Könnten Sie uns bitte die vorläufigen Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 57-NQ/TW durch die Stadt Hanoi bis zum jetzigen Zeitpunkt mitteilen?
Am 15. Mai 2025 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi den Beschluss Nr. 8602-QD/TU zur Aktualisierung des Aktionsplans zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros . Dies ist nicht nur die Konkretisierung der Politik der Zentralregierung, sondern beweist auch die hohe politische Entschlossenheit der Stadt Hanoi, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation als Triebkraft für bahnbrechende Entwicklungen zu nutzen.
Der Plan sieht vor, Hanoi bis 2030 zu einem führenden Zentrum für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung und Innovation in Vietnam zu machen und es im Wesentlichen zu einer intelligenten Stadt zu entwickeln, die mit dem globalen Netzwerk intelligenter Städte verbunden ist. Bis 2045 soll Hanoi ein führendes Wissenschafts- und Technologiezentrum in Asien werden und die Wissensökonomie und Innovation in der Region anführen.
Am 16. Mai 2025 erließ das Volkskomitee der Stadt Hanoi den Plan Nr. 139/KH-UBND zur Umsetzung der Regierungsresolution 71/NQ-CP und des Aktionsplans des Stadtparteikomitees. Dies stellt eine enge Verbindung zwischen der strategischen Ausrichtung der Zentralregierung und den konkreten Maßnahmen der Stadt dar. Mit diesen beiden wichtigen Plänen demonstriert Hanoi seine gründliche und umfassende Vorbereitung, um das Ziel zu erreichen, ein führendes Innovationszentrum und eine Smart City in der Region zu werden und damit einen wichtigen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung des Landes zu leisten.
 |
| Herr Truong Viet Dung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi |
Am 29. September 2025 verabschiedete der Volksrat in seiner 26. Sitzung (Sondersitzung) eine Reihe von 6 Resolutionen zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, zu denen die städtischen Fachbehörden beraten. Dadurch wird ein flexibler Rechtsrahmen für die Entwicklung neuer Technologien, neuer Modelle und neuer Produkte geschaffen.
Die Stadt hat die zuständigen Behörden angewiesen, flexible und vielfältige Öffentlichkeitsarbeit durch Konferenzen, Schulungen, Parteisitzungen sowie Presse- und Social-Media-Kommunikation zu fördern. Gleichzeitig wurde am 22. Mai 2025 die Initiative „Digitale Bildung für alle“ mit dem Ziel ins Leben gerufen: „Hanoi – Digitale Bildung für alle – Alle Menschen, umfassend, entschlossen in die neue Ära eintreten“.
Viele konkrete Modelle wie „Digitaler Bürger“, „Markt 4.0“ und „Online-Dienste der öffentlichen Hand“ haben praktische Vorteile gebracht und den Menschen die Ergebnisse der digitalen Transformation deutlich vor Augen geführt. Gleichzeitig hat Hanoi die Öffentlichkeitsarbeit mit internationalen Veranstaltungen wie dem Welttag der Kreativität und Innovation, dem Welttag des geistigen Eigentums und dem Tag der Wissenschaft und Technologie in Vietnam verknüpft und so zur Schaffung einer breiten „digitalen Kultur“ beigetragen.
Gleichzeitig setzen die städtischen Behörden und Einrichtungen KI aktiv in Arbeit und Management ein. Sie nutzen weiterhin effektiv die städtischen Informationssysteme, um die Steuerung, Verwaltung und den Service für Bürger und Unternehmen zu unterstützen, beispielsweise Dokumentenmanagement- und Betriebssysteme, Informationssysteme für Verwaltungsverfahren und E-Mail-Systeme. Dadurch wird das städtische Rechenzentrum optimal genutzt, ein intelligentes Betriebszentrum aufgebaut und die Einrichtung des städtischen Innovationszentrums vorangetrieben.
Neben öffentlichem Kapital setzt sich Hanoi auch für den Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) bei digitalen Infrastrukturprojekten, gemeinsamen Laboren, Gründerzentren und offenen Innovationsräumen ein, um so soziale Ressourcen zu mobilisieren und die Investitionseffizienz zu steigern.
Die Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Zentralregierung zu Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation, insbesondere der Resolutionen Nr. 57-NQ/TW und Nr. 71/NQ-CP, einschließlich der Aufgaben im Rahmen des Dreier-Kooperationsmodells (Staat – Hochschule – Investor) zur Bildung eines geschlossenen Innovationsökosystems, erfolgt unter Berücksichtigung der politischen Rahmenbedingungen und der Schaffung günstiger rechtlicher Rahmenbedingungen. Universitäten und Forschungsinstitute sind für die Ausbildung von Fachkräften und die angewandte Forschung verantwortlich, während Unternehmen und Investoren die Kommerzialisierung und Markteinführung von Produkten übernehmen. Dieses Modell trägt dazu bei, Wissen mit Produktionspraktiken zu verknüpfen, fördert nachhaltige Entwicklung und stärkt den Unternehmergeist in der Gesellschaft.
Im Bereich der Investitionsförderung und der Entwicklung von Hochtechnologien hat die Stadt aktiv vorgeschlagen, den Anreizmechanismus für den Hoa Lac High-Tech Park zu perfektionieren, die Erhöhung der Haushaltsregulierungsquote zu fördern, Modelle für städtische Wissenschafts- und Technologiegebiete zu schaffen und gemeinsame Labore zu entwickeln.
Zusätzlich zu den spezifischen Richtlinien des Hauptstadtgesetzes hat das Volkskomitee der Stadt dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie ein Dokument mit konkreten und herausragenden politischen Maßnahmen zur Entwicklung von Hightech-Zonen vorgelegt: Änderung und Ergänzung von Gesetzen (Hightech, Land, Unternehmen, Steuern, Wohnungsbau usw.), um Hindernisse zu beseitigen und dem Volksrat der Stadt die Möglichkeit zu geben, konkrete und herausragende Maßnahmen zu erlassen; Ausbau der Bahnlinie 5 Van Cao – Hoa Lac, des Flughafens Hoa Lac mit doppelter Nutzung und der U-Bahn-Anbindung an die verkehrsgünstige Infrastruktur (TOD); Erhöhung des Haushaltsanteils gemäß Artikel 34 des Hauptstadtgesetzes für Investitionen in die Infrastruktur der Hightech-Zonen; Priorisierung der Verlagerung und Neuanordnung von Universitäten und Forschungsinstituten in Hoa Lac zur Bildung eines Wissenschafts- und Technologie-Ökosystems…
Hanoi schlug außerdem proaktiv Änderungen der Rechtsvorschriften und politischen Mechanismen vor, um einen „grünen Kanal“ für Investitionen und Innovationen zu schaffen und die Institutionen schrittweise zu einem echten Wettbewerbsvorteil bei der Entwicklung der Hauptstadt zu machen.
Diese Maßnahmen haben Hoa Lac geholfen, mehr als 110 Projekte mit einem Gesamtkapital von über 115 Billionen VND anzuziehen und die technische Infrastruktur des IT-Parks Hanoi im Bezirk Long Bien im Wesentlichen fertigzustellen. Der Ausbau der 5G- und IoT-Infrastruktur in Industrieparks und -clustern wird weiter vorangetrieben und unterstreicht die wachsende Attraktivität Hanois für Technologieinvestoren.
Obwohl die Stadt über reichlich Haushaltsmittel verfügt, sind Hanois Schwierigkeiten komplexer als die anderer Regionen. Herr, welche Hindernisse stehen Hanoi bei der digitalen Transformation im Weg, die sich nicht sofort mit rein finanziellen Mitteln beheben lassen?
Die Richtung der digitalen Transformation wird synchron umgesetzt, ausgehend von der Resolution des Stadtparteikomitees, dem Masterplan zur digitalen Transformation, dem Aufbau einer intelligenten Stadt, insbesondere im Jahr 2025. Die Aufgabe der digitalen Transformation wird von den Parteikomitees auf allen Ebenen, von der Zentral- bis zur lokalen Ebene, als eine der drei wichtigen Aufgabengruppen mit höchster Priorität in der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 über „Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation“ verstanden und in der Stadt entschlossen und synchron gesteuert.
Die Stadt Hanoi zeichnet sich dadurch aus, dass sie ein Ort ist, an dem sich die „Elite“ in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Informationstechnologie und Finanztechnologie (FINTECH) versammelt. Daher werden wir uns bemühen, günstige Bedingungen für die Förderung des digitalen Transformationsprozesses zu schaffen.
Neben den erzielten Ergebnissen steht die Umsetzung der digitalen Transformation in Hanoi derzeit vor vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen, die dringend bewältigt werden müssen, um die Effektivität zu gewährleisten.
Vor der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung waren gemäß den Vorschriften die Kultur- und Informationsministerien der 30 Bezirke mit einer Reihe von Stellen betraut, um die staatliche Managementfunktion der digitalen Transformation, der Anwendung von Informationstechnologie, des elektronischen Zahlungsverkehrs, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft wahrzunehmen. Gleichzeitig mussten sie jedoch (aufgrund von Personalmangel) auch andere spezialisierte Aufgaben übernehmen. In einigen Bezirken fehlte es an Personal mit Fachkenntnissen im Bereich Informationstechnologie, während der Umfang der Aufgaben, die Qualitätsanforderungen und der Fortschritt zunahmen, was die Beratungstätigkeit stark beeinträchtigte.
Nach der Umstrukturierung wurden Bezirks- und Kreisbeamte 126 Gemeinden, Stadtteilen und den Kultur- und Sozialabteilungen der Gemeinden zugeordnet, die mit der Durchführung staatlicher Verwaltungsfunktionen und Aufgaben im Bereich der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologie (ausgenommen Informationssicherheit und Netzwerksicherheit) betraut sind... gemäß den Bestimmungen des Dekrets 150/2025/ND-CP, Rundschreiben Nr. 10/2025/TT BKHCN, was zu einem Mangel an IT-Fachkräften führte.
Hinzu kommt, dass einige Informationssysteme und spezialisierte Datenbanken von Ministerien und Behörden nicht darauf ausgelegt sind, sich mit dem Informationssystem der Stadt für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbinden und Daten auszutauschen.
Ein weiteres Problem besteht darin, dass das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Stadt, das ab dem 1. Juli 2025 eingeführt werden soll, viele Mängel aufweist, wie zum Beispiel: die Liste und die Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell wurden nicht vollständig aktualisiert; die Übertragung von Befugnissen an Beamte ist nicht genau, was zu einem Bearbeitungsstau und einer fehlerhaften Verarbeitung von Datensätzen führt; und es wurde nicht mit einer Reihe spezialisierter Datenbanken (Grundstück, Steuern usw.) verbunden, was Schwierigkeiten bei der Datenvernetzung verursacht.
Darüber hinaus hinken die Aufgaben zur digitalen Transformation einiger Einheiten hinter dem Zeitplan her; die Berichterstattung einiger Fokus-Einheiten über die Ergebnisse der Umsetzung der digitalen Transformation ist unvollständig, was sich auf die Synthese- und allgemeine Berichtsarbeit auswirkt.
-Auf dem jüngsten Treffen zu Verwaltungsverfahren in Hanoi (5. August 2025) erwähnten Sie die mangelnde Koordination zwischen den Abteilungen als einen Aspekt des Problems. Spiegelt dies die Realität wider, dass viele Behörden in Hanoi mit dem digitalen Transformationsprozess nicht Schritt gehalten haben?
Die digitale Transformation spielt eine entscheidende Rolle für den reibungslosen Betrieb von 16 zweistufigen Verwaltungsmodellen in der ersten Phase. Sorgfältige Vorbereitung, von der Planung über Implementierungsoptionen und Betriebsszenarien der digitalen Infrastruktur bis hin zu Datenaustauschplattformen, Informationssystemen, Anwendungen und gemeinsamen Plattformen der Stadt, sowie das Engagement und die Verantwortung der technischen Mitarbeiter und IT-Spezialisten aller Abteilungen sind hierfür unerlässlich. Die Stadt sieht dies nicht nur als Unterstützungsinstrument, sondern auch als Grundlage für eine bürgernahe, transparente und effektive Verwaltung.
Das Zwei-Ebenen-System der Regierung trat offiziell am 1. Juli 2025 in Kraft. Wie bereits erwähnt, waren nach der Umstrukturierung einige Informationssysteme und spezialisierte Datenbanken von Ministerien und Behörden nicht darauf vorbereitet, sich mit dem städtischen Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbinden und Daten auszutauschen. Dies führte zu zahlreichen Mängeln, wie beispielsweise: Die Listen und Verfahren zur Bearbeitung von Verwaltungsverfahren gemäß dem Zwei-Ebenen-System der lokalen Selbstverwaltung waren nicht vollständig aktualisiert, die Zuständigkeitsübertragung an Beamte war ungenau, was zu Bearbeitungsrückständen und fehlerhafter Aktenverarbeitung führte; zudem fehlte die Anbindung an einige Fachbehörden (Grundbuchamt, Finanzamt usw.), was die Datenvernetzung erschwerte.
Kürzlich wies ich auf der Konferenz zu Verwaltungsverfahren in Hanoi darauf hin, dass die praktische Umsetzung der Verwaltungsverfahrensabwicklung trotz der erzielten Erfolge noch viele Mängel und Probleme aufweist, deren Behebung dringend erforderlich ist. Dazu gehören unter anderem die Infrastruktur und die Koordination zwischen den einzelnen Abteilungen. Die Konferenzteilnehmer spiegelten die technischen Schwierigkeiten wider, die diesen Mangel an Synchronisierung und Vernetzung verdeutlichen: Das Softwaresystem ist noch nicht optimiert und benutzerfreundlich für Beamte und Bürger; elektronische Formulare sind noch nicht komfortabel, da häufig Datenfelder erneut ausgefüllt werden müssen; es besteht die Problematik des Missbrauchs beglaubigter Kopien; die Berechnung von Online- und Präsenzverfahren muss vereinheitlicht werden; die Software ist derzeit noch nicht vernetzt, sodass Beamte mehrere Programme gleichzeitig nutzen müssen, was Zeit und Aufwand kostet.
Es zeigt sich, dass die Verwaltungsabläufe in Hanoi weiterhin hauptsächlich aufgrund mangelnder Koordination zwischen den einzelnen Einheiten stocken. Um diese Mängel und Einschränkungen zu beheben, hat die Stadtverwaltung den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken und Einheiten konkrete Aufgaben zugewiesen. Insbesondere die Abteilung für Wissenschaft und Technologie hat die praktische Situation proaktiv verfolgt, die Abteilungen, Zweigstellen sowie die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile bei der Umsetzung umgehend unterstützt und Inhalte, die außerhalb ihrer Zuständigkeit lagen, dem Volkskomitee der Stadt zur Prüfung und Weiterleitung vorgelegt.
Das städtische Servicezentrum für öffentliche Verwaltung unterstützt und schult weiterhin die Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, um administrative Vorgänge in den Zweigstellen und Servicestellen der Stadt entgegenzunehmen und zu bearbeiten. Es stellt mobile öffentliche Dienste bereit, um bedürftigen und schutzbedürftigen Personen einen bequemen und effektiven Zugang zu diesen Dienstleistungen zu ermöglichen. In Zusammenarbeit mit der MobiFone Telecommunications Corporation werden Systemprobleme umgehend behoben, damit Bürger und Unternehmen Anträge problemlos und ohne Unterbrechung online einreichen können.
Das Online-Meeting-System, das die 126 Gemeinden und Stadtteile verbindet, funktioniert bisher stabil; das iHanoi-Feedbacksystem und die offizielle E-Mail wurden an das neue Modell angepasst. Das städtische Servicezentrum und die 126 Dokumentenannahmestellen in den Gemeinden und Stadtteilen arbeiten reibungslos.
Innerhalb von zwei Monaten (1. Juli bis 30. August 2025) gingen im System 523.292 Datensätze zu Verwaltungsverfahren ein, von denen 413.036 verarbeitet wurden. Dies entspricht einer fristgerechten Bearbeitungsquote von 97,39 %. Die Stadt Hanoi genehmigte die Online-Umsetzung von 767 Verwaltungsverfahren, darunter 686 Verfahren auf Stadtebene und 81 auf Gemeindeebene. Das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren ist mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpft. Dies trägt dazu bei, die Anzahl der Datensätze zu minimieren, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern.
Laut dem Vietnam E-Commerce Index 2025 belegte Hanoi mit 74,7 Punkten den ersten Platz (deutlich vor anderen Regionen, insbesondere Ho-Chi-Minh-Stadt (73,5 Punkte) und Da Nang (28,1 Punkte)). Im Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) 2024 (veröffentlicht im April 2025) erreichte Hanoi den ersten Platz im Bereich E-Governance. Dies zeigt, dass Hanoi zwar seinen DTI-Index dank der Fokussierung auf die drei Säulen digitale Regierung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft deutlich verbessern konnte (um 18 Plätze auf Rang 6), die umfassende Digitalisierung der staatlichen Abläufe durch synchronisierte und vernetzte Koordination jedoch weiterhin vor Herausforderungen steht.
-Was sind Ihrer Meinung nach auf makroökonomischer Ebene die dringenden Inhalte, die überarbeitet und ergänzt werden müssen, damit Hanoi die Anwendung der digitalen Transformation beschleunigen kann?
-Um die Resolution Nr. 57-NQ/TW effektiv umzusetzen, erkannte Hanoi die Notwendigkeit, sich auf fünf zentrale Lösungsgruppen zu konzentrieren.
Zunächst müssen dringend spezifische Mechanismen und Richtlinien fertiggestellt werden. Priorität hat dabei die Verabschiedung einer Resolution des Stadtvolksrats zur Entwicklung eines Innovationsökosystems, die mit dem Hauptstadtgesetz 2024 und dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation 2025 übereinstimmt. Gleichzeitig soll ein Testfeld für neue Bereiche eingerichtet werden. Hinzu kommt ein Bündel von sechs Resolutionen: Eine Resolution zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation, darunter die Resolution zur Genehmigung des Projekts „Einrichtung des Technologiezentrums Hanoi“; Resolutionen zu verschiedenen Richtlinien für die Wissenschafts- und Technologieentwicklung in Hanoi; Resolutionen zur Regelung von Inhalten kontrollierter Tests in Hanoi; Resolutionen zur Regelung von Mechanismen und Richtlinien für Investitionen und die Förderung des Innovationsökosystems und kreativer Startups in Hanoi. Die Resolution zur Einrichtung des Innovationszentrums für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsentwicklung soll dazu beitragen, das Bewusstsein in der gesamten Gesellschaft dafür zu schärfen, dass innovatives Denken eine zentrale Aufgabe ist.
Zweitens muss in den Aufbau einer modernen Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur investiert werden, einschließlich Rechenzentren, Schlüssellaboratorien, Technologiebörsen und innovativen Stadtgebieten, wobei sozialisiertes Kapital mindestens 1,5- bis 2-mal höher als das staatliche Budgetkapital mobilisiert werden muss, um die Nachhaltigkeit zu gewährleisten.
Drittens sollen durch Kooperationen mit in- und ausländischen Technologieunternehmen hochqualifizierte Fachkräfte entwickelt, Stipendienprogramme und Maßnahmen zur Gewinnung und Einstellung von Experten und Wissenschaftlern umgesetzt und gleichzeitig die MINT-Bildung sowie innovative Startups ab der Sekundarstufe gefördert werden. Konkret sollen Kooperationsprogramme mit Technologieunternehmen (Viettel, VNPT, FPT, internationalen Unternehmen) über drei bis fünf Jahre abgeschlossen werden, um jährlich KI-/IT-Sicherheits-/Datenplattform-Ingenieure auszubilden und produktbezogene Expertenverträge für strategische Projekte zu erproben.
Viertens wird die Stadt das Regierungsdekret Nr. 231/2025/ND-CP vom 26. August 2025 über Chefarchitekten umsetzen und es als wichtige Rechtsgrundlage für Hanoi betrachten, um proaktiv führende in- und ausländische Experten auszuwählen und zu gewinnen. Ziel ist es, ein Team von Chefarchitekten mit langfristiger Vision zu formen, das in der Lage ist, die Umsetzung strategischer Projekte in den Bereichen Stadtplanung, Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur, Innovationsräume, Smart Cities, Anwendungen künstlicher Intelligenz, Hightech-Zonen usw. zu planen und zu organisieren. Damit bekräftigt die Stadt ihre Vorreiterrolle und schafft ein neues Modell, das in anderen Regionen Anwendung finden kann.
Schließlich gilt es, das gesellschaftliche Bewusstsein zu schärfen und die digitale Transformation durch Propaganda und breite Verbreitung der Erkenntnisse über die Rolle und die Vorteile von Innovation und digitaler Transformation zu fördern; offene Datenplattformen und öffentliche Online-Dienste einzuführen und Unternehmen zu ermutigen, neue Technologien wie künstliche Intelligenz, IoT und Blockchain mutig in Produktion und Geschäftsbetrieb anzuwenden.
Durch die synchrone Beteiligung des gesamten politischen Systems, die Zusammenarbeit der Wirtschaft und der Bevölkerung verfügt Hanoi über eine solide Grundlage, um zum führenden Innovationszentrum der Region zu werden und so zur Verwirklichung der Vision einer zivilisierten, modernen und nachhaltigen Hauptstadt beizutragen sowie die Ziele der Resolution 57-NQ/TW für den Zeitraum 2025-2030 zu erreichen.
-Vielen Dank!
Quelle: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html
Kommentar (0)