Bei dem geplanten Unternehmen mit über 3.000 Mitarbeitern beträgt der Gewerkschaftsbeitrag lediglich 1 %.
In seiner Rede auf der Sitzung, in der er mit den Delegierten über die zweiprozentige Gewerkschaftsgebühr debattierte, erklärte Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung Hanoi ), dass diese Gebühr seit 1957 als angemessen galt, da die Arbeitnehmer damals hauptsächlich Beamte und Angestellte staatlicher Einrichtungen waren und die Mittel vom Staat bereitgestellt wurden. Herr Tri führte jedoch aus, dass diese Höhe der Finanzierung im heutigen Kontext nicht mehr gerechtfertigt sei. Insbesondere die Anzahl der Unternehmen in Vietnam sei mittlerweile sehr groß, und die Zahl der Beschäftigten in diesen Unternehmen betrage mehrere Hundert, Tausende oder sogar Zehntausende.
Der Delegierte Nguyen Anh Tri sagte, dass die Zahlung von 2% Gewerkschaftsbeiträgen für Unternehmen mit vielen Angestellten zu einer Belastung geworden sei.
„Wenn die Situation so ernst wird, dass Unternehmen nicht expandieren oder ihren Betrieb überhaupt aufrechterhalten können, werden Arbeiter ihre Arbeitsplätze verlieren; Unternehmen werden schrumpfen, ausländische Direktinvestitionen werden zurückgehen, die Wirtschaft des Landes wird beeinträchtigt werden und Arbeiter werden arbeitslos“, sagte ein Delegierter von Hanoi Tri.
Herr Nguyen Anh Tri schlug vor, den aktuellen Gegebenheiten entsprechend folgende Gewerkschaftsbeiträge festzulegen: Für Unternehmen mit weniger als 500 Beschäftigten sollte der Beitrag 2 % betragen. Für Unternehmen mit 500 bis unter 3.000 Beschäftigten sollte er 1,5 % betragen. Für Unternehmen mit mehr als 3.000 Beschäftigten sollte der Beitrag lediglich 1 % betragen.
Darüber hinaus erklärte der Vertreter der Delegation aus Hanoi, dass der Gesetzesentwurf mehr Regelungen für Unternehmen enthalten müsse, die dem spirituellen Leben, der Kultur, dem Sport und der Unterhaltung ihrer Mitarbeiter mehr Aufmerksamkeit schenken.
Sind 2 % Gewerkschaftsbeiträge angemessen?
Zuvor hatte der Abgeordnete Tran Nhat Minh (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Nghe An) vorgeschlagen, den 2%igen Gewerkschaftsfonds und die entsprechenden Bestimmungen gemäß dem Gesetzesentwurf beizubehalten. Der Gewerkschaftsfonds wird seit über 60 Jahren, seit Inkrafttreten des Gewerkschaftsgesetzes im Jahr 1957, erfolgreich verwaltet und gefördert. Er dient den Basisgewerkschaften hauptsächlich dazu, das Leben ihrer Mitglieder und Arbeiter zu unterstützen, beispielsweise durch Besuche, Krankengeld, Geschenke zum Tet-Fest, Geburtstagsgeschenke oder die Organisation von Kultur- und Sportveranstaltungen.
Herr Minh erklärte außerdem, der Gesetzentwurf enthalte einige realitätsbezogene Anpassungen, wie beispielsweise die Regelung der Aussetzung und Reduzierung von Gewerkschaftsbeiträgen für Organisationen und Unternehmen in finanziellen Schwierigkeiten. Daher sei bei der Umsetzung dieser Maßnahme mit einem Rückgang der Gewerkschaftsbeiträge zu rechnen.
Allerdings unterstützt und schützt die übergeordnete Gewerkschaft auch zu diesem Zeitpunkt die Rechte der Gewerkschaftsmitglieder und der Beschäftigten der Basisgewerkschaft im Falle einer vorübergehenden Suspendierung oder Befreiung von der Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen.
„Daher ist die Legalisierung und Beibehaltung des im Gesetzentwurf vorgesehenen 2%-Anteils an Gewerkschaftsgeldern von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die Gewerkschaften ihren Verpflichtungen gegenüber ihren Mitgliedern und Mitarbeitern sowie ihrer Verantwortung für den Aufbau harmonischer und fortschrittlicher Arbeitsbeziehungen nachkommen und so zur Stabilität und Entwicklung von Behörden, Abteilungen und Unternehmen beitragen“, betonte der Delegierte Tran Nhat Minh.
Zur Erläuterung dieses Sachverhalts sagte der Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, dass sich die große Mehrheit der Delegierten hinsichtlich der Gewerkschaftsfinanzierung auf den Satz von 2 % geeinigt habe und dass während des Entwurfsprozesses ein Bericht erstellt worden sei, um entsprechende Meinungen zur Gewerkschaftsfinanzierung einzuholen und zu erläutern.
„75 % des aktuellen Gewerkschaftsbudgets dienen der Versorgung der Beschäftigten. Tatsächlich begrüßen viele Unternehmer Betriebe mit besseren Sozialleistungen, die den Arbeitnehmern zugutekommen. Angesichts der Probleme von Unternehmen in wirtschaftlichen Schwierigkeiten haben der Redaktionsausschuss und die Prüfbehörde im Vergleich zum Gewerkschaftsgesetz (2012) eine neue Bestimmung in Artikel 30 erarbeitet, die die Befreiung, Reduzierung und Aussetzung der Gewerkschaftsbeiträge regelt“, fügte Herr Nguyen Dinh Khang hinzu.
Bezüglich der Gewerkschaftsfinanzen sagte Herr Khang, dass der Redaktionsausschuss und die Überprüfungsbehörde die Aufteilung der Gewerkschaftsgelder im Gesetz nicht so festgelegt hätten, dass die Vielzahl der Arbeitnehmerorganisationen auf lokaler Ebene Flexibilität und Harmonie gewährleisten könne.
„Die zuständige Behörde stimmt dem Vorschlag zu, dass der Gesetzentwurf die Aufteilung der Gewerkschaftsgelder für Arbeitnehmerorganisationen in Betrieben lediglich grundsätzlich festlegt. Detaillierte Durchführungsbestimmungen der Regierung und des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes werden später folgen“, erklärte der Präsident des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes.
Die Regelungen für Investitionen in sozialen Wohnungsbau müssen detailliert ausgearbeitet werden.
Die Delegierte Tran Kim Yen (Delegation der Nationalversammlung Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte in ihrem Beitrag zum Gesetzentwurf, dass dieser Bestimmungen zu „Investitionen in sozialen Wohnungsbau“ enthalte. Dies sei ein neues Aufgabenfeld, das die Nationalversammlung und die Regierung der Gewerkschaft übertragen hätten. Sollte der Gesetzentwurf jedoch nur eine Zeile ohne nähere Spezifizierung und Ausführung enthalten, werde es für die Gewerkschaften sehr schwierig, diese neue Aufgabe zu bewältigen.
Ist das Gesetz nicht eindeutig, muss die Gewerkschaft bei der Umsetzung das Ministerium, die Branche, die Regierung oder die Nationalversammlung um Rat fragen, was zeitaufwendig, langwierig und mühsam ist. In manchen Fällen kann die Gewerkschaft diese Aufgabe gar nicht bewältigen.
Der Gesetzentwurf verpflichtet „Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, unverzüglich Abhilfemaßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit zu ergreifen, einschließlich der vorübergehenden Betriebseinstellung, wenn am Arbeitsplatz Faktoren festgestellt werden, die die Gesundheit und das Leben von Arbeitnehmern beeinträchtigen oder gefährden.“ Die genannten Bestimmungen sind vernünftig und angemessen. Laut Frau Tran Kim Yen ist es jedoch in der Praxis für Gewerkschaften sehr schwierig, diese Befugnis auszuüben, solange sie nicht klarer definiert ist, da dies in die Zuständigkeit der zuständigen staatlichen Behörde fällt.
Für den Fall, dass die Regelung noch nicht überprüft und ergänzt wurde, schlug die Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt folgende Regelung vor: „Die Gewerkschaft ist der zuständigen Behörde unterstellt. Aufgrund der Funktion und der Befugnisse der Gewerkschaft ist es schwierig, eine Entscheidung über einen Arbeitsstopp zu treffen, und es ist nicht sicher, ob der Vorschlag der Gewerkschaft vom Unternehmen angenommen wird, da dies zu Produktionsausfällen führen könnte.“
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Kim Yen, wies außerdem darauf hin, dass die Finanzen der Gewerkschaften sehr umfangreich seien, weshalb die Einnahmen, die Verwaltung und die Verwendung der Gewerkschaftsgelder nicht nur den allgemeinen Bestimmungen des Finanzgesetzes unterliegen, sondern auch gemäß den spezifischen Bestimmungen des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes unabhängig erfolgen müssten, um den Arbeitnehmern und Angestellten zu dienen.
Abgeordnete der Nationalversammlung erklärten, dass ein strenges Management erforderlich sei, einschließlich der Entscheidung, Gewerkschaftsbeiträge zu reduzieren oder ganz zu erlassen, sowie der Inspektion und Prüfung der Gewerkschaftsfinanzen durch die Zentralregierung.
Bezüglich der hauptberuflichen Gewerkschaftsfunktionäre sollten laut Delegierten Tran Kim Yen Regelungen für eine vorausschauende Personalplanung und die Anzahl der hauptberuflichen Gewerkschaftsfunktionäre auf der Grundlage der Anzahl der Basisgewerkschaften, der Gewerkschaftsmitglieder und der Fähigkeit, Gehälter aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft zu zahlen, festgelegt werden.
„Es gibt Gewerkschaften auf Bezirksebene, die über 2.000 Basisgewerkschaften und fast 150.000 Gewerkschaftsmitglieder verwalten, aber mit nur 13 Gewerkschaftsfunktionären wird es sehr schwierig sein, den Betrieb und die Qualität sicherzustellen“, führte Delegierter Yen aus.
Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
Kommentar (0)