Im Jahr 2021 wurden mehr als 97.000 Milliarden VND für die Prävention und Kontrolle von Epidemien sowie für die Unterstützung der Bevölkerung ausgegeben.
In seinem Bericht auf dem Treffen sagte Finanzminister Ho Duc Phoc, dass die Covid-19-Pandemie im Jahr 2021 alle sozioökonomischen Aspekte von Ländern auf der ganzen Welt, einschließlich Vietnams, ernsthaft beeinträchtigt habe. Vietnam sei eine stark integrierte Volkswirtschaft mit hoher Offenheit, und die durch die Pandemie verursachte Unterbrechung der internationalen Handelsketten habe die inländischen Wirtschafts- und Finanzaktivitäten stark beeinträchtigt.
Vor diesem Hintergrund wurde die Finanzpolitik im Jahr 2021 zeitnah und synchron umgesetzt, wodurch die von der Pandemie betroffenen Unternehmen und Menschen entlastet wurden. Seit Ende des dritten Quartals 2021 hat sich die Wirtschaft erholt und wächst positiv. Die makroökonomische Lage wird für das gesamte Jahr als stabil eingeschätzt, die wesentlichen Wirtschaftsbilanzen sind grundsätzlich gesichert. Import- und Exportumsätze stiegen stark an, der Finanz- und Währungsmarkt ist stabil, die soziale Sicherheit ist gewährleistet und die Landesverteidigung und -sicherheit sind gewährleistet.
Der Finanzminister erklärte, die endgültigen Einnahmen des Staatshaushalts seien im Vergleich zur Schätzung um 17,2 % gestiegen; allein die Steuer- und Gebühreneinnahmen erreichten 15,1 % des BIP. Die Inlandseinnahmen stiegen im Vergleich zur Schätzung um 15,9 %, hauptsächlich aufgrund höherer Einnahmen aus dem Immobiliensektor, Lotterien und anderen Haushaltseinnahmen. Der Anteil der Inlandseinnahmen an den gesamten Staatshaushaltseinnahmen erreichte 82,5 %.
Was die Begleichung der Haushaltsausgaben betrifft, so ist diese Zahl laut dem Finanzminister im Vergleich zur Schätzung ebenfalls um 0,4 % gestiegen; die Begleichung der zentralen Haushaltsausgaben lag im Vergleich zur Schätzung bei 91 %; die Begleichung der lokalen Haushaltsausgaben betrug im Vergleich zur Schätzung 107 %.
Insbesondere wurden im Jahr 2021 mehr als 97.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt für die Prävention und Kontrolle der Epidemie sowie für die Unterstützung der von der Covid-19-Epidemie betroffenen Menschen ausgegeben, um so zur wirksamen Kontrolle der Epidemie beizutragen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten.
Die Schätzung einiger Umsatzposten ist nicht genau.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts auf der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Thi Phu Ha, dass viele Meinungen des Ständigen Ausschusses davon ausgehen, dass die Einnahmen des Staatshaushalts trotz der starken Beeinträchtigung durch die Covid-19-Epidemie die oben genannten Ergebnisse erzielt haben. Zusätzlich zu dem Grund für die vorsichtige Schätzung stiegen die Einnahmen aus Immobilien, Wertpapieren, Rohöl usw., was eine große Anstrengung des gesamtenpolitischen Systems, der Bevölkerung und der Unternehmen darstellt. Besonders beeindruckend sei das Ergebnis der Import-Export-Bilanz der Einnahmen (plus 21,2 % im Vergleich zur Schätzung).
In vielen Stellungnahmen hieß es jedoch, dass im Jahr 2021 zwar zahlreiche Maßnahmen zur Steuer- und Gebührenbefreiung bzw. -reduzierung umgesetzt wurden, der Anstieg der Staatseinnahmen im Jahr 2021 jedoch aufgrund fehlender genauer Schätzungen einiger Einnahmepositionen hoch ausfiel. Angesichts der Schwierigkeiten bei der genauen Prognose der Staatseinnahmen sei es notwendig, das Staatshaushaltsgesetz zu prüfen und zu ändern, um über Mechanismen und Richtlinien für eine strikte Steuerung der Dezentralisierung und Verwendung der gestiegenen Staatseinnahmen zu verfügen und so eine strikte Ausgabensteuerung und konzentrierte Investitionen ohne Streuung und Verschwendung zu gewährleisten.
Die stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Thi Phu Ha, erklärte, dass die sehr niedrige Ausgabenabrechnung des Staatshaushalts (einschließlich der übertragenen Ausgaben) auf die ungenaue Erstellung der Ausgabenschätzung, die geringe Auszahlung öffentlicher Investitionen und die langsame Umsetzung der nationalen Zielprogramme zurückzuführen sei. Die Annullierung der Schätzung und die umfangreichen Mittelübertragungen führten zu einer Ressourcenverschwendung und beeinträchtigten die Umsetzung der Wirtschafts- und Sozialpolitik des Staates.
Zahlreiche Mängel bei der Verwaltung, Handhabung und Verwendung des Haushalts bestehen seit vielen Jahren und sind nicht behoben worden.
In seinen abschließenden Bemerkungen betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bemühungen der Regierung im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie sehr schätze. Diese habe alle Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens ernsthaft beeinträchtigt, Vietnams Wirtschaftswachstum habe im Jahr 2021 2,58 % erreicht, die Arbeitslosen- und Unterbeschäftigungsraten seien gestiegen, das Leben der Arbeitnehmer sei schwierig und es müssten Steuerbefreiungs- und -ermäßigungsmaßnahmen sowie Unterstützungsmaßnahmen für Unternehmen und Menschen umgesetzt werden.
Unter diesen Bedingungen übertrafen die gesamten Haushaltseinnahmen die Schätzung um 12,7 %, der Anteil der Inlandseinnahmen erreichte 82,5 % der gesamten Staatshaushaltseinnahmen, die Haushaltsausgaben sicherten im Wesentlichen die Aufgaben des Staates, das Haushaltsdefizit war niedriger als die von der Nationalversammlung festgelegte Schätzung und die Disziplin bei den Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben wurde schrittweise verbessert.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erklärte, der staatliche Rechnungsprüfungsbericht, der Prüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses sowie die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung hätten gezeigt, dass es bei der Verwaltung, Handhabung und Verwendung des Haushalts noch immer viele Mängel gebe, die seit vielen Jahren bestehen und nicht behoben seien. Er wies auf eine Reihe dieser Mängel hin und schlug der Regierung drastische Lösungen zur Behebung dieser Mängel vor.
Insbesondere Probleme wie: Allgemeine und unklare Dateninformationen; nicht nachhaltige Haushaltseinnahmen, die hauptsächlich durch Einnahmen aus Immobilien, Wertpapieren, Immobilien, Öl und Gas steigen; langsame Kapitalzuweisung für laufende Ausgaben und Investitionsausgaben; zahlreiche Anpassungen und Aufstockungen des Kapitals, in einigen Fällen erfolgt die Kapitalzuweisung nicht gemäß den Vorschriften; es besteht weiterhin die Situation, dass die Ausgaben nicht den Normen und Regelungen entsprechen …
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass jedes Jahr seine eigenen Besonderheiten und Situationen aufweise, sodass in den Berichten Klarheit geschaffen und zeitnah Empfehlungen zur Lösung der aufgeworfenen Fragen gegeben werden müssten, wie etwa die Änderung von Rechtsdokumenten, die Klärung der Verantwortlichkeiten von Führungskräften und Fragen im Zusammenhang mit der Leitung der Umsetzung der Prüfungsergebnisse.
Artikel und Fotos: THAO NGUYEN
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