Genehmigung des Durchführungsplans für das WTO-Übereinkommen über Fischereisubventionen 2022

Vizepremierminister Bui Thanh Son hat soeben den Beschluss Nr. 2496/QD-TTg vom 16. November 2025 unterzeichnet, mit dem der Plan zur Umsetzung des Protokolls zur Änderung und Ergänzung des Marrakesch-Abkommens zur Gründung der Welthandelsorganisation (WTO) über das Übereinkommen über Fischereisubventionen von 2022 (im Folgenden: Plan zur Umsetzung des WTO-Übereinkommens über Fischereisubventionen 2022) genehmigt wird. Dies ist eine wichtige Grundlage für die vollständige Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams aus dem Übereinkommen über Fischereisubventionen 2022 (FSA 2022) und die Förderung eines nachhaltigen Fischereimanagements.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Bildunterschrift — Boote, die in den Fischereihafen Phan Thiet ein- und ausfahren – einer der wichtigsten Fischereihäfen in der Provinz Lam Dong . Foto: Hong Hieu/VNA

Klare Rechtsgrundlage, im Einklang mit der Politik für nachhaltige Entwicklung

Die Veröffentlichung des Plans basiert auf den Resolutionen des Politbüros zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft und zur internationalen Integration; neuen Gesetzen zur Regierungsorganisation, internationalen Verträgen, Rechtsdokumenten; sowie dem Fischereigesetz und Strategien und Projekten zur Entwicklung des Fischereisektors.

Gemäß dem Beschluss zielt der Plan darauf ab, sicherzustellen, dass Vietnam seine Verpflichtungen aus dem FSA 2022-Übereinkommen vollständig erfüllt – einem Übereinkommen, das von der WTO auf der 12. Ministerkonferenz verabschiedet wurde und Subventionsformen verbietet, die zu Überfischung und illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) führen.

Der Plan bekräftigt die Haltung der Regierung : die Verpflichtungen aus der WTO-Mitgliedschaft ernsthaft und umfassend umzusetzen; gleichzeitig wird die Umsetzung des Abkommens als wichtige Triebkraft für die Modernisierung, Transparenz und Nachhaltigkeit des Fischereisektors, die Harmonisierung des Schutzes der Meeresressourcen und die Stabilisierung der Lebensgrundlagen der Fischer betrachtet.

Der Plan benennt Hauptaufgabengruppen, darunter: Umsetzung der Melde- und Berichtspflichten; Entwicklung von Gesetzen, Institutionen und Verfahrensrichtlinien; Kapazitätsaufbau zur Umsetzung der spezifischen Verpflichtungen sowie zur Verbreitung und Weitergabe des Abkommens.

Vietnam wird insbesondere erstmalige und jährliche Meldungen zu Fischereimanagementmechanismen, Ressourcenbeständen, IUU-Listen, Schutzmaßnahmen und Förderprogrammen für die Fischereiwirtschaft erstellen. Die zuständigen Behörden werden Berichte, Dokumente und Stellungnahmen zu den Bewertungen des WTO-Fischereiausschusses vollständig vorbereiten.

Die Regierung beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Überprüfung und Finalisierung des Dekrets, das das Dekret Nr. 67 über eine Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung der Fischereientwicklung ersetzen soll; gleichzeitig soll ein Rundschreiben erarbeitet werden, das die Prozesse und Verfahren zur Umsetzung des Abkommens regelt, insbesondere im Hinblick auf Subventionen für Schiffe oder Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die IUU-Regeln verstoßen.

Parallel dazu wird die Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Abkommens eingerichtet; ein transparentes Überwachungs- und Berichtssystem für Fischereisubventionen wird auf einer digitalen Plattform aufgebaut; die internationale Zusammenarbeit wird gefördert, technische Unterstützungsressourcen werden von der WTO und Partnern mobilisiert; Schulungen für Beamte und Vollzugskräfte werden organisiert; Workshops werden abgehalten, um die Inhalte des Abkommens und des Plans zu verbreiten; und die Kommunikation mit den lokalen Behörden, Fischern und Unternehmen wird verbessert, um das Bewusstsein und den Konsens während der Umsetzung zu fördern.

Weisen Sie den Ministerien, Zweigstellen und Ortsteilen klar die Verantwortlichkeiten zu.

Gemäß dem Beschluss ist das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die für die Organisation der Umsetzung des Plans zuständige Behörde; es koordiniert sich mit dem Justizministerium bei der Vervollständigung des Gesetzes; mit dem Außenministerium bei der internationalen Interessenvertretung; mit dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Finanzministerium und anderen Ministerien und Behörden bei der Überprüfung der Subventionen und der Sicherstellung der Einhaltung des FSA 2022-Abkommens.

Die Kommunen koordinieren die Überprüfung des Fischereiförderprogramms und setzen die Aufgaben gemäß den Anweisungen um. Branchenverbände und Gewerkschaften – wie der vietnamesische Fischereiverband und der vietnamesische Thunfischverband – sind für die Öffentlichkeitsarbeit und den Kapazitätsaufbau für Fischer und Unternehmen zuständig.

Bezüglich des Umsetzungsfahrplans sieht der dritte Quartalsabschnitt 2025 bis 2026 Folgendes vor: Überprüfung der Richtlinien; Entwicklung detaillierter Pläne und Vorschläge für Projekte der technischen Unterstützung; Durchführung von Öffentlichkeitsarbeit und Forschung zum Aufbau eines Informations- und Überwachungssystems für Fischereisubventionen. Im Zeitraum 2026 bis 2027: Veröffentlichung der Rechtsdokumente; Durchführung von Projekten der technischen Unterstützung nach Genehmigung durch die WTO; anfängliche Inbetriebnahme des Überwachungssystems gemäß den Anforderungen des Übereinkommens. Ab 2027: Regelmäßige Berichterstattung, kontinuierliche Verbesserung des Managementsystems und Stärkung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Fischereisubventionen.

Das Budget für die Umsetzung des Plans wird aus dem Staatshaushalt gemäß den Jahresplänen der Ministerien, Behörden und Kommunen sowie aus anderen rechtmäßigen Finanzierungsquellen und Mitteln der Bevölkerung bereitgestellt. Das Finanzministerium leitet die Erstellung des Haushaltsplans, legt ihn den zuständigen Behörden zur Genehmigung vor und stellt das Budget für dessen Umsetzung bereit.