Genehmigung des Umsetzungsplans 2022 zum WTO-Übereinkommen über Fischereisubventionen.

Vizepremierminister Bui Thanh Son unterzeichnete kürzlich den Beschluss Nr. 2496/QD-TTg vom 16. November 2025, mit dem der Plan zur Umsetzung des Protokolls zur Änderung und Ergänzung des Marrakesch-Abkommens zur Gründung der Welthandelsorganisation über das Übereinkommen über Fischereisubventionen 2022 (im Folgenden: WTO-Umsetzungsplan zum Übereinkommen über Fischereisubventionen 2022) genehmigt wurde. Dies ist eine wichtige Grundlage für die vollständige Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams aus dem Übereinkommen über Fischereisubventionen 2022 (FSA 2022) und die Förderung eines nachhaltigen Fischereimanagements.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Bildunterschrift — Boote fahren in den Fischereihafen Phan Thiet ein und aus – einen der größten Fischereihäfen der Provinz Lam Dong . Foto: Hong Hieu/TTXVN

Die rechtliche Grundlage ist klar und steht im Einklang mit den Grundsätzen der nachhaltigen Entwicklung.

Die Veröffentlichung dieses Plans basiert auf den Resolutionen des Politbüros zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft und zur internationalen Integration; neuen Gesetzen zur Regierungsorganisation, internationalen Verträgen und Rechtsdokumenten; sowie dem Fischereigesetz und Strategien und Projekten zur Entwicklung des Fischereisektors.

Gemäß dem Beschluss zielt der Plan darauf ab, sicherzustellen, dass Vietnam seine Verpflichtungen aus dem FSA-Übereinkommen 2022 vollständig erfüllt – einem Übereinkommen, das von der WTO auf der 12. Ministerkonferenz verabschiedet wurde und Subventionen verbietet, die zu Überfischung und illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) führen.

Der Plan bekräftigt die Haltung der Regierung : ihren WTO-Mitgliedschaftsverpflichtungen ernsthaft und vollständig nachzukommen und die Umsetzung des Abkommens als wichtige Triebkraft für die Förderung der Transformation des Fischereisektors hin zu Modernisierung, Transparenz und Nachhaltigkeit zu betrachten, wobei der Schutz der Meeresressourcen und die Stabilität der Lebensgrundlagen der Fischer in Einklang gebracht werden.

Der Plan benennt wichtige Arbeitsgruppen, darunter: die Erfüllung der Melde- und Berichtspflichten; die Entwicklung von Gesetzen, Institutionen und Verfahrensrichtlinien; die Stärkung der Kapazitäten zur Umsetzung der speziellen Verpflichtungen; und die Verbreitung und Förderung des Abkommens.

Vietnam wird insbesondere erstmalige und jährliche Meldungen zu Fischereimanagementmechanismen, Ressourcenbeständen, IUU-Listen, Schutzmaßnahmen und Förderprogrammen für den Meeresfischereisektor erstellen. Die zuständigen Behörden werden umfassende Berichte, Dokumente und Stellungnahmen zu Bewertungen des WTO-Fischereiausschusses vorbereiten.

Die Regierung hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt beauftragt, die Überprüfung und Fertigstellung des Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 67 über einige Maßnahmen zur Förderung der Fischereientwicklung zu leiten; und gleichzeitig ein Rundschreiben zu erarbeiten, das die Prozesse und Verfahren zur Umsetzung des Abkommens regelt, insbesondere im Hinblick auf Subventionen für Schiffe oder Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die IUU-Vorschriften verstoßen.

Gleichzeitig werden folgende Maßnahmen umgesetzt: Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Abkommens; Aufbau eines transparenten digitalen Überwachungs- und Berichtssystems für Fischereisubventionen; Förderung der internationalen Zusammenarbeit und Mobilisierung technischer Unterstützungsressourcen der WTO und ihrer Partner; Organisation von Schulungen für Beamte und Vollzugskräfte; Organisation von Workshops zur Verbreitung des Inhalts des Abkommens und des Plans; und Stärkung der Kommunikation mit den lokalen Behörden, den Fischern und den Unternehmen, um während der Umsetzung das Bewusstsein zu schärfen und einen Konsens zu erzielen.

Die Zuständigkeiten der Ministerien, Abteilungen und Gebietskörperschaften müssen klar definiert werden.

Gemäß dem Beschluss ist das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die federführende Behörde, die für die Organisation der Umsetzung des Plans zuständig ist; die sich mit dem Justizministerium bei der Finalisierung der Gesetzgebung abstimmt; mit dem Außenministerium bei der internationalen Interessenvertretung zusammenarbeitet; und mit dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Finanzministerium und anderen Ministerien und Behörden bei der Überprüfung der Subventionen zusammenarbeitet, um die Einhaltung des FSA 2022-Abkommens sicherzustellen.

Die lokalen Behörden koordinieren die Überprüfung des Fischereiförderprogramms und setzen die Aufgaben gemäß den Richtlinien um. Branchenverbände – wie der vietnamesische Fischereiverband und der vietnamesische Thunfischverband – sind für die Verbreitung von Informationen und die Verbesserung der Kapazitäten von Fischern und Unternehmen zuständig.

Im Hinblick auf den Umsetzungsfahrplan liegt der Schwerpunkt im Zeitraum von Q3/2025 bis 2026 auf der Überprüfung von Richtlinien, der Entwicklung detaillierter Pläne und der Ausarbeitung von Projekten zur technischen Unterstützung, der Durchführung von Sensibilisierungskampagnen und der Erforschung der Entwicklung eines Überwachungssystems für Fischereisubventionen. Im Zeitraum von 2026 bis 2027 werden Rechtsdokumente erlassen, Projekte zur technischen Unterstützung – sofern von der WTO genehmigt – umgesetzt und das Überwachungssystem gemäß dem Übereinkommen in Betrieb genommen. Ab 2027 sieht der Plan regelmäßige Berichterstattung, die kontinuierliche Verbesserung des Managementsystems und die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Fischereisubventionen vor.

Die Finanzierung des Plans erfolgt aus dem Staatshaushalt gemäß den Jahresplänen der Ministerien, Sektoren und Kommunen, ergänzt durch weitere legitime Finanzierungsquellen und gesellschaftliche Mobilisierung. Das Finanzministerium ist für die Erstellung, die Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung und die Zuweisung des Budgets zur Umsetzung dieses Plans verantwortlich.