Entwicklung der frühkindlichen Bildung im neuen Kontext

Für eine erfolgreiche und effektive frühkindliche Bildung ist eine abgestimmte Entwicklung unerlässlich. In den letzten Jahren wurden dank des Engagements von Partei, Staat und Regierung auf allen Ebenen Investitionen in Infrastruktur und Ausstattung getätigt, um den Bedarf der frühkindlichen Bildung vor Ort zu decken. Für eine abgestimmte Entwicklung muss jedoch neben Investitionen in Infrastruktur und Ausstattung der Aus- und Weiterbildung von Leitungskräften und Lehrkräften im Bereich der frühkindlichen Bildung höchste Priorität eingeräumt werden.

Lernzeit der Kinder im Anh Nguyet Kindergarten, Bezirk 6, Stadt Ca Mau .

In Ca Mau gibt es derzeit 133 Vorschulen, davon 119 staatliche und 14 private; 106 davon erfüllen die nationalen Standards. Insgesamt besuchen 1.166 Kinder im Alter von 5 Jahren die Einrichtungen. Die Gesamtzahl der Verwaltungsangestellten und Lehrkräfte beträgt 2.294. 96 % der Lehrkräfte erfüllen oder übertreffen die erforderlichen Qualifikationen.

Insgesamt werden die Richtlinien und Regelungen zu Gehältern, Versicherungen, Prämien und sonstigen Leistungen für Lehrkräfte sorgfältig geprüft und schrittweise verbessert. Jedes Jahr erhalten Lehrkräfte die Möglichkeit, umfassend an den vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisierten Fortbildungen teilzunehmen.

Laut gemeinsamem Rundschreiben Nr. 06/2015/TTLT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Innenministeriums (Rundschreiben 06) fehlten der Provinz im Dezember 2022 jedoch noch immer 127 Lehrkräfte, und 81 von 1.991 Lehrkräften erfüllten nicht die Standards des Bildungsgesetzes von 2019. Daher ist es notwendig, die Qualifikationen für Vorschullehrkräfte von der mittleren Ebene auf das Hochschulniveau anzuheben.

Aktuell liegt das Betreuungsverhältnis bei lediglich 1,7 Lehrkräften pro Klasse. Aufgrund des Lehrermangels ist die Einschulungsquote von Kindern unter fünf Jahren im Vorschulbereich im Vergleich zu regionalen und nationalen Durchschnittswerten weiterhin niedrig. Herr Le Hoang Du, stellvertretender Direktor des Bildungsministeriums, erklärte: „Der Mangel an Vorschullehrkräften setzt die Lehrkräfte enorm unter Druck, insbesondere in den Halbinternatsgruppen, wo sich die Arbeitsbelastung im Vergleich zu Gruppen mit zwei Lehrkräften verdoppelt. Der anhaltende Lehrermangel wird sich erheblich auf die Gesundheit der Lehrkräfte auswirken, die Qualität der Betreuung, Förderung und Bildung der Kinder beeinträchtigen und insbesondere die Sicherheit der Kinder gefährden. Da nur eine Lehrkraft pro Klasse zur Verfügung steht, zögern Eltern, ihre Kinder in die Vorschule zu schicken, was zu einer niedrigen Einschulungsquote bei Kindern unter fünf Jahren führt. Daher ist es dringend notwendig, Lösungen zu finden, um Vorschullehrkräfte zu gewinnen, hochqualifizierte Fachkräfte auszubilden und Innovationen im Bildungsbereich zu gewährleisten, um den steigenden Anforderungen der Gesellschaft gerecht zu werden.“

Die Betreuung und Erziehung von Vorschulkindern ist eine sehr anspruchsvolle Aufgabe. (Illustrationsfoto, aufgenommen im Bup Sen Hong Kindergarten, Bezirk 8, Stadt Ca Mau).

Der Bezirk Cai Nuoc weist derzeit den größten Mangel an Vorschullehrkräften in der Provinz auf. Im Schuljahr 2014/15 gab es im Bezirk elf Vorschulen und Kindergärten mit 76 verschiedenen Schulzweigen, 169 Klassen und 3.128 Kindern, was einem Durchschnitt von 18,5 Kindern pro Klasse entspricht. Die Gesamtzahl der Verwaltungsangestellten, Lehrkräfte und Mitarbeiter betrug 225. Im Schuljahr 2020/21 führte der Bezirk eine Einstellungsprüfung für Beamte aller Ebenen durch und konnte so 20 Vorschullehrkräfte gewinnen. Dennoch fehlen weiterhin mehr als 40 Vorschullehrkräfte, um die Vorgaben zu erfüllen, die maximal 2,2 Lehrkräfte pro Klasse in Kindergärten mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag vorschreiben. Dieser Lehrermangel hat erhebliche Auswirkungen auf die Betreuung, Pflege und Sicherheit der Kinder in den Vorschuleinrichtungen.

Herr Nguyen Minh Phung, Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes des Bezirks Cai Nuoc, schlug Folgendes vor: „Um das Verhältnis von Vorschullehrkräften zu Klassen künftig gemäß den gesetzlichen Vorgaben zu verbessern, muss der Bildungssektor umfassende Maßnahmen ergreifen. Dazu gehört die Fortsetzung des Plans zur Umstrukturierung des Schulnetzes mit dem Ziel, provisorische Klassenzimmer abzuschaffen. Außerdem muss die Entwicklung der Vorschulerziehung in jeder Phase systematisch überprüft und prognostiziert werden, um den Bedarf an Lehrkräften zu ermitteln. Gleichzeitig muss das Management der Bildungseinrichtungen modernisiert werden, wobei der Fokus auf der Schaffung eines modernen, sicheren, gesunden und angenehmen Arbeitsumfelds liegt. Die Arbeitszeiten und Ruhezeiten der Vorschullehrkräfte müssen angemessen und gesetzeskonform geregelt werden. Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um Vorschullehrkräfte für den Bezirk zu gewinnen und die Einstellung von Lehrkräften auf Zeit zu vermeiden, solange noch viele Stellen unbesetzt sind.“

Ausgehend von der oben beschriebenen Situation hat der Bildungssektor von Ca Mau zahlreiche Lösungsansätze und Richtlinien für die Aus- und Weiterbildung des Lehrpersonals in der kommenden Zeit vorgeschlagen. Herr Le Hoang Du, stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums, erklärte: „Zur effektiven Umsetzung des Plans Nr. 06/KH-UBND vom 19. Januar 2021 zur Anhebung der Qualifikationsstandards und zur Weiterbildung von Verwaltungspersonal sowie von Lehrkräften in Vorschul- und allgemeinbildenden Schulen in der Provinz Ca Mau für den Zeitraum 2021–2025 wurden folgende Maßnahmen ergriffen: Reform der Kommunikationsarbeit, des Managements von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen für Lehrkräfte und Verwaltungspersonal in Vorschuleinrichtungen; angemessene Einteilung und Zuweisung von Lehrkräften in Vorschuleinrichtungen, um die Vereinbarkeit von Beruf und Weiterbildung zu gewährleisten; Koordination mit lokalen Lehrerbildungseinrichtungen; Reform der Aus- und Weiterbildungsangebote für Lehrkräfte und Verwaltungspersonal in Vorschuleinrichtungen; Förderung der Öffentlichkeitsarbeit für Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen; Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften für die Teilnahme an Qualifizierungsschulungen, um einen Konsens unter den Lehrkräften zu erzielen; und Durchführung von Evaluierungen der Vorschullehrkräfte gemäß den Berufsstandards der GVMN. Darüber hinaus werden Inspektionen und Überwachungen des Ausbildungsprozesses durchgeführt und die Qualität der Ausbildung jährlich zusammengefasst und bewertet.“

Die Arbeit einer Erzieherin oder eines Erziehers im Vorschulbereich ist etwas Besonderes; sie beinhaltet die gezielte Förderung der Persönlichkeitsentwicklung. Die Betreuung und Erziehung von Vorschulkindern ist wie der Bau des Fundaments eines Hauses. Wenn Vorschulkinder von klein auf ein solides psychologisches und persönliches Fundament entwickeln, ist dies eine gute Voraussetzung für ihre spätere ganzheitliche Entwicklung. Dies gelingt nur mit dem Engagement, der Intelligenz und der Persönlichkeit jeder einzelnen Erzieherin oder jedes einzelnen Erziehers.

Quynh Anh

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