Resolution 71 führt zu einem grundlegenden Wandel von der Denkweise hin zur politischen Ausrichtung.

Die Resolution Nr. 71-NQ/TW der GD&TĐ stellt einen grundlegenden Wandel im Denken und in der politischen Ausrichtung von Lehrern und Führungskräften dar.

Es gibt noch viele Schwierigkeiten.

Auf der Hochschulkonferenz 2025 erklärte Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrkräfte und Bildungsmanager ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ), dass es laut Statistiken der Branchendatenbank landesweit fast 86.000 hauptberufliche Hochschuldozenten gibt, von denen über 70.000 an staatlichen Einrichtungen tätig sind. Dieses Dozententeam umfasst fast 750 Professoren, über 5.900 Dozenten, mehr als 30.000 Doktoren und fast 50.000 Masterabsolventen. In den letzten Jahren hat die Zahl der Dozenten rasant zugenommen, die Qualität hat sich stetig verbessert, und einige Hochschulen haben sich internationalen Standards angepasst.

Im Kontext von Innovationen im Hochschulwesen und der Globalisierung hat das Lehrpersonal die Entwicklungsanforderungen in Lehre und Forschung jedoch nicht ausreichend erfüllt. Die Vergütung ist nicht attraktiv genug, um talentierte Mitarbeiter zu halten oder renommierte Wissenschaftler aus dem In- und Ausland zu gewinnen.

Laut Herrn Vu Minh Duc hat der Staat in jüngster Zeit zahlreiche wichtige Maßnahmen zur Weiterentwicklung des Lehrpersonals ergriffen: Standardisierung der Qualifikationen, Regelung der Arbeitsbedingungen, Ausbau der Doktorandenausbildung, Förderung der wissenschaftlichen Forschung sowie Verbesserung von Gehältern, Einkommen und Arbeitsbedingungen. In der Realität weisen diese Maßnahmen jedoch noch viele Mängel auf.

Die in Rundschreiben 20/2020/TT-BGDDT festgelegte Arbeitszeitregelung ist zwar flexibel und gewährt Hochschulen Autonomie, schränkt aber die Umrechnung von Regelstunden weiterhin ein. Dies benachteiligt wissenschaftliche Forschungsaktivitäten und erschwert die Bindung qualifizierter Dozenten.

Die Gehalts- und Zulagenpolitik gilt grundsätzlich für Beamte im öffentlichen Dienst gemäß Dekret 204/2004/ND-CP. Die Koeffizienten variieren je nach Dienstgrad zwischen 2,34 und 8,0. Dozenten erhalten darüber hinaus eine fachspezifische Vorzugszulage von 25 bis 45 % sowie nach fünf Dienstjahren eine Dienstalterszulage von mindestens 5 %. Dieses Einkommensniveau steht jedoch weiterhin in keinem Verhältnis zur Arbeitsbelastung und den fachlichen Anforderungen.

Die Weiterbildungs- und Personalentwicklungspolitik hat zahlreiche Projekte (Projekte: 322, 599, 911, zuletzt 89) zur Unterstützung von Dozenten bei Master- und Promotionsstudiengängen im In- und Ausland umgesetzt. Einige Hochschulen übernehmen zudem Studiengebühren, Lebenshaltungskosten und die Teilnahme an wissenschaftlichen Konferenzen. Die Teilnahmequote der Dozenten an Weiterbildungsmaßnahmen ist jedoch weiterhin sehr niedrig. Dies liegt daran, dass die Unterstützung nicht ausreicht und viele Hochschulen dem Thema nicht genügend Aufmerksamkeit schenken.

Die Grundsatzrichtlinie bekräftigt, dass wissenschaftliche Forschung eine Pflicht ist, und öffnet gleichzeitig zahlreiche Fördermittel und -programme auf allen Ebenen, von der Basis bis zur nationalen Ebene. Einige Hochschulen verfügen über Mechanismen, um Dozenten für internationale Publikationen auszuzeichnen und ihre Teilnahme an Konferenzen zu fördern. Die größten Schwierigkeiten liegen jedoch im Mangel an finanziellen Mitteln, der begrenzten Forschungsförderung und den komplizierten Verfahren.

Die Arbeitsbedingungen für Dozenten haben sich verbessert, da viele Hochschulen in Labore und Forschungseinrichtungen investieren und insbesondere jungen Dozenten Sozialwohnungen anbieten. Der Beförderungs- und Berufungsmechanismus ist jedoch nach wie vor umständlich, unflexibel und nicht eng mit der Qualität verknüpft, was es schwierig macht, langfristige Motivation zu schaffen.

Zahlreiche Hochschulen und Kommunen haben Maßnahmen zur Talentgewinnung eingeführt, darunter Startzuschüsse, Unterstützung bei der Wohnungssuche, Forschungsbedingungen oder spezielle Zulassungsangebote für führende Wissenschaftler und Akademiker. Diese Maßnahmen sind jedoch international nicht wettbewerbsfähig genug, was es Vietnam erschwert, qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen und zu halten.

Neue Studierende der Gia Dinh Universität im Studienjahr 2025/26. Foto: GDU

Der Übergang von „Management“ zu „Entwicklung“

Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan - Rektorin der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften der Ho-Chi-Minh-Nationaluniversität: Im Vergleich zu früheren Resolutionen stellt die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung (Resolution 71) einen grundlegenden Wandel im Denken und in der politischen Ausrichtung für Lehrer und Führungskräfte dar.

Der erste Durchbruch besteht im Paradigmenwechsel von „Management“ zu „Entwicklung“. Die Resolution betrachtet Lehrkräfte nicht nur als Managementfaktor, sondern auch als Kern und Triebkraft der Entwicklung. Dementsprechend zielt die Strategie darauf ab, ein Umfeld zu schaffen, in dem jede Lehrkraft ihr Potenzial voll ausschöpfen, Wertschätzung erfahren und einen Beitrag leisten kann.

Der zweite Durchbruch liegt in der veränderten Qualitätsbewertung. Anstatt sich nur auf die Anzahl der Abschlüsse zu konzentrieren, betont die Resolution 71 die praktische Wirksamkeit und Innovation. Dies ermutigt Lehrende, ihr Wissen kontinuierlich zu aktualisieren, Lehrmethoden zu erneuern, insbesondere durch den Einsatz digitaler Technologien, und sich an internationalen Standards zu orientieren.

Der dritte Durchbruch liegt in der größeren Autonomie der Hochschulen. Durch mehr Autonomie können die Hochschulen bei der Rekrutierung, Ausbildung und Personaleinsatzplanung mehr Eigeninitiative zeigen und so Ressourcen optimal nutzen und die Qualität des Teams verbessern.

„Wir hoffen, dass das Team aus Lehrern und Managern nach Inkrafttreten der Resolution 71 nicht nur Wissen vermitteln, sondern auch Forscher, Begleiter und Inspiratoren sein und die Kreativität der Lernenden fördern wird“, teilte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan mit.

Sicherstellen von Machbarkeit und Wirksamkeit

Die Umsetzung der Resolution 71 wird laut Professorin Ngo Thi Phuong Lan sicherlich auf viele Herausforderungen stoßen, insbesondere im aktuellen Kontext der Universitäten.

Die größte Herausforderung besteht darin, die Denkweise und die Arbeitsgewohnheiten einer beträchtlichen Anzahl von Lehrkräften und Verwaltungsangestellten zu verändern. Der Übergang von traditionellen Lehrmethoden zu einem modernen, schülerzentrierten Ansatz erfordert großen Einsatz und Durchhaltevermögen.

Die zweite Herausforderung besteht im Ressourcendruck bei Investitionen in Aus- und Weiterbildung sowie die Verbesserung von Qualifikationen. Trotz der entsprechenden Politik bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten bei der Budgetzuweisung und der Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen.

Um die Umsetzbarkeit und Wirksamkeit der Resolution 71 zu gewährleisten, erklärte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan, dass die Implementierung mehrerer aufeinander abgestimmter Maßnahmen erforderlich sei. Demnach müssten im Hinblick auf Richtlinien und Mechanismen die Vergütungspolitik präzisiert, Anreize für herausragende Lehrkräfte geschaffen und ein wissenschaftlicher und fairer Bewertungsmechanismus auf Grundlage der Arbeitsleistung und des tatsächlichen Beitrags etabliert werden.

Im Bereich der Aus- und Weiterbildung ist es notwendig, vertiefende Fortbildungsprogramme zu modernen Lehrmethoden, digitalen Kompetenzen und wissenschaftlicher Forschung auszubauen und Seminare und Foren zum Erfahrungsaustausch zu organisieren. Gleichzeitig gilt es, ein professionelles Arbeitsumfeld zu schaffen, das Eigenverantwortung, Kreativität und Kooperationsbereitschaft fördert. Der Einsatz von Technologie im Management kann den Verwaltungsaufwand reduzieren und den Lehrkräften mehr Zeit für ihre fachlichen Kompetenzen verschaffen.

„Ich glaube, dass wir mit dem Konsens der gesamten Gesellschaft, der Entschlossenheit der Führungskräfte auf allen Ebenen und den Anstrengungen jedes Einzelnen die Herausforderungen meistern und die vietnamesische Hochschulbildung auf ein neues Niveau heben werden“, sagte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan.

Laut Herrn Vu Minh Duc müssen die Richtlinien für Hochschuldozenten angesichts der Entwicklungsanforderungen im Kontext von Integration und digitaler Transformation weiterhin stark innovativ gestaltet werden. Zunächst gilt es, Mängel bei Arbeitsbedingungen, Gehältern und Sozialleistungen zu beheben und gleichzeitig günstige Rahmenbedingungen für die berufliche Weiterentwicklung der Dozenten zu schaffen.

Einerseits ist es notwendig, die Investitionen und die Förderung der postgradualen Ausbildung zu erhöhen, die Forschungsmöglichkeiten auszubauen, einen Fonds für substanzielle Wissenschafts- und Technologieentwicklung zu schaffen und administrative Verfahren zu reduzieren. Andererseits müssen politische Maßnahmen die Gewinnung in- und ausländischer Talente durch flexible Vergütungsmodelle fördern, die ihren Fähigkeiten und Leistungen entsprechen.

„Die Gewinnung und Bindung von Talenten ist ein Schlüsselfaktor für die Qualität der vietnamesischen Hochschulbildung. Nur wenn Dozenten fair behandelt werden und ein günstiges Arbeitsumfeld vorfinden, werden sie sich mit vollem Einsatz der Lehre und Forschung widmen und so zur Verbesserung der Qualität und des Ansehens der Hochschulbildung unseres Landes beitragen“, sagte Herr Vu Minh Duc.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html