„Die Leute verwenden alle möglichen Tricks und Kniffe, um sich dem Bieten zu entziehen“

Bei der Diskussion über das überarbeitete Vergabegesetz am Morgen des 24. Mai sagte der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ), dass nicht alle Bereiche eine Ausschreibung benötigen und nicht alle Ausschreibungen dem Staat praktische Ergebnisse bringen.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap)

Laut Herrn Hoa gab es in der Vergangenheit tatsächlich Fälle, in denen es sehr hohe Angebotspakete gab, der Wert der abgegebenen Gebote jedoch sehr niedrig war.

„Die Tricks mancher Investoren, die in der Vergangenheit darauf geachtet haben, dass bekannte Auftragnehmer den Zuschlag erhalten, waren sehr gezielt. Soweit ich weiß, gewinnen manche Einheiten und Regionen jedes Mal den Zuschlag, wenn dieser Auftragnehmer teilnimmt, obwohl der Wert des Angebotspakets sehr gering ist“, sagte der Delegierte und schlug vor, den Prozess, die Verfahren, die Registrierung und die effektive Organisation der Ausschreibung zu überprüfen.

Die Delegation aus Dong Thap wies auch auf die derzeitigen verbindlichen Vergabevorschriften hin, die einige Investoren davon abhalten, Auftragnehmer zu beauftragen: „Es wäre besser, die Vergabe von Aufträgen bequemer und einfacher zu gestalten.“

Der Grund dafür sei, so seine Aussage, gewesen, dass die Unterlagen bei der Auftragsvergabe zwar sehr gut gewesen seien, der Auftragnehmer aber im Laufe des Projekts ins Stocken geraten sei und es dadurch nicht effektiv verlaufen sei. Dem Investor wurde vorgeworfen, enge Verbindungen zur ABC-Firma zu unterhalten, weshalb die Auftragsvergabe erfolgt sei. Er schlug außerdem vor, für Auftragspakete unter 5 Milliarden VND oder einigen hundert Millionen VND ein wettbewerbliches Ausschreibungsverfahren durchzuführen, um Zeit, Geld und Effizienz zu sparen.

Der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, nahm die Stellungnahmen der Delegierten entgegen und erläuterte sie. Er sagte, die zuständige Behörde habe festgestellt, dass es sich hierbei um eines der schwierigsten Gesetze handle, und zwar nicht nur in Bezug auf die Politik, sondern auch auf die juristischen Techniken.

Laut Herrn Dung ist es notwendig, die während des Umsetzungsprozesses auftretenden Probleme zu lösen und zu beseitigen, gleichzeitig aber auch günstige Bedingungen für Ausschreibungen zu schaffen und die Effektivität der staatlichen Verwaltung in diesem Bereich zu verbessern. Die Balance zwischen diesen beiden Aspekten zu finden, ist eine sehr schwierige Aufgabe.

„Wenn wir zu streng regulieren, verlieren wir unsere Autonomie und verursachen Schwierigkeiten und Staus, die uns, wie schon so oft, zu Korrekturen zwingen. Wenn wir aber zu lax regulieren, können wir die staatliche Verwaltung nicht gewährleisten, und es entsteht ein Teufelskreis“, sagte Herr Dung.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung

Der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen teilte die Ansicht des Delegierten Hoa und erklärte, dass Ausschreibungen vielschichtig seien und sich nicht alle Aspekte kontrollieren ließen. „Die Leute greifen zu allen möglichen Tricks, um die Regeln zu umgehen, und wir können das nur vertuschen. Wir können nicht an alles gleichzeitig denken“, sagte Herr Dung.

Er nannte auch Beispiele von vielen Unternehmen, darunter ausländischen, die heutzutage zwar den niedrigsten Preis anbieten, aber ihre Gewinne erst später durch den Verkauf von Rohstoffen, Treibstoffen usw. erzielen, um die Gesamtinvestition zu erhöhen. „Bekommen wir also jetzt einen niedrigen Preis oder haben wir alle damit verbundenen Probleme? Das ist eine sehr schwierige Frage“, erklärte Herr Dung.

Hinsichtlich der Beseitigung von Hindernissen bei Ausschreibungen im Gesundheitssektor erfordert die jüngste Praxis eine grundlegende und radikale Lösung, um Schwierigkeiten und Hindernisse vollständig zu beseitigen. Der erläuternde Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung legte zudem sehr konkret die akzeptierten, überarbeiteten und vervollständigten Inhalte dar.

Laut Herrn Dung gibt es neben den Problemen im Gesetz auch Unzulänglichkeiten, Überschneidungen und Widersprüche in den Verordnungen und Rundschreiben, die nicht streng und synchron sind, was zu Schwierigkeiten führt.

Deshalb ist im Gesetzentwurf ein eigenes Kapitel mit zahlreichen Bestimmungen zur Stärkung der Autonomie und Eigenverantwortung der Krankenhäuser sowie zur Erleichterung des Kaufs von Medikamenten und spezieller medizinischer Ausrüstung enthalten.

Kommentar (0)