Welchen Preis hat Biden für die Einigung auf eine Schuldenobergrenze bezahlt?

Nach tagelangen intensiven Verhandlungen erzielten die Regierung von US-Präsident Joe Biden und dem Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy am Abend des 27. Mai eine vorläufige Einigung zur Anhebung der Schuldenobergrenze.

Beide Seiten betrachten das Abkommen als einen entscheidenden Schritt, um der größten Volkswirtschaft der Welt zu helfen, einen Zahlungsausfall am 5. Juni zu vermeiden, falls der Kongress nicht handelt, wie US-Finanzministerin Janet Yellen gewarnt hatte.

Ein Zahlungsausfall der USA könnte zwar weitreichende Konsequenzen haben, doch ein Abkommen würde den Schaden, der durch einen Zahlungsausfall des Kongresses entsteht, wahrscheinlich verringern.

„Dieser Deal ist ein Kompromiss, was bedeutet, dass nicht jeder bekommt, was er will. Das ist die Verantwortung der Verwaltung“, sagte Biden.

Zu viele Zugeständnisse

Der US-Präsident reagiert mit gemischten Gefühlen auf den Sieg bei der Schuldenobergrenze. Zwar stärkt der Deal Bidens Ruf als überparteilicher Verhandlungsführer, doch ist er mit erheblichen Kosten verbunden.

Nach Ansicht von Herrn Biden verhindert das Abkommen einen katastrophalen Zahlungsausfall, der zu weitverbreiteter Arbeitslosigkeit führen, den Aktienmarkt zum Absturz bringen, die Sozialversicherungszahlungen gefährden und die Wirtschaft ins Trudeln bringen würde.

Viele Mitglieder der progressiven Linken waren jedoch wütend darüber, dass Biden, der die Schuldenobergrenze für „nicht verhandelbar“ erklärt hatte, McCarthys Strategie nachgegeben hatte, „die Wirtschaft als Geisel zu nehmen“.

Die progressive Fraktion des US-Repräsentantenhauses hielt eine Pressekonferenz zu den Risiken eines Zahlungsausfalls ab. Foto: NY Times

Viele Demokraten, insbesondere die konservativsten, sind zunehmend unzufrieden mit den Bedingungen des Abkommens. Sie sind der Meinung, der Präsident habe zu viel aufgegeben. Zum Ärger der Verbündeten verliefen die Verhandlungen in den letzten Wochen ausschließlich auf republikanischer Ebene.

Die Einigung sieht sofortige Kürzungen der Bundesausgaben vor. Die Demokraten können nicht beliebig über ihre Staatsausgaben verfügen, obwohl sie weiterhin das Repräsentantenhaus kontrollieren. Es handelt sich zudem um die erste größere Ausgabenkürzung der US-Regierung in der Geschichte.

Das Weiße Haus gab auch nach, als die Republikaner zusätzliche Auflagen für staatliche Hilfsprogramme erließen. Sollten demokratische und republikanische Abgeordnete in den nächsten Tagen ein Gesetz verabschieden, müssten einkommensschwache Amerikaner bis 54 Jahre arbeiten, um staatliche Nahrungsmittelhilfe zu erhalten. Bisher lag die Altersgrenze bei 49 Jahren.

„Dieser Deal ist ein Abklatsch konservativer Haushaltsideologie. Er kürzt Investitionen in Arbeitnehmer und Familien, fügt Familien, die auf sie angewiesen sind, kostspielige und belastende neue Hürden hinzu und hindert die reichsten Amerikaner und die größten Unternehmen daran, ihren gerechten Anteil an Steuern zu zahlen“, sagte Lindsay Owens, Geschäftsführerin des linksgerichteten Think Tanks Groundwork Collaborative.

Der einzige Weg

Der US-Präsident ist sich dessen vermutlich durchaus bewusst, doch er hat keine andere Wahl. Sollte der US-Kongress das Abkommen ablehnen, könnten die Finanzmärkte des Landes in Aufruhr geraten. Dies würde den starken Arbeitsmarkt gefährden und Amerikas Rolle als Wirtschaftsmotor des Weltmarkts einen schweren Schlag versetzen.

Herr Biden hätte nicht die politischen Mittel, um einem solchen Schock standzuhalten. In früheren Wahlkämpfen wurden die Republikaner von demokratischen Regierungen oft als fiskalische Extremisten dargestellt. Doch jüngste Umfragen zeigen, dass Herr Biden diesmal keinen klaren Vorteil hat.

„Wenn dies zu einer Rezession führt, werden der Präsident und die Republikaner dafür verantwortlich gemacht. Die politischen Auswirkungen sind völlig unvorhersehbar“, sagte Jay Campbell, Senior Fellow bei Hart Research.

Die Demokraten haben Biden wiederholt aufgefordert, die Schuldenobergrenze zu umgehen und auf Grundlage des 14. Verfassungszusatzes weiterhin Kredite aufzunehmen. Dieser besagt, dass die Gültigkeit der US-Staatsverschuldung „unbestreitbar“ sei.

McCarthy stieß nach der Einigung mit dem Weißen Haus über die Schuldenobergrenze auch auf Widerstand einiger Republikaner. Foto: NY Post

Die Biden-Regierung betonte jedoch, dass eine solche einseitige Lösung, wie andere Alternativen auch, nicht praktikabel und potenziell rechtlich riskant sei. Dennoch fordern einige Kritiker, Biden solle gegenüber den Republikanern härter vorgehen, um McCarthy zum Einlenken zu zwingen.

Herr Biden hat in den letzten Tagen wenig zu den Haushaltsgesprächen gesagt, viel weniger als Herr McCarthy und andere republikanische Verhandlungsführer, was dazu beiträgt, etwaige Konflikte in der Endphase der Verhandlungen zu begrenzen.

Je mehr er öffentlich dagegen ankämpft, desto deutlicher wird er zeigen, dass er das Gegenteil von dem tut, was er sagt, und desto stärker wird dies die Aussichten auf ein Abkommen beeinträchtigen.

Jetzt besteht die Herausforderung für Herrn Biden darin, die Demokraten davon zu überzeugen, für den neuen Deal zu stimmen.

Der Minderheitsführer im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, sagte, die Republikaner hätten sich verpflichtet, mindestens 150 Stimmen aufzubringen. Diese Zahl müssten die Demokraten aufholen, um die für die Verabschiedung des Abkommens erforderliche Schwelle von 218 Stimmen zu erreichen.

Daher wird Herr Biden in den kommenden Tagen eine wichtige Rolle spielen müssen, um die Unterstützung der Verbündeten zu gewinnen .

Nguyen Tuyet (Laut Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/ong-biden-da-tra-gia-nhu-the-nao-de-dat-duoc-thoa-thuan-ve-tran-no-a610270.html