In der Vergangenheit wurde dem Schutz und der Förderung der Gesundheit der Bevölkerung stets besondere Aufmerksamkeit von Partei und Staat gewidmet. Dokumente und Resolutionen der Parteitage, Beschlüsse des Zentralen Exekutivkomitees sowie Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros und des Sekretariats enthalten allesamt Inhalte, die die Politik, Leitlinien und Prioritäten für die Pflege, den Schutz und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung zum Ausdruck bringen.
Die Resolution Nr. 72-NQ-TW des Politbüros über eine Reihe bahnbrechender Lösungen für die Arbeit zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, die am 9. September 2025 veröffentlicht wurde, wird als Resolution bewertet, die bahnbrechende Aufgaben und Lösungen zur Beseitigung von Engpässen und zur Überwindung von Hindernissen bei der Erfüllung der Gesundheitsbedürfnisse der Bevölkerung vorschlägt.
Motivation für eine basisorientierte Gesundheitsversorgung , um einen Durchbruch zu erzielen
Der stellvertretende Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen betonte, dass die Resolution Nr. 72 des Politbüros konkrete Anweisungen zu einer Reihe wichtiger Punkte enthalte. Erstens: Das Motto „Vorbeugen ist besser als Heilen“ muss konsequent verinnerlicht werden. Zweitens: Die Gesundheitsversorgung muss bürgernäher gestaltet werden, einschließlich des Einsatzes von Hightech-Diensten. Drittens: Für alle Bürgerinnen und Bürger müssen Gesundheitsakten angelegt und jährliche Gesundheitschecks organisiert werden. Viertens: Die Gesundheitsversorgung soll schrittweise für alle kostenlos werden. Fünftens: Die Qualität der Primärversorgung muss verbessert werden, um allen Menschen einen fairen und zeitnahen Zugang zu den Leistungen zu gewährleisten.
Die Resolution sieht einen grundlegenden Wandel vor: weg von der Fokussierung auf medizinische Untersuchung und Behandlung hin zur proaktiven Krankheitsprävention. Sie definiert die Rolle und Bedeutung von Präventivmedizin, Primärversorgung und traditioneller Medizin neu, gewährleistet frühzeitige, flächendeckende und lokal verankerte Krankheitsprävention, verbessert umfassend die Qualität der Gesundheitsversorgung, entwickelt spezialisierte Angebote und sichert die Gesundheitsversorgung. Darüber hinaus beinhaltet sie wegweisende Strategien und Mechanismen zur Mobilisierung und effektiven Nutzung aller Ressourcen, um den Schutz, die Versorgung und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung zu optimieren, die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und die digitale Transformation im Gesundheitswesen zu fördern, die Gesundheitsfinanzierung grundlegend zu reformieren und die Wirksamkeit und Nachhaltigkeit der Krankenversicherung zu gewährleisten.
Gemäß Beschluss 72 werden die Kommunen im Zeitraum 2025–2030 jährlich mindestens 1.000 Ärzte für einen begrenzten Zeitraum in den Gesundheitsstationen der Gemeinden einsetzen, um das dortige Ärzteteam zu unterstützen. Die Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene werden entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben vollständig mit Einrichtungen, medizinischer Ausrüstung und Personal ausgestattet. Bis 2027 wird jede Gesundheitsstation über mindestens vier bis fünf Ärzte verfügen.
Frau Do Thi Nguyen, Direktorin des Gesundheitsamtes der Provinz Dong Nai, erklärte, dass die Resolution 72 zahlreiche wegweisende Maßnahmen enthalte, darunter die Weiterentwicklung der Primärversorgung. Dies werde Ärzte und medizinisches Personal auf der Primärversorgungsebene stark motivieren, unbesorgt zu arbeiten, um die Qualitätsunterschiede in der medizinischen Untersuchung und Behandlung zwischen den verschiedenen Versorgungsstufen zu verringern. Dadurch werde ein gerechtes Gesundheitssystem geschaffen, das dem steigenden Bedarf der Bevölkerung an Primärversorgung gerecht werde.
Laut Dr. Do Thi Nguyen hat das Gesundheitsamt der Provinz Dong Nai Pläne für die Krankenhäuser an vorderster Front entwickelt, um die Ausbildung von Fachkräften im Bereich der Basisgesundheit zu fördern und so die Rolle des bürgernahen Gesundheitswesens zu stärken und die bestmögliche Primärversorgung zu gewährleisten. Darüber hinaus koordiniert das Amt mit medizinischen Universitäten Fortbildungen zur Verbesserung der Fachkenntnisse und Fähigkeiten der Mitarbeiter im Gesundheitswesen. Dies trägt dazu bei, die personellen Ressourcen im Bereich der Basisgesundheit umfassend zu verbessern.
Lebenszyklus-Gesundheitsmanagement
Die Resolution 72 legt klare Ziele für den Zugang der Bevölkerung zu hochwertigen Gesundheitsleistungen fest und strebt eine umfassende Gesundheitsversorgung an. Ab 2026 erhalten die Bürgerinnen und Bürger mindestens einmal jährlich kostenlose Vorsorgeuntersuchungen und eine elektronische Patientenakte, mit der sie ihre Gesundheit lebenslang verwalten und so die Belastung durch medizinische Kosten schrittweise reduzieren können. Bis 2030 sollen die Bürgerinnen und Bürger gemäß dem Fahrplan von den Grundgebühren für Krankenhausaufenthalte im Rahmen ihrer Krankenversicherung befreit sein.
Dr. Nguyen Thi Loan, stellvertretende Leiterin der Gesundheitsstation der Gemeinde Thuan Loi in der Provinz Dong Nai, erklärte, dass die Resolution 72 mit ihren zahlreichen Maßnahmen die Arbeitsbedingungen für medizinisches Personal an der Basis deutlich verbessert. Dazu gehören Zulagen in unterschiedlicher Höhe (100 % und 70 % des Gehalts) sowie verschiedene Förderbereiche wie die Arbeit in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen, die Gesundheitsversorgung an der Basis, die Präventionsmedizin in schwierigen Gebieten und die Arbeit in prioritären Bereichen. Dies soll das medizinische Personal an der Basis zusätzlich motivieren.
„Insbesondere die Regierungsmaßnahme ab 2026, wonach regelmäßige Gesundheitschecks oder kostenlose Vorsorgeuntersuchungen mindestens einmal jährlich möglich sein werden, wird von vielen begrüßt werden. Da in der von mir verwalteten Gemeinde Orte liegen, die Dutzende Kilometer von der nächsten Gesundheitsstation entfernt sind, nehmen viele Menschen keine regelmäßigen Vorsorgeuntersuchungen wahr. Daher werden viele Erkrankungen nicht frühzeitig erkannt, und wenn sie schließlich medizinische Einrichtungen aufsuchen, ist die Krankheit bereits weit fortgeschritten, was zu einer sehr schwierigen und kostspieligen Behandlung führt. Kostenlose, regelmäßige Gesundheitschecks sind ein großer Anreiz für die Menschen, mehr auf ihre eigene Gesundheit und die ihrer Angehörigen zu achten und so die Krankheitslast und die Gesundheitskosten zu senken. Ich hoffe, dass diese Maßnahme bald umgesetzt wird“, betonte Dr. Loan.
Dr. Ha Anh Duc, Direktorin der Abteilung für medizinische Untersuchung und Behandlungsmanagement (Gesundheitsministerium), erklärte, dass das Ministerium zur Erreichung dieses Ziels mit Nachdruck Lösungen für ein ganzheitliches Gesundheitsmanagement umsetzt und so die Belastung durch medizinische Kosten schrittweise reduziert. Das Ministerium erarbeitet derzeit ein Projekt, das der Regierung zur Verabschiedung eines Aktionsplans vorgelegt werden soll. Dieser Plan legt die Inhalte und die Liste der notwendigen Tests und paraklinischen Untersuchungen genau fest.
Ziel ist es, ein effizientes Gesundheits-Check-up-Paket zu entwickeln, das Kosten minimiert und gleichzeitig allen Menschen regelmäßige Gesundheitschecks ermöglicht. Die geschätzten Kosten des Pakets belaufen sich auf ca. 300.000 VND pro Person und Jahr.
Laut Schätzungen des Gesundheitsministeriums, die auf Daten aus dem Jahr 2024 basieren, zahlte die Krankenversicherung rund 140 Billionen VND, während die Patienten etwa 21,545 Billionen VND beisteuerten. Hochgerechnet auf diese Zahlen dürften die staatlichen Ausgaben ab 2026 maximal 21,545 Billionen VND pro Jahr betragen. Derzeit liegt der Saldo der Krankenversicherung bei etwa 49–50 Billionen VND. Dieser Betrag reicht für die ersten zwei Jahre aus. Anschließend muss ein Plan zur Steigerung der Einnahmen der Krankenversicherung erarbeitet werden, um den Saldo schrittweise auszugleichen.
Bezüglich der geplanten kostenlosen Krankenhausbehandlung erklärte Herr Duc, dass das Gesundheitsministerium mit Hochdruck an einem Umsetzungsprojekt arbeite. Diese Maßnahme müsse weiterhin auf der Krankenversicherung basieren und gleichzeitig mit einem konkreten Fahrplan umgesetzt werden. Der Staat und die Krankenkasse würden die Kosten für grundlegende und notwendige medizinische Behandlungen übernehmen, um die finanzielle Belastung der Bevölkerung, insbesondere von Sozialhilfeempfängern, Bedürftigen, Geringverdienern und anderen priorisierten Gruppen, zu minimieren. Für medizinische Leistungen, die über die Grundversorgung hinausgehen, müssten Patienten weiterhin einen Teilbetrag zahlen, um ein Bewusstsein für einen sparsamen Umgang mit Gesundheitsleistungen zu schaffen.
Der Direktor der Abteilung für medizinische Untersuchung und Behandlungsmanagement betonte, dass die Politik der kostenlosen Krankenhausbehandlung eng mit einer allgemeinen Krankenversicherung verknüpft sein müsse. Jeder nehme an der Krankenversicherung teil, um die Risiken zu teilen; die Wohlhabenden kümmerten sich um die Armen, die Gesunden halfen den Schwachen; hinzu komme die Unterstützung aus dem Staatshaushalt, damit Patienten im Krankheitsfall keine zusätzlichen Kosten tragen müssten.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp
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