Die Wasseraufbereitungsanlage im Wert von fast 320 Milliarden VND sucht dringend nach Abnehmern.

In den Bau einer Trinkwasseraufbereitungsanlage im Bezirk Cu Kuin wurden knapp 320 Milliarden VND investiert, doch nach vielen Betriebsjahren liegt deren Auslastungsgrad lediglich bei 15 %.

Tausende Haushalte in der Region haben während der Trockenzeit weiterhin keinen Zugang zu sauberem Wasser, während das investierende Unternehmen kurz vor dem Bankrott steht. Hinter diesem Paradoxon verbirgt sich die Geschichte eines Wasserkauf- und -verkaufsvertrags, der nun im Mittelpunkt einer Kontroverse und ihrer Folgen steht.

Im Jahr 2017 erließ das Volkskomitee der Provinz Dak Lak den Beschluss Nr. 491/QD-UBND, mit dem der Investitionsplan für das interkommunale Wasserversorgungsprojekt im Bezirk Cu Kuin der Buon Ma Thuot Water Supply Company Limited (im Folgenden: Buon Ma Thuot Water Supply Company) genehmigt wurde. Das Projekt umfasste auch die Ergänzung der Trinkwasserversorgung der Stadt Buon Ma Thuot. Es wurde in den Gemeinden Ea Bhok und Dray Bhang (Bezirk Cu Kuin) mit einer Kapazität von 20.000 m³/Tag realisiert. Das Gesamtinvestitionsvolumen betrug knapp 320 Milliarden VND, wovon 220 Milliarden VND durch Bankkredite finanziert wurden.

Am 24. April 2018 unterzeichnete die Buon Ma Thuot Water Supply Company den Vertrag Nr. 12/HĐ-DAKWACO mit der Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited (jetzt Dak Lak Water Supply Joint Stock Company – DAKWACO). DAKWACO verpflichtete sich darin, mindestens 15.000 m³ Wasser pro Tag zu einem vorläufigen Preis von 7.800 VND/m³ bis zum Jahr 2043 zu beziehen. Der Vertrag sah außerdem vor, dass Änderungen des Geschäftsmodells des Unternehmens die Gültigkeit dieser Verpflichtung nicht beeinträchtigen.

Das Wasserversorgungsunternehmen Buon Ma Thuot betreibt sein Werk derzeit mit reduzierter Kapazität.

Als die Anlage jedoch 2019 fertiggestellt und in Betrieb genommen wurde, reduzierte DAKWACO nach einigen Monaten testweiser Wasserkäufe unerwartet das Kaufvolumen auf nur noch 3,2 % der vertraglich vereinbarten Kapazität und wird die Lieferungen bis 2025 vollständig einstellen.

Herr Le Quoc Nam, Geschäftsführer der Buon Ma Thuot Water Supply Company, erklärte: „Wir haben fast 320 Milliarden VND investiert, 80 % davon in den Bau der Wasserleitung nach Buon Ma Thuot. Das Wasserwerk arbeitet derzeit nur mit reduzierter Kapazität und verkauft täglich etwa 3.200 m³ Wasser im Bezirk Cu Kuin (nur 16 % der geplanten Kapazität). Gleichzeitig muss das Unternehmen monatlich 2,5 Milliarden VND an Bankzinsen und Betriebskosten aufbringen. Von 2019 bis heute hat das Unternehmen Verluste von über 284 Milliarden VND angehäuft, sein gesamtes Eigenkapital verloren und steht kurz vor dem Konkurs.“

Laut Herrn Nam hat das Unternehmen wiederholt vorgeschlagen, Wasser zu einem Preis von nur 5.379 VND/m³ (weniger als ein Drittel des Marktpreises) an DAKWACO zurückzuverkaufen, was jedoch abgelehnt wurde. Auch der Antrag des Unternehmens an die zuständigen Behörden, dem Volkskomitee der Provinz einen Plan zur Zonierung der Wasserversorgung vorzulegen, der es dem Unternehmen ermöglichen würde, Wasser in bestimmten Gebieten der Stadt Buon Ma Thuot zu einem Preis von etwas über 10.000 VND/m³ zu verkaufen, wurde zurückgewiesen.

Seit Seiten von DAKWACO erklärte Herr Nguyen Cong Dinh, stellvertretender Generaldirektor, dass die Entscheidung, den Vertrag Nr. 12/HĐ-DAKWACO nicht fortzuführen, eine Folge des Umwandlungsprozesses sei. Konkret habe der Lenkungsausschuss für die Umwandlung der Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited diesen Vertrag bei der Ermittlung des Vermögenswerts für die Umwandlung in eine Aktiengesellschaft nicht berücksichtigt. Daher sei DAKWACO nicht mehr an den zuvor unterzeichneten Vertrag gebunden.

Andererseits verpflichtete sich das Provinzvolkskomitee 2017 gegenüber der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) zur Gewährung eines Darlehens in Höhe von 24 Millionen US-Dollar an die Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited für den Bau von vier Wasserversorgungsprojekten. Dazu gehört das Oberflächenwassernutzungsprojekt des Serepok-Flusses (in der Gemeinde Ea Na, Bezirk Krong Ana) mit einer geplanten Kapazität von 35.000 m³/Tag zur Versorgung der Stadt Buon Ma Thuot. Obwohl derzeit nur 50 % der Kapazität genutzt werden, reicht dies aus, um den Bedarf zu decken, und erfordert keine zusätzlichen Wasserzukäufe von externen Quellen. Weitere Zukäufe würden die Kosten erhöhen und die Finanzlage des Unternehmens belasten.

Rechtsanwältin Le Xuan Anh Phu von der Kanzlei Thanh Cong & Associates (Anwaltskammer der Provinz Dak Lak) erklärte zu diesem Thema, dass DAKWACO, selbst nach einer Änderung des Geschäftsmodells, alle Verpflichtungen aus dem Vertrag übernehmen und erfüllen müsse, sofern dieser ordnungsgemäß unterzeichnet wurde, eine festgelegte Laufzeit habe und keine Klauseln enthalte, die nach der Privatisierung ungültig würden. Dies gelte nur, wenn eine Anpassung, Liquidation oder eine Vereinbarung zur Vertragsbeendigung erfolge. Die einseitige Kündigung des Vertrags ohne Zustimmung oder Entscheidung der zuständigen Behörde stelle einen schwerwiegenden Verstoß dar.

Es stellt sich jedoch die Frage: Warum hat der Lenkungsausschuss für Privatisierung die ausstehenden Verträge vor der Umwandlung des Unternehmens nicht endgültig geklärt? Dieses Versäumnis stürzte das investierte Unternehmen nicht nur in eine Krise, sondern hatte auch langfristige Folgen für das Vertrauen anderer Investoren. Hinter diesem Vorfall steht nicht nur ein Unternehmen am Rande des Konkurses und ein Projekt mit einem Investitionsvolumen von fast 320 Milliarden VND, das vom Abbruch bedroht ist, sondern auch eine wichtige Lektion für das Management, die Überwachung und den Übergang von öffentlich-privaten Partnerschaftsprojekten.

Um die Situation zu retten, müssen die zuständigen Behörden schnell handeln und alle Unterlagen, Verträge und rechtlichen Verpflichtungen der Parteien prüfen. Eine zeitnahe und korrekte Entscheidung wird nicht nur ein Unternehmen vor dem Aus bewahren, sondern auch die Glaubwürdigkeit der lokalen Regierung wiederherstellen und ihr Engagement für den Schutz der Rechte legitimer Investoren bekräftigen.

Quelle: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/nha-may-nuoc-gan-320-ty-dong-khat-dau-ra-b251bf5/