Genosse Trinh Xuan Truong, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, leitete die Sitzung.
An dem Treffen nahmen folgende Genossen teil: Nguyen Trong Hai, Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Giang Thi Dung, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz; Leiter von Provinzbehörden, Zweigstellen und Sektoren; sowie Vertreter spezialisierter Projektmanagementgremien der Provinz.
An dem Treffen am örtlichen Brückenpunkt nahmen die Ständigen Ausschüsse des Bezirksparteikomitees, des Stadtparteikomitees und des Gemeindeparteikomitees teil; Vertreter spezialisierter Abteilungen und Gremien sowie der Verwaltungsrat von Bauinvestitionsprojekten.

Der Bericht über die Ergebnisse der Investitionsvorbereitung und den Auszahlungsfortschritt des öffentlichen Investitionsplans 2024 stellte klar: Für den öffentlichen Investitionsplan 2024 wurden insgesamt 6.007 Milliarden VND bereitgestellt. Bis zum 20. April belief sich der Auszahlungswert auf 1.504 Milliarden VND (ein Anstieg um 596 Milliarden VND gegenüber dem Treffen zur Festlegung der Grundlagen am 15. März 2024; der absolute Auszahlungswert liegt 223 Milliarden VND und 6 Prozentpunkte über dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023), was 25 % des Plans entspricht.
Der Investitionsplan für 2024 beläuft sich gemäß Beschluss des Premierministers (Beschluss 1603/QD-TTg) auf 5.212 Milliarden VND. Bis zum 20. April wurden bereits 1.864 Milliarden VND ausgezahlt, was 36 % des von der Zentralregierung veranschlagten Betrags entspricht.

Laut Bericht des Finanzministeriums erreichte die Auszahlungsquote der Provinz Lao Cai im März 2024 21 % des Plans und zählte damit zu den Provinzen und Städten mit hohen Auszahlungsquoten im Land (die Gesamtauszahlungsquote des Landes erreichte 13,67 % des Plans).
Um die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals in der kommenden Zeit zu beschleunigen, hat das Planungs- und Investitionsministerium das Provinzvolkskomitee ersucht, die Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften anzuweisen, den langfristigen Kapitalplan 2024 (215 Milliarden VND) entschlossen umzusetzen und auszuzahlen, wobei die Auszahlung bis zum 30. August 2024 100 % des Plans erreichen muss.
Vervollständigen Sie die Meldung aller öffentlichen Investitionspläne für 2024, die vom Provinzvolkskomitee den Einheiten und angeschlossenen Projektmanagementgremien zugewiesen wurden, und geben Sie umgehend die Kostenschätzungen für öffentliche Investitionsprojekte in das Treasury and Budget Management Information System (TABMIS) ein.

Es wird vorgeschlagen, dass das Provinzvolkskomitee umgehend den Auszahlungsplan festlegt, Vorauszahlungen einzieht, die Standorte räumt und die zuständigen Stellen und Investoren anweist (Bericht des Planungs- und Investitionsministeriums in Dokument 599/SKH-THQH vom 11. April 2024). Weiterhin wird vorgeschlagen, dass das Provinzvolkskomitee das Planungs- und Investitionsministerium mit der Ausarbeitung und Vorlage von Lösungsvorschlägen für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 beauftragt; das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Ausarbeitung und Vorlage von Lösungsvorschlägen zur Beschleunigung der Standorträumung; und das Finanzministerium mit der Ausarbeitung und Vorlage von Lösungsvorschlägen zur Einziehung von Vorauszahlungen und überfälligen Zahlungen in Abstimmung mit der Provinzfinanzverwaltung.

Jeden Monat geben die für die Umsetzung der oben genannten Inhalte zuständigen Einheiten auf der regulären Sitzung des Provinzvolkskomitees und in den Massenmedien die Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals, die Räumung von Baustellen, die Rückforderung von Vorschüssen und überfälligen Vorschüssen aller Behörden, Einheiten und Ortschaften öffentlich bekannt.

Bei dem Treffen berichteten und erläuterten die Verantwortlichen der Ortschaften, Abteilungen und Zweigstellen die Schwierigkeiten und Hindernisse, die den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigen; gleichzeitig unterbreiteten sie der Provinz eine Reihe von Lösungsansätzen, um diese zu beseitigen und den Auszahlungsfortschritt in der kommenden Zeit zu beschleunigen.
In seiner Rede auf der Sitzung bekräftigte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Trinh Xuan Truong: „Die Provinz hat in jüngster Zeit viele wichtige Maßnahmen ergriffen, um den Fortschritt öffentlicher Investitionen zu beschleunigen. Daher gehört Lao Cai stets zu den Provinzen und Städten mit den höchsten Auszahlungsquoten im Land.“
Es muss jedoch auch offen festgestellt werden, dass der Auszahlungsfortschritt weiterhin hinter dem Plan der Provinz zurückbleibt; die Vorauszahlungen sind nach wie vor hoch und übertreffen die der Vorjahre. Dies zeigt, dass das Kapital zwar ausgezahlt wird, aber nicht beim Projekt ankommt, sondern weiterhin auf der Bank „liegt“, was zu geringer Effizienz führt und den Baufortschritt beeinträchtigt.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees forderte, dass alle Projekte bis 2024 abgeschlossen sein müssen. Sollte es zu einer Verlängerung kommen, darf diese nicht über den 31. Dezember 2024 hinausgehen, um zu vermeiden, dass Projekte, die sich bereits seit Jahren im Bau befinden, bis 2026 verlängert werden müssen. „Investoren müssen angesichts des Fortschritts bei der Auszahlung des Investitionskapitals ungeduldig und unter Druck geraten und gegebenenfalls drastische Maßnahmen ergreifen, wie beispielsweise die Hinzuziehung von Subunternehmern. Investoren müssen den Baufortschritt genau verfolgen, regelmäßig auf der Baustelle anwesend sein und auftretende Probleme, insbesondere baustellenbezogene, umgehend beheben“, forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees unterstrich seine Ungeduld hinsichtlich der Projekte und wies darauf hin: „Das Wetter ist derzeit sehr günstig, die Investitionsmittel sind gesichert, doch der Baufortschritt vieler Projekte, insbesondere der Verkehrsprojekte, verläuft weiterhin schleppend. Woran liegt das?“
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees antwortete auf diese Frage: Der grundlegende Bau muss wissenschaftlich fundiert, konsequent und druckvoll sein und darf nicht tatenlos zugehen.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees forderte, dass die Sektoren und Ortschaften die Auszahlung öffentlicher Investitionen als politische Aufgabe betrachten und daher den Fortschritt genau verfolgen müssen, um sicherzustellen, dass jeden Monat 1.000 Milliarden VND ausgezahlt werden (einschließlich Rückerstattungen).
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees schlug vor: Die Provinz hat die Verwaltung von grundlegenden Bauprojekten stark dezentralisiert, aber es ist notwendig, die Leistungsfähigkeit der Gremien, insbesondere die Projektmanagementkapazität, zu überprüfen und neu zu bewerten.
Es wird empfohlen, dass die Kommunen die Führung und Steuerung bei der Baustellenräumung verstärken, um Schwierigkeiten und Hindernisse zügig zu beseitigen. Der Auszahlungsfortschritt sollte überprüft und die Disziplin bei Bauinvestitionen und die Leistungsfähigkeit der Auftragnehmer strikt durchgesetzt werden.
Die Vorbereitungsarbeiten für Investitionen sorgfältig prüfen; eine gute Planung und Flächennutzungsplanung durchführen; die Annahme, Zahlung und Abwicklung von Projekten fördern, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten; den Fokus auf die Investitionsaufsicht legen; die Umsetzung der Genehmigung im Investitionsmanagement vor Ort überprüfen.
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