Sozialer Wohnungsbau genügt nicht den praktischen Bedürfnissen

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Bislang hat Thua Thien Hue Investitionen für neun Sozialwohnungsprojekte genehmigt, die sich derzeit im Bau befinden bzw. befinden. Davon wurden im Zeitraum 2010–2014 4 unabhängige Sozialwohnungsprojekte mit einer Grundstücksfläche von 4,11 Hektar, einer Gesamtzahl von 1.773 Wohnungen und einer Gesamtgrundfläche von 128.336 Quadratmetern zur Investition genehmigt. Bisher wurden 1.764/1.773 Wohnungen verkauft und zur Nutzung übergeben.

Das unabhängige Sozialwohnungsprojekt wurde vom Volkskomitee der Provinz für Investitionen im Zeitraum 2020–2021 genehmigt, einschließlich des Sozialwohnungsprojekts auf dem mit XH1 gekennzeichneten Grundstück in Gebiet C – My Thuong New Urban Area, in das das Joint Venture aus NNP Investment Joint Stock Company – CDC Hanoi Joint Stock Company – Dong Da Housing Development Investment Joint Stock Company investiert; Sozialwohnungsprojekt auf dem Grundstück mit der Kennung XH6 im Gebiet E – An Van Duong, einem neuen Stadtgebiet, das vom Joint Venture Dai Hai – Thuan An – Viet Anh – NNP finanziert wird, mit einer Gesamtlandfläche von 11,08 Hektar, einer Gesamtzahl von 2.900 Wohnungen und einer Gesamtgrundfläche von 336.320 Quadratmetern. Derzeit werden Verfahren zur Anpassung der Detailplanung implementiert.

Darüber hinaus gibt es 3 Sozialwohnungsprojekte aus dem Grundstücksfonds mit einem Anteil von 20 % an Gewerbeprojekten, städtische Gebiete mit einer Projektlandfläche von 6,36 Hektar, einer Gesamtzahl von 2.758 Wohnungen und einer Gesamtgrundfläche von 213.960 m². Derzeit werden Verfahren im Zusammenhang mit dem Grundbau und der Grundstückszuteilung durchgeführt.

Laut Bauministerium ist die Nachfrage nach Sozialwohnungen derzeit sehr groß, das Angebot jedoch sehr begrenzt. Wenn in der kommenden Zeit alle Projekte umgesetzt werden, für die Investitionen erwartet werden und die derzeit ausgeschrieben sind, können die Bedürfnisse der Bevölkerung erfüllt werden.

Herr Nguyen Phuoc Buu Hung, stellvertretender Direktor des Bauministeriums, sagte, dass die bis heute erzielten Ergebnisse im Vergleich zum Wohnungsbauprogramm und -plan der Provinz Thua Thien Hue bis 2020 und der Vision bis 2030 darin lagen, dass auf einer Grundfläche von etwa 128.336 m² Sozialwohnungen entstanden sind, verglichen mit dem genehmigten Wohnungsbauprogramm und -plan der Provinz Thua Thien Hue für den Zeitraum 2016–2020 (332.632 m²), was einer Quote von 36 % entspricht. Die derzeitige Politik zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus weist jedoch noch einige Schwierigkeiten und Probleme auf, entspricht nicht den praktischen Anforderungen und wurde nicht wirksam ergänzt, überarbeitet und perfektioniert.

Derzeit konzentriert sich der Grundstücksfonds für die Entwicklung von Sozialwohnungsprojekten für Arbeitnehmer in Industrieparks (IPs) hauptsächlich auf IPs und wird von Unternehmen finanziert und gebaut, um Arbeitnehmern Mietwohnungen zu ermöglichen. Daher sind die Rechte des Projektinvestors eingeschränkt, wenn es sich lediglich um Leasing oder die Vermittlung von Arbeitskräften handelt. Daher sind Investoren immer noch zögerlich und nicht daran interessiert, in Sozialwohnungen für Arbeitnehmer in Industrieparks zu investieren. Dies hat erhebliche Auswirkungen auf die Zielvorgaben für den sozialen Wohnungsbau für Arbeitnehmer gemäß dem von der Provinz festgelegten Wohnungsbauprogramm und -plan.

Darüber hinaus führen laut Bauministerium die Ausschreibungsverfahren zur Auswahl von Investoren für Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und die Anforderung einer detaillierten Planung bei der Auswahl von Investoren für Sozialwohnungen dazu, dass sich die Zeit für die Auswahl der Investoren gemäß den Vorschriften verlängert, sodass Projekte gezwungen sind, die detaillierte Planung anzupassen, um einen 20-prozentigen Gewerbegrundstücksfonds zu arrangieren und weiterhin an Ausschreibungen teilnehmen zu können.

Der Prozess der Investorenauswahl ist noch immer von Überschneidungen und Unstimmigkeiten mit den Bestimmungen des Investitions-, Ausschreibungs- und Grundstücksgesetzes geprägt, was zu Überschneidungen und Unstimmigkeiten bei der Auswahl der Investoren führt, die Zeit für die Durchführung von Bauinvestitionsverfahren verlängert und den Fortschritt der Investitionsaufforderung und Projektumsetzung verlangsamt.

Darüber hinaus sind die Anreizmaßnahmen für Investoren in Sozialwohnungsprojekte nicht attraktiv genug, nicht realitätsnah und nicht stark genug, um Investoren anzuziehen und zu ermutigen, die Verkaufspreise für Menschen mit niedrigem Einkommen zu senken. Dies gilt insbesondere für die Vorzugskreditpolitik für Projektinvestoren und Kunden, die Sozialwohnungen kaufen und mieten.

Insbesondere müssen bei Sozialwohnungsprojekten gemäß den Vorschriften sämtliche Entschädigungs- und Räumungsgelder gemäß dem von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Plan in den Staatshaushalt eingezahlt werden, was den Verkaufspreis erhöht und sich auf den Fortschritt der Kapitalmobilisierung und der Projektumsetzung auswirkt.

Projektinvestoren müssen mindestens 20 % der gesamten Wohnfläche innerhalb des Projekts zur Vermietung reservieren. Nach einer Mindestlaufzeit von 5 Jahren ab Mietbeginn ist es dem Projektinvestor gestattet, diesen Wohnungsfonds gemäß den Vorschriften an den Mieter oder das Objekt zu verkaufen. Da die Sozialwohnungsprojekte in der Provinz jedoch weit von der Universität Hue und den Industrieparks entfernt liegen, ist die Nachfrage nach Mietwohnungen sehr gering. Dies beeinträchtigt die Geschäftspläne der Unternehmen in der Provinz, da die Investoren ihr Kapital nicht zurückerhalten können.

Darüber hinaus ist hinsichtlich des Anreizmechanismus geregelt, dass Investoren von Sozialwohnungsbauprojekten vom Volkskomitee der Provinz bei allen oder einem Teil der Investitionskosten für den Bau technischer Infrastruktursysteme im Rahmen von Sozialwohnungsbauprojekten unterstützt werden. Beim Bau von Sozialwohnungen zur Miete werden sämtliche Kosten übernommen. Bislang hat die Provinz jedoch keine Sozialwohnungsprojekte mit Mitteln für Investitionen in den Aufbau technischer Infrastruktursysteme unterstützt, was zu höheren Verkaufspreisen und damit zu Problemen bei der Kapitalmobilisierung und Projektumsetzung geführt hätte.

Laut Herrn Nguyen Phuoc Buu Hung hat der Staat derzeit zahlreiche Mechanismen und Vorzugsrichtlinien für Investitionen in Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen in Form von Vorzugsdarlehen für Investoren erlassen, die in den Wohnungsbau investieren. Eigenheimkäufern werden Kredite für den Hauskauf bei der Social Policy Bank sowie viele andere Vergünstigungen gewährt, beispielsweise das Kreditpaket in Höhe von 120.000 Milliarden VND gemäß Resolution Nr. 33/NQ-CP. Der Volksrat der Provinz erließ außerdem die Resolution Nr. 01/2022/NQ-HDND vom 25. Januar 2022, in der Vorschriften zu einer Reihe von Investitionsförderungsrichtlinien in der Provinz erlassen wurden.

Gemäß der Entscheidung Nr. 3107/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 23. Dezember 2022 zur Genehmigung der Anpassung des Wohnungsbauprogramms der Provinz bis 2030 wird der Bedarf an Sozialwohnungen in städtischen Gebieten bis 2025 eine Grundfläche von etwa 135.520 m² haben, was etwa 3.872 Wohnungen entspricht; Bis 2030 wird die Geschossfläche rund 189.000 m² betragen, was etwa 5.400 Wohnungen entspricht. Die meisten Sozialwohnungen im NOXH-Projekt sind ausverkauft und der Investor hat die Wohnungen an Kunden zum Einzug übergeben. Die Nachfrage nach Sozialwohnungen ist jedoch weiterhin sehr hoch.

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