- Können Sie uns bitte die vorläufigen Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 57-NQ/TW durch die Stadt Hanoi bis zu diesem Zeitpunkt mitteilen?
- Am 15. Mai 2025 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi den Beschluss Nr. 8602-QD/TU, mit dem der Aktionsplan zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros aktualisiert wurde. Dies ist nicht nur die Konkretisierung der Politik der Zentrale, sondern zeigt auch die hohe politische Entschlossenheit der Stadt Hanoi, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als treibende Kraft für bahnbrechende Entwicklungen zu nutzen.
Der Plan zielt darauf ab, Hanoi bis 2030 zu einem führenden Zentrum für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung und Innovation in Vietnam zu machen und es zu einer Smart City zu machen, die an das globale Smart-Urban-Netzwerk angeschlossen ist. Bis 2045 soll Hanoi zu einem führenden Wissenschafts- und Technologiezentrum in Asien werden und die Wissensökonomie und Innovation in der Region anführen.
Am 16. Mai 2025 veröffentlichte das städtische Volkskomitee den Plan Nr. 139/KH-UBND zur Umsetzung der Resolution 71/NQ-CP der Regierung und des Aktionsplans des städtischen Parteikomitees. Dies stellt eine enge Verbindung zwischen der strategischen Ausrichtung der Zentrale und den konkreten Maßnahmen der Kommune dar. Mit diesen beiden wichtigen Plänen zeigt Hanoi, dass es sich gründlich und umfassend darauf vorbereitet, sein Ziel zu erreichen, ein führendes Innovationszentrum und eine Smart City in der Region zu werden und so einen wichtigen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung des Landes zu leisten.
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Herr Truong Viet Dung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi |
Am 29. September 2025 verabschiedete der Volksrat auf seiner 26. Sitzung (Sondersitzung) eine Reihe von sechs Resolutionen zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, über die die Fachbehörden der Stadt beraten. Dadurch wird ein flexibler Rechtskorridor für die Entwicklung neuer Technologien, neuer Modelle und neuer Produkte geschaffen.
Die Stadt hat die Behörden angewiesen, flexible und vielfältige Propaganda durch Konferenzen, Schulungen, Parteizellentreffen, Presse- und Social-Media-Kommunikation zu fördern. Gleichzeitig wurde am 22. Mai 2025 die Bewegung „Digitale Bildung für alle“ mit dem Ziel ins Leben gerufen: „Hanoi City – Digitale Bildung für alle – alle Menschen, umfassend, fest in die neue Ära eintreten“.
Viele konkrete Modelle wie „Digital Citizen“, „Markt 4.0“ und „Online Public Services“ haben praktische Vorteile gebracht und den Menschen geholfen, die Ergebnisse der digitalen Transformation deutlich zu erleben. Gleichzeitig hat Hanoi seine Propaganda mit internationalen Ereignissen wie dem Welttag der Kreativität und Innovation, dem Welttag des geistigen Eigentums und dem Vietnamesischen Tag der Wissenschaft und Technologie verknüpft und so zur Schaffung einer weit verbreiteten „digitalen Kultur“ beigetragen.
Gleichzeitig setzen die Behörden und Einheiten der Stadt KI aktiv in Arbeit und Management ein. Nutzen Sie weiterhin effektiv die gemeinsamen Informationssysteme der Stadt, um die Leitung, Verwaltung und den Service für Menschen und Unternehmen zu unterstützen, wie z. B.: Dokumentenverwaltungs- und Betriebssystem, Informationssystem für Verwaltungsverfahren, E-Mail-System … Nutzen Sie dabei effektiv das städtische Rechenzentrum, bilden Sie ein Smart Operation Center und setzen Sie die Einrichtung des städtischen Innovationszentrums um.
Neben öffentlichem Kapital befürwortet Hanoi auch den Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) bei digitalen Infrastrukturprojekten, gemeinsamen Laboren, Gründerzentren und offenen Innovationsräumen, um so soziale Ressourcen zu mobilisieren und die Investitionseffizienz zu steigern.
Umsetzung der Politik und Leitlinien der Zentralregierung zu Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation mit Schwerpunkt auf den Resolutionen Nr. 57-NQ/TW und Nr. 71/NQ-CP, einschließlich Aufgaben im Rahmen des Dreiparteien-Kooperationsmodells (Staat – Schule – Investor) zur Schaffung eines geschlossenen Innovationsökosystems. Dabei übernimmt der Staat die politische Gestaltung und schafft einen günstigen Rechtskorridor; Universitäten und Forschungsinstitute sind für die Ausbildung von Fachkräften und die angewandte Forschung verantwortlich; und Unternehmen und Investoren sind für die Vermarktung und Markteinführung der Produkte verantwortlich. Dieses Modell trägt dazu bei, Wissen mit Produktionspraktiken zu verknüpfen und gleichzeitig eine treibende Kraft für nachhaltige Entwicklung zu schaffen und den Geist kreativen Unternehmertums in der Gesellschaft zu verbreiten.
Im Bereich der Investitionsanziehung und der Hightech-Entwicklung hat die Stadt aktiv vorgeschlagen, den Anreizmechanismus für den Hoa Lac High-Tech Park zu perfektionieren, die Erhöhung der Haushaltsregulierungsrate zu fördern, Modelle für wissenschaftliche und technologische Stadtgebiete zu erstellen und gemeinsame Labore zu entwickeln.
Zusätzlich zu den spezifischen Richtlinien im Hauptstadtgesetz hat das Volkskomitee der Stadt ein Dokument an das Ministerium für Wissenschaft und Technologie geschickt, um spezifische und herausragende politische Mechanismen zur Entwicklung von Hightech-Zonen vorzuschlagen: Änderung und Ergänzung von Gesetzen (Hochtechnologie, Land, Unternehmen, Steuern, Wohnungsbau usw.), um Hindernisse zu beseitigen und dem Volksrat der Stadt die Erlassung spezifischer und herausragender Mechanismen zu ermöglichen; Entwicklung der Eisenbahnlinie Nr. 5 Van Cao – Hoa Lac, des Flughafens Hoa Lac mit doppelter Nutzung, TOD-Verbindungs-U-Bahn-Stationen; Erhöhung des einbehaltenen Budgetanteils gemäß Artikel 34 des Hauptstadtgesetzes, um in die Infrastruktur der Hightech-Zone zu investieren; Priorisierung der Umsiedlung und Anordnung von Universitäten und Forschungsinstituten in Hoa Lac, um ein Wissenschafts- und Technologie-Ökosystem zu bilden …
Hanoi hat außerdem proaktiv Änderungen an gesetzlichen Bestimmungen und politischen Mechanismen vorgeschlagen, um einen „grünen Kanal“ für Investitionen und Innovationen zu schaffen und Institutionen schrittweise in einen echten Wettbewerbsvorteil bei der Entwicklung der Hauptstadt zu verwandeln.
Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, dass Hoa Lac mehr als 110 Projekte mit einem Gesamtkapital von über 115 Milliarden VND anziehen konnte und die technische Infrastruktur des Hanoi IT-Parks im Bezirk Long Bien im Wesentlichen fertiggestellt wurde. Der Einsatz von 5G- und IoT-Infrastruktur in Industrieparks und Industrieclustern wird weiterhin gefördert, was die wachsende Attraktivität Hanois für Technologieinvestoren unterstreicht.
Obwohl die Stadt über reichlich Haushaltseinnahmen verfügt, sind die Probleme Hanois komplizierter als die anderer Orte. Herr, welche Hindernisse gibt es bei der digitalen Transformation Hanois, die nicht sofort gelöst werden können, wenn wir uns ausschließlich auf die finanzielle Stärke verlassen?
Die Richtung der digitalen Transformation wird synchron mit der Resolution des Parteikomitees der Stadt, dem Masterplan zur digitalen Transformation und dem Aufbau einer Smart City, insbesondere im Jahr 2025, umgesetzt. Die Aufgabe der digitalen Transformation wird von den Parteikomitees auf allen Ebenen, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, als eine der drei wichtigen Aufgabengruppen verstanden, hat in der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zum Thema „Durchbruch in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationale digitale Transformation“ höchste Priorität und wird in der Stadt entschlossen und synchron gelenkt.
Hanoi City ist ein einzigartiger Ort, an dem sich die Elite der Wissenschafts-, Technologie-, Informations- und Finanztechnologie (FINTECH) versammelt. Daher werden wir uns bemühen, günstige Bedingungen für die Förderung des digitalen Transformationsprozesses zu schaffen.
Neben den erzielten Ergebnissen ist die Umsetzung der digitalen Transformation in Hanoi derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert, die zeitnah überwunden werden müssen, um ihre Wirksamkeit zu gewährleisten.
Vor der Einführung der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung waren den Kultur- und Informationsämtern von 30 Bezirken laut Verordnung zahlreiche Stellen zugewiesen worden, um die staatliche Verwaltungsfunktion in den Bereichen digitale Transformation, Anwendung von Informationstechnologie, elektronische Transaktionen, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft wahrzunehmen. Gleichzeitig mussten sie (aufgrund des Mangels an Beamten) andere spezialisierte Aufgaben übernehmen. In einigen Bezirken fehlte es an Personal mit Fachkenntnissen im Bereich Informationstechnologie, während das Aufgabenvolumen, die Qualitätsanforderungen und der Fortschritt zunahmen, was die Beratungsarbeit stark beeinträchtigte.
Nach der Vereinbarung wurden Bezirks- und Kreisbeamte 126 Gemeinden, Bezirken und kommunalen Kultur- und Sozialämtern zugeteilt, um staatliche Verwaltungsfunktionen und Aufgaben im Bereich der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologie (ausgenommen Informationssicherheit und Netzwerksicherheit) wahrzunehmen ... gemäß den Bestimmungen des Dekrets 150/2025/ND-CP, Rundschreiben Nr. 10/2025/TT BKHCN, was zu einem Mangel an IT-Spezialisten führte.
Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass einige Informationssysteme und spezialisierte Datenbanken von Ministerien und Zweigstellen nicht bereit sind, eine Verbindung zum Informationssystem der Stadt zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren herzustellen und Daten mit diesem auszutauschen.
Ein weiteres Problem besteht darin, dass das Informationssystem der Stadt zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren, das ab dem 1. Juli 2025 eingeführt wird, zahlreiche Mängel aufweist. So wurden beispielsweise die Liste und die Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren gemäß dem zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung nicht vollständig aktualisiert. Die Übertragung von Befugnissen an Beamte ist nicht korrekt, was zu Rückständen und fehlerhafter Verarbeitung von Datensätzen führt. Außerdem fehlt eine Anbindung an eine Reihe spezialisierter Datenbanken (Grundstücks-, Steuerdatenbanken usw.), was zu Schwierigkeiten bei der Datenzusammenführung führt.
Darüber hinaus hinken die Aufgaben der digitalen Transformation einiger Einheiten hinter dem Zeitplan zurück; die Berichterstattung einiger Schwerpunkteinheiten über die Ergebnisse der Umsetzung der digitalen Transformation ist unvollständig, was sich auf die Synthese und die allgemeine Berichterstattungsarbeit auswirkt.
Bei der jüngsten Sitzung zu Verwaltungsverfahren in Hanoi (5. August 2025) erwähnten Sie, dass ein Aspekt des Problems die Koordination zwischen den Einheiten sei. Spiegelt dieses Problem die Tatsache wider, dass viele Behörden in Hanoi mit dem digitalen Transformationsprozess nicht Schritt gehalten haben?
Die digitale Transformation spielt eine wichtige Rolle für den reibungslosen Betrieb der 16 Zwei-Ebenen-Regierungsmodelle in der ersten Phase. Sie erfordert eine sorgfältige Vorbereitung von der Planung über Implementierungsoptionen und Betriebsszenarien der digitalen Infrastruktur, Datenaustauschplattformen, Informationssysteme, Anwendungen und gemeinsam genutzten Plattformen der Stadt sowie das Engagement und die Verantwortung des technischen Personals und der IT-Spezialisten in allen Einheiten. Die Stadt sieht darin nicht nur ein unterstützendes Instrument, sondern auch eine Grundlage für die Schaffung einer bürgernahen, bürgernahen, transparenten und effektiven Regierung.
Das Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung trat am 1. Juli 2025 offiziell in Kraft. Wie oben erwähnt, waren nach der Einführung dieser Regelung einige Informationssysteme und Fachdatenbanken von Ministerien und Zweigstellen nicht bereit, sich mit dem Informationssystem der Stadt zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbinden und Daten auszutauschen. Dies führte zu zahlreichen Mängeln, beispielsweise: Die Liste und die Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren gemäß dem Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung waren nicht vollständig aktualisiert; die Übertragung von Befugnissen an Beamte war nicht korrekt, was zu Rückständen und fehlerhafter Verarbeitung von Datensätzen führte; die fehlende Verbindung zu einigen Fachbehörden (Grundstücks-, Steuerbehörden usw.) führte zu Schwierigkeiten bei der Datenverbindung.
Kürzlich habe ich bei der Tagung zu Verwaltungsverfahren in Hanoi auch darauf hingewiesen, dass die praktische Umsetzung der Abwicklung von Verwaltungsverfahren trotz der Erfolge noch viele Mängel und Probleme aufweist, die überwunden werden müssen, darunter: Infrastruktur, Koordination zwischen den Einheiten … Die Delegierten der Konferenz sprachen auch direkt über die technischen Schwierigkeiten, die diesen Mangel an Synchronisierung und Konnektivität zeigen, nämlich: Das Softwaresystem ist noch nicht optimiert und für Beamte und Bürger nicht bequem zu bedienen und zu verwenden; elektronische Formulare sind noch nicht bequem, die Leute müssen oft viele Datenfelder erneut eingeben; es gibt eine Situation des Missbrauchs beglaubigter Kopien; die Berechnung von Online- und Vollprozessverfahren muss vereinheitlicht werden; derzeit ist die Software noch nicht verbunden, die Beamten müssen viele Softwareprogramme gleichzeitig verwenden, was zu Zeit- und Arbeitsverschwendung führt …
Es ist ersichtlich, dass die Verwaltungsverfahren in Hanoi vor allem aufgrund der Koordination zwischen den Einheiten immer noch ins Stocken geraten. Um diese Mängel und Einschränkungen zu beheben, hat die Stadt den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Einheiten sehr konkrete Aufgaben zugewiesen. Insbesondere hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die praktische Situation proaktiv verfolgt und Abteilungen, Zweigstellen sowie Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke umgehend bei der Umsetzung unterstützt. Inhalte, die über seine Zuständigkeiten hinausgehen, wurden zusammengefasst und dem städtischen Volkskomitee zur Prüfung und Leitung vorgelegt.
Das Servicezentrum der Stadtverwaltung leitet, unterstützt und schult weiterhin die Mitarbeiter, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter in ihren Fachkenntnissen, Fähigkeiten und Techniken, um Verwaltungsvorgänge in den Zweigstellen und Servicestellen der Stadtverwaltung entgegenzunehmen und abzuwickeln. Es setzt mobile öffentliche Dienste ein, um verdienten Menschen und schutzbedürftigen Gruppen einen bequemen und effektiven Zugang zu den Diensten zu ermöglichen. Die Abstimmung mit der MobiFone Telecommunications Corporation läuft weiter, um systembezogene Probleme zu prüfen und umgehend zu beheben und sicherzustellen, dass Bürger und Unternehmen bequem und ohne Unterbrechung Online-Anträge einreichen können.
Bisher funktionierte das Online-Meeting-System, das 126 Gemeinden und Bezirke verbindet, stabil; das iHanoi-Feedback-System und die offizielle E-Mail wurden an das neue Modell angepasst. Das Servicezentrum der Stadtverwaltung und die 126 Dokumentenannahmestellen in Gemeinden und Bezirken funktionierten reibungslos.
Innerhalb von zwei Monaten (1. Juli bis 30. August 2025) gingen 523.292 Verwaltungsvorgänge (TTHC) im System ein. Davon wurden 413.036 Vorgänge bearbeitet, wobei 97,39 % der Vorgänge fristgerecht bearbeitet wurden. Die Stadt Hanoi genehmigte eine Liste von 767 TTHC, die online implementiert werden sollen, darunter 686 Verfahren auf Stadt- und 81 auf Gemeindeebene. Das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren wurde mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpft, was dazu beiträgt, die Anzahl der Vorgänge zu minimieren, die Bearbeitungszeit zu verkürzen und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern.
Laut dem Vietnam E-Commerce Index 2025 Report belegt Hanoi den ersten Platz (Hanoi erreichte 74,7 Punkte und damit deutlich mehr als andere Orte, insbesondere Ho-Chi-Minh-Stadt (73,5 Punkte) und Da Nang (28,1 Punkte)). Im Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) 2024 (veröffentlicht im April 2025) belegte Hanoi den ersten Platz im E-Government-Index. Diese Situation zeigt, dass Hanoi seinen DTI-Index zwar dank der Konzentration auf die drei Säulen digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft deutlich verbessern konnte (plus 18 Plätze auf Platz 6), das Ziel einer umfassenden Digitalisierung der staatlichen Abläufe durch synchrone und vernetzte Koordination jedoch weiterhin vor Herausforderungen steht.
– Welche Inhalte müssen Ihrer Meinung nach auf makropolitischer Ebene dringend überarbeitet und bald ergänzt werden, damit Hanoi die digitale Transformation beschleunigen kann?
- Um die Resolution Nr. 57-NQ/TW wirksam umzusetzen, erkannte Hanoi die Notwendigkeit, sich auf fünf zentrale Lösungsgruppen zu konzentrieren.
Zunächst müssen dringend bestimmte Mechanismen und Richtlinien fertiggestellt werden. Dabei hat die Verabschiedung einer Resolution des Stadtvolksrats zur Entwicklung eines Innovationsökosystems Priorität, um die Übereinstimmung mit dem Hauptstadtgesetz 2024 und dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation 2025 sicherzustellen und gleichzeitig einen Sandbox-Mechanismus für neue Bereiche zu implementieren. Damit einher geht ein Cluster aus sechs Resolutionen: Resolution zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation, wie z. B.: Resolution zur Genehmigung des Projekts „Gründung der Hanoi Technology Exchange“, Resolution zu einer Reihe von Richtlinien für die Wissenschafts- und Technologieentwicklung in Hanoi, Resolution zur Regelung einer Reihe von Inhalten für kontrollierte Tests in Hanoi und Resolution zur Regelung von Mechanismen und Richtlinien für Investitionen und Unterstützung der Entwicklung des Innovationsökosystems und kreativer Start-ups in Hanoi; Die Resolution zur Gründung des Innovationszentrums für Wissenschaft, Technologie und Innovationsentwicklung soll dazu beitragen, das Bewusstsein der gesamten Gesellschaft dafür zu schärfen, dass innovatives Denken eine Schlüsselaufgabe ist.
Zweitens: Investieren Sie in den Aufbau einer modernen wissenschaftlichen und technologischen Infrastruktur, einschließlich Rechenzentren, Schlüssellabors, Technologiebörsen und innovativer Stadtgebiete, und mobilisieren Sie gleichzeitig sozialisiertes Kapital, das mindestens 1,5- bis 2-mal höher ist als das staatliche Haushaltskapital, um die Nachhaltigkeit zu gewährleisten.
Drittens: Aufbau hochqualifizierter Fachkräfte durch die Zusammenarbeit mit in- und ausländischen Technologieunternehmen, Umsetzung von Stipendienprogrammen und Strategien zur Gewinnung und Beschäftigung von Experten und Wissenschaftlern; gleichzeitig Förderung der MINT-Bildung und der Gründung kreativer Startups bereits ab der Oberstufe. Konkret geht es um die Unterzeichnung eines drei- bis fünfjährigen Kooperationsprogramms mit Technologieunternehmen (Viettel, VNPT, FPT, internationale Unternehmen) zur Ausbildung von KI-, IT-Sicherheits- und Datenplattform-Ingenieuren pro Jahr, die Erteilung von Pilotverträgen für produktbasierte Experten für strategische Projekte usw.
Viertens wird die Stadt das Dekret Nr. 231/2025/ND-CP der Regierung vom 26. August 2025 über Chefarchitekten umsetzen. Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage für Hanoi, um proaktiv führende nationale und internationale Experten auszuwählen und anzuziehen. Ziel ist es, ein Modellteam von Chefarchitekten mit einer langfristigen Vision zu bilden, das in der Lage ist, die Umsetzung strategischer Projekte in den Bereichen Stadtplanung, wissenschaftliche und technologische Infrastruktur, Innovationsraum, Smart Cities, Anwendungen künstlicher Intelligenz, Hightech-Zonen usw. zu planen und zu organisieren. Dadurch wird die Vorreiterrolle bekräftigt und ein neues Modell geschaffen, das an anderen Standorten nachgeahmt werden kann.
Und schließlich gilt es, das gesellschaftliche Bewusstsein zu schärfen und die digitale Transformation durch Propaganda und weite Verbreitung der Rolle und Vorteile von Innovation und digitaler Transformation zu fördern. Setzen Sie offene Datenplattformen und öffentliche Online-Dienste ein und ermutigen Sie Unternehmen, neue Technologien wie künstliche Intelligenz, IoT und Blockchain in Produktion und Wirtschaft mutig einzusetzen.
Durch die gleichzeitige Beteiligung des gesamten politischen Systems und die Zusammenarbeit der Geschäftswelt und der Bevölkerung verfügt Hanoi über eine solide Grundlage, um das führende Innovationszentrum der Region zu werden und zur Verwirklichung der Vision des Aufbaus einer zivilisierten, modernen und nachhaltigen Hauptstadt beizutragen und die Ziele der Resolution 57-NQ/TW im Zeitraum 2025–2030 zu verwirklichen.
-Vielen Dank!
Quelle: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html
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