Pilotimplementierung eines Kohlenstoffmarktes, offiziell betriebsbereit ab 2029
Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 119/2025/ND-CP erlassen, mit dem eine Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP vom 7. Januar 2022 zur Regulierung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht geändert und ergänzt werden.
Änderung und Ergänzung der Verordnungen zur Stärkung der Inventarisierung und Zuteilung von Emissionsquoten
In jüngster Zeit haben die Regierung und der Premierminister Ministerien, Sektoren und Kommunen entschlossen angewiesen, ihre Maßnahmen gegen den Klimawandel zu verstärken und Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen umzusetzen, um das nationale Ziel zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemäß dem national festgelegten Beitrag (NDC) zu erreichen und das Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 zu erreichen. Insbesondere die Bestandsaufnahme der Treibhausgase ist eine wichtige Aufgabe von Sektoren, Bereichen und Unternehmen sowie Treibhausgasemissionsanlagen, um die Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in unserem Land zu erreichen.
Im Zuge der Umsetzung des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP erhielt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ) Empfehlungen von Behörden, Organisationen, Unternehmen und Experten, die eine Ergänzung spezifischerer Vorschriften zur Treibhausgasinventur, zur Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten, zur Verwaltung von Emissionsgutschriften und zur Entwicklung des Kohlenstoffmarktes sowie zur Verwaltung und Beseitigung ozonschädigender Stoffe und kontrollierter Treibhauseffekte vorschlagen. Einige Empfehlungen betreffen die Anpassung von Vorschriften, um Behörden, Organisationen und Unternehmen die Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zum Schutz der Ozonschicht zu erleichtern.
Insbesondere wurden mit dem Dekret Nr. 119/2025/ND-CP zahlreiche Artikel geändert und eine Reihe von Bestimmungen des Dekrets 06 ergänzt bzw. aufgehoben. Bezüglich der Vorschriften zur Stärkung des Treibhausgasinventars, zur Bewertung der Inventarergebnisse und zur Bewertung der Ergebnisse der Treibhausgasemissionsreduzierung wurden dem Dekret unter Punkt b, Punkt c, Klausel 3, Artikel 8 Vorschriften zur Datenerfassung, zur Berechnung der Treibhausgasabsorptionsniveaus in ökologischen Regionen und in jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt mit Wäldern sowie zur Synthese im feldbezogenen Treibhausgasinventarbericht hinzugefügt.
Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Bewertung der Ergebnisse der Treibhausgasinventur und der Treibhausgasemissionsreduktion. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt teilte mit, dass es die Meinung von Behörden und Organisationen akzeptiere, die die Notwendigkeit einer weiteren Verfeinerung der Vorschriften zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung befürworten, um die Einhaltung der Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie der Gesetze und Richtlinien des Staates zu gewährleisten. Der Dekretentwurf legt die Themen, Verantwortlichkeiten und Inhalte der Bewertung der Treibhausgasemissionsreduktion und der Ergebnisse der Treibhausgasinventur auf lokaler, sektoraler und nationaler Ebene klar fest.
Dementsprechend basiert die Beurteilung der von den Ministerien für Sektormanagement durchgeführten Treibhausgasinventare auf Sektorebene auf folgenden Inhalten: der Vollständigkeit des Inhalts, der Informationen und der Daten des Treibhausgasinventars; der Eignung der Identifizierung von Emissionsquellen und -senken für Treibhausgase; der Eignung der Methode zur Erstellung des Treibhausgasinventars, des angewandten Emissionskoeffizienten, der Methode zur Qualitätskontrolle, der Qualitätssicherung sowie des Informationssystems und der Daten zu Treibhausgasemissionen des Ministeriums für Sektormanagement; und der Bewertung der Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Ergebnisse des Treibhausgasinventars.
Die Bewertung der Treibhausgasinventur auf lokaler Ebene wird vom Volkskomitee der Provinz organisiert. Das Volkskomitee der Provinz erhält, überprüft und fasst die Ergebnisse der Treibhausgasinventur der Betriebe in der Region zusammen und leitet sie an das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie die zuständigen Ministerien weiter. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erlässt detaillierte Anweisungen zur Umsetzung. Die Bewertung der Ergebnisse der Treibhausgasinventur von Betrieben mit Treibhausgasemissionsquoten wird im Vergleich zu Betrieben ohne Quoten detailliert beschrieben.
Das Dekret legt außerdem fest, dass die unabhängige Bewertungseinheit für die Ergebnisse der Treibhausgasinventur und die Bewertung der Reduzierung der Treibhausgasemissionen eine Organisation ist, der ein Registrierungszertifikat für Aktivitäten zur Zertifizierung des Gebrauchswerts und zur Überprüfung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Geschäftsbedingungen für Konformitätsbewertungsdienste erteilt wurde.
Das Dekret legt keine Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemäß dem national festgelegten Beitrag (NDC) für Sektoren fest, deren NDCs gemäß internationalen Vorschriften aktualisiert werden. Die Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen der Sektoren werden vom Premierminister im Rahmen des nationalen NDC genehmigt, um Flexibilität bei der Aktualisierung des NDCs zu gewährleisten. Daher wird mit dem Dekret Anhang I mit den detaillierten Zielen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen der Sektoren bis 2030 aufgehoben.
Was die Regelungen zur Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten betrifft, enthält das Dekret ein Verfahren zur Bestimmung von Treibhausgasemissionsquoten für Treibhausgasemissionsbetriebe, denen Quoten zugeteilt werden, sowie einen Fahrplan für die Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten in drei Phasen: 2025–2026, 2027–2028 und 2029–2030. In der ersten Phase der Umsetzung der Quotenzuteilung wird Unternehmen Raum zur Entwicklung und Einarbeitung gegeben; Quoten werden Betrieben mit hohen Emissionen in den drei Bereichen Wärmekraft, Eisen- und Stahlproduktion sowie Zementproduktion zugeteilt. In den folgenden Phasen wird die Quotenzuteilung geregelt, um höhere Emissionsreduktionsziele zu erreichen. Dementsprechend werden in der ersten Phase mehr als 100 Betrieben Quoten zugeteilt, was etwa 40 % der gesamten Treibhausgasemissionen der Betriebe entspricht, die gemäß der vom Premierminister herausgegebenen Liste Treibhausgasinventare erstellen müssen.
Die für die Sektorverwaltung zuständigen Ministerien sind dafür verantwortlich, eine Liste der Betriebe und die den einzelnen Betrieben zugeteilten jährlichen Quoten zusammenzustellen und vorzuschlagen. Diese Liste wird dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zur weiteren Zusammenfassung und Vorlage an den Premierminister zur Genehmigung der Gesamtquote für Treibhausgasemissionen übermittelt. Auf Grundlage der vom Premierminister genehmigten Gesamtquote für Treibhausgasemissionen leitet das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Zuteilung der Quoten an die Betriebe und stimmt sich mit ihnen ab.
Pilotimplementierung eines Kohlenstoffmarktes, offiziell betriebsbereit ab 2029
Das Dekret spezifiziert die Themen des Austauschs von Treibhausgasemissionsquoten und des Austauschs von Emissionszertifikaten in Artikel 16 des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP weiter. Es ergänzt den Inhalt des nationalen Registrierungssystems für Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate zu Verwaltungszwecken. Das nationale Registrierungssystem für Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate ist ein System, das IT-Infrastrukturelemente, Software und Daten zusammenfasst und für die Verwaltung, den Betrieb, die Aktualisierung und die Nutzung von Informationen über den Besitz von Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten sowie für die Abwicklung von Aktivitäten wie der Aufnahme, Rückzahlung, Übertragung und Kompensation von Treibhausgasemissionsquoten konzipiert ist.
Darüber hinaus sind detaillierte Regelungen für den Austausch von Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten vorgesehen: Der Kauf und Verkauf von Treibhausgasemissionsquoten erfolgt durch Auftragsabgleich an der Emissionszertifikatsbörse oder durch Vereinbarung; der Kauf und Verkauf von Emissionszertifikaten zum Ausgleich von Emissionen, die die Quote überschreiten, erfolgt durch Auftragsabgleich an der Emissionszertifikatsbörse; die Zahlung, Übertragung und Ausleihe von Emissionszertifikaten erfolgt über das nationale Registrierungssystem.
Detaillierte Regelungen zum inländischen Austausch von Emissionszertifikaten und zum Ausgleichsmechanismus, einschließlich Verwaltungsverfahren für die Anerkennung der Methodik, die Projektgenehmigung und die Ausgabe von Emissionszertifikaten. Die für den inländischen Austausch von Emissionszertifikaten und den Ausgleichsmechanismus angewandte Methode zur Generierung von Emissionszertifikaten ist die Methode zur Berechnung der Menge der Treibhausgasemissionsreduzierung oder -absorption des Projekts im Vergleich zur Menge der Treibhausgasemission oder -absorption vor der Anwendung des Projekts.
Was den Entwicklungsfahrplan betrifft, so wurde der Zeitplan für die Umsetzung des nationalen Kohlenstoffmarkts auf Grundlage des vom Premierminister genehmigten Projekts zur Einrichtung und Entwicklung des Kohlenstoffmarkts festgelegt. Das Pilotprojekt soll von jetzt an bis Ende 2028 laufen und ab 2029 offiziell in Betrieb gehen.
Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sind derzeit viele Länder und internationale Partner daran interessiert, in Projekte und Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zur Schaffung von Emissionsgutschriften in Vietnam zu investieren. Dies geschieht durch die Unterzeichnung von Kooperationsvereinbarungen gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens oder durch den Abschluss von Vereinbarungen zum Kauf und Verkauf von Emissionsgutschriften aus Waldentwicklungs- und -schutzmaßnahmen, technologischen Innovationen, Energieeinsparungen und der Entwicklung erneuerbarer Energien. Dies erfordert gesetzliche Regelungen für die Projektregistrierung, die Vergabe von Emissionsgutschriften für Projekte und die Akzeptanz der Übertragung internationaler Emissionsgutschriften.
Die Übertragung dieser Gutschriften gemäß den Bestimmungen des Pariser Abkommens erfordert die schriftliche Zustimmung des übertragenden Landes. Diese Bestimmungen zielen auch darauf ab, die Bestimmungen des Pariser Abkommens zu internalisieren, wenn es einige Leitlinien für die Umsetzung von Artikel 6 des Pariser Abkommens auf der COP29-Konferenz im Jahr 2024 gibt. Das Dekret enthält außerdem eine Liste von Maßnahmen und Aktivitäten zur Förderung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen für Projekte im Rahmen des internationalen Emissionshandels und des Ausgleichsmechanismus zur Umsetzung der bilateralen Zusammenarbeit auf der Grundlage der Überprüfung international unterstützter Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen im NDC.
Das Dekret regelt die Vereinfachung des Verwaltungsverfahrens zur Bestätigung der Verwendung von Emissionsgutschriften zur Umsetzung freiwilliger Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen. Organisationen und Einzelpersonen, die eine Bestätigung der Menge der zur Umsetzung freiwilliger Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen verwendeten Emissionsgutschriften anfordern, werden automatisch im Nationalen Registrierungssystem für Treibhausgasemissionsquoten und Emissionsgutschriften bestätigt, ohne dass sie einen Antrag stellen müssen.
Um die staatliche Steuerung der Treibhausgasemissionsreduzierung und des Kohlenstoffmarktbetriebs zu gewährleisten, ergänzt das Dekret acht Verwaltungsverfahren, um den Marktbetrieb im Hinblick auf maximale Vereinfachung, Transparenz der Abwicklungsprozesse, einfache Umsetzung und Komfort für Organisationen und Unternehmen zu unterstützen. Das Dekret sieht außerdem die Vereinfachung zweier bestehender Verwaltungsverfahren vor. Alle Verwaltungsverfahren werden online über das Nationale Portal des öffentlichen Dienstes abgewickelt.
TC
Quelle: https://baochinhphu.vn/nhieu-quy-dinh-moi-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-ozone-10225061115530097.htm
![[Foto] Nghe An: Provinzstraße 543D durch Überschwemmungen stark erodiert](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
Kommentar (0)