Volksrat - Kontrolle der legitimen Macht
Der Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 sieht eine Änderung von Artikel 111 der Verfassung von 2013 vor, in der es heißt: „Die lokale Regierung besteht aus Volksräten und Volkskomitees, die in Verwaltungseinheiten organisiert sind, die den von der Nationalversammlung festgelegten Merkmalen ländlicher, städtischer, Insel- und besonderer verwaltungswirtschaftlicher Einheiten entsprechen.“
Meiner Ansicht nach sind auch die Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene Vertretungsorgane des Volkes. Das heißt, das Volk ist nicht nur durch die Vaterländische Front,gesellschaftspolitische Organisationen und gewählte Volksvertreter der Herr über das Land, sondern auch durch die Volkskomitees.
Gleichzeitig wird erwartet, dass die Macht auf Provinz- und Kommunalebene, insbesondere auf Kommunalebene, nach der Reorganisation mit viel Macht ausgestattet wird, was leicht zu Machtmissbrauch führen kann. Dies erfordert die Umsetzung des Grundsatzes: Wo Macht ist, muss es auch einen Mechanismus zur Machtkontrolle geben. Um Machtmissbrauch durch Verwaltungsbehörden einzuschränken, gibt es zahlreiche Mechanismen zur Machtkontrolle.
Die Überwachung und Kontrolle der Macht des Volksrates ist jedoch nach wie vor ein legitimes und wirksames Mittel und entspricht den Mechanismen des sozialistischen Rechtsstaates, den wir aufbauen wollen. Das heißt: Wo immer es eine Verwaltungsbehörde gibt, muss es auch einen Volksrat geben, der die Macht der staatlichen Verwaltung überwacht und kontrolliert. Daher muss Artikel 111 der geänderten Verfassung wie folgt angepasst werden: „Die lokale Regierung besteht aus Volksräten und Volkskomitees, die in Verwaltungseinheiten der Sozialistischen Republik Vietnam organisiert sind.“
In China wurde in einigen Regionen ein Pilotprojekt durchgeführt, bei dem auf die Bildung von Volksräten auf Bezirks- und Gemeindeebene verzichtet wurde. Dadurch konnten zwar erhebliche Haushaltsmittel eingespart werden, doch die Ergebnisse entsprachen noch nicht den Erwartungen, und die Umsetzung weist zahlreiche Mängel auf. Das vorherige Pilotprojekt war auf den umständlichen Apparat und den hohen Personalaufwand zurückzuführen. Mit der Zusammenlegung der Provinzen in naher Zukunft werden diese Einschränkungen jedoch überwunden, da auf die Bildung von Volksräten auf Bezirksebene verzichtet und stattdessen die Organisation auf Gemeindeebene erfolgt. Vor diesem Hintergrund ist es notwendig, Volksräte auf Gemeindeebene zu organisieren, um demokratische Institutionen zu fördern und die Nähe zur Bevölkerung zu stärken. Gleichzeitig wird sichergestellt, dass die Volksräte die Wähler vertreten und die Aktivitäten der Gemeindeverwaltung überwachen.
Schützen Sie die legitimen Interessen der Bevölkerung
Nehmen wir beispielsweise an, dass der für die Baugenehmigungen zuständige Beamte eines Bezirks oder einer Kommune den Bürgern im Genehmigungsverfahren Schwierigkeiten bereitet. In diesem Fall können sich die Bürger direkt mit dem Vertreter des Volksrats des Bezirks oder der Kommune treffen und ihn bitten, der Regierung seine Meinung mitzuteilen. Oder eine Gasse in einem Wohngebiet wird durch einen mit Erde beladenen Lastwagen beschädigt oder durch Regen überflutet und verschlammt. Die Bürger haben sich mehrfach beschwert, aber die örtliche Verwaltungsbehörde hat das Problem aus irgendeinem Grund noch nicht gelöst. In diesem Fall können sich die Bürger mit ihrem Vertreter treffen, um Beschwerden, Überlegungen und Vorschläge vorzubringen. Die Vertreter des Volksrats werden sich beschweren, damit die örtliche Verwaltungsbehörde eine Lösung für das Problem findet.
Damit der Volksrat auf Gemeindeebene, insbesondere nach der Fusion, seine wichtige Stellung, Rolle und Verantwortung wahrnehmen kann, muss ein Mechanismus geschaffen werden, der die Arbeit dieser Organisation erleichtert. Zunächst ist es notwendig, die Wahl und Auswahl der Delegierten zu erneuern, um wirklich intelligente und fähige Delegierte wählen zu können, die wenig oder gar keine Verbindung zu Positionen in Partei und Staat haben. Dies könnten Veteranen, Intellektuelle, lokale Geschäftsinhaber, angesehene Persönlichkeiten wie Dorfälteste, Dorfvorsteher, Revolutionsveteranen, religiöse Würdenträger, pensionierte Beamte usw. sein. Nur so können der Volksrat und die Volksratsdelegierten wirklich effektiv arbeiten.
Am Nachmittag des 26. Mai sagte Frau Nguyen Thi Hanh, Direktorin der Abteilung für Straf- und Verwaltungsrecht ( Justizministerium ), dass bis zum 26. Mai, 17:00 Uhr, ein Ministerium einen offiziellen Bericht und sieben Ministerien und Zweigstellen Berichtsentwürfe über die Zusammenfassung der Ergebnisse der Meinungssammlung zum Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 an das Justizministerium geschickt hätten.
HERR PHUONG
Quelle: https://www.sggp.org.vn/phat-huy-hieu-qua-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-post796941.html
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