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Unterschiedliche Ansichten zur Bürgersteigmietpolitik in Saigon

VnExpressVnExpress13/06/2023

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Einige befürworten die Verpachtung von Gehwegen für 20.000 bis 350.000 VND pro Quadratmeter zur Finanzierung der Stadtverschönerung, andere befürchten jedoch, dass dadurch eine Übergriffigkeit legalisiert würde.

Am 13. Juni hielt das Komitee der Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz ab, um den vom Verkehrsministerium entwickelten Projektentwurf zur Erhebung vorübergehender Gebühren für die Nutzung von Straßen und Gehwegen zu prüfen.

Dem Vorschlag zufolge beträgt die Gebühr für die Anmietung von Fahrbahn und Gehweg pro Quadratmeter Parkfläche je nach Gebiet 50.000 bis 350.000 VND pro Monat. Für gewerbliche Zwecke beträgt die Miete 20.000 bis 100.000 VND pro Quadratmeter. Es wird erwartet, dass die Einnahmen aus der temporären Nutzung von Fahrbahn und Gehweg jährlich etwa 1,522 Milliarden VND betragen. Der gesamte Betrag fließt in den Haushalt für die Instandhaltung von Fahrbahn und Gehweg.

Die Gebühr wird entsprechend der jeweiligen Bezirksgruppe erhoben, einschließlich Gebiet 1 (Bezirke 1, 3, 4, 5, 10, Phu Nhuan, Gebiet A des neuen Stadtgebiets im Süden der Stadt, neues Stadtgebiet Thu Thiem); Gebiet 2 (alter Bezirk 2 außer Stadtgebiet Thu Thiem, 6, 7 – außer Gebiet A des neuen Stadtgebiets im Süden der Stadt, 11, Binh Thanh, Tan Binh, Binh Tan); Gebiet 3 (Bezirk 9 und altes Thu Duc, 8, 12, Tan Phu, Go Vap); Gebiet 4 (Binh Chanh, Hoc Mon, Nha Be, Cu Chi); Gebiet 5 (Can Gio).

Bereich Gebühren für Aktivitäten, ohne Parkgebühren (VND/m2/Monat) Parkgebühr (VND/m2/Monat)
Mittellinie Die verbleibende Straße Mittellinie Die verbleibende Straße
1 100.000 50.000 350.000 180.000
2 30.000 20.000 100.000 70.000
3 20.000 20.000 60.000 60.000
4 20.000 20.000 60.000 60.000
5 20.000 20.000 50.000 50.000

Rechtsanwältin Truong Thi Hoa (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, das Projekt zur Erhebung von Gebühren für die Nutzung von Gehwegen und Straßen, die vom städtischen Verkehrsministerium gebaut wurden, entspreche den gesetzlichen Bestimmungen. Diese Einnahmen würden dem Verkehrssektor mehr Mittel für die Instandhaltung und Reparatur der städtischen Infrastruktur verschaffen.

Laut Frau Hoa deckt das aktuelle Budget für die Straßeninstandhaltung nur 40 % des Bedarfs. Viele von den Volkskomitees der Bezirke und Städte verwaltete Straßen sind schwer beschädigt und verfügen nicht über die nötigen Mittel für die Reparatur, was zu Problemen mit der Verkehrssicherheit führt. Durch die Erhebung von Gehweggebühren stehen den Gemeinden hierfür mehr Mittel zur Verfügung.

Frau Hoang Thi Loi, Vizepräsidentin des Bezirks Ben Nghe, Bezirk 1, befürwortet aufgrund der großen Nachfrage ebenfalls die Miete von Gehwegen und Straßen. Die Miete ist noch recht niedrig und nicht marktüblich. Bei einem Quadratmetermietpreis von 20.000 bis 50.000 VND zahlt der Nutzer bei einer Fläche von 60 Quadratmetern nur 1,2 bis 3 Millionen VND pro Monat. Wer ein Motorrad für ein paar Stunden abstellt, muss mindestens 5.000 VND bezahlen, manche verlangen sogar 15.000 bis 20.000 VND.

„Bei diesem Preis möchte ich auch den Bürgersteig und die Straße mieten, um mein Auto zu parken, weil das sehr profitabel ist. In wessen Tasche fließt diese Differenz? Einen Vertrag abzuschließen und es dann zu vermieten, ist auch profitabel“, sagte Frau Loi.

Ein Pub in der Hoang Sa Straße, Bezirk 1, belegt den gesamten Bürgersteig, um Tische und Stühle für die Kunden aufzustellen (Februar 2023). Foto: Gia Minh

Ein Pub in der Hoang Sa Straße, Bezirk 1, belegt den gesamten Bürgersteig, um Tische und Stühle für die Kunden aufzustellen (Februar 2023). Foto: Gia Minh

Frau Nguyen Thi Minh Sau, eine Beamtin des Bezirks 17 im Bezirk Binh Thanh, erklärte, sie habe sich vor der Teilnahme an der Konferenz mit Unternehmen, Anwohnern und Straßenhändlern beraten. 80 % der Befragten sprachen sich gegen die Pacht von Gehwegen und Straßen aus. Denn die Belegung von Gehwegen und Straßen würde den Verkehr der Menschen erheblich beeinträchtigen. Dies verstößt gegen die Verwaltungsarbeit und die Straßenverkehrsordnung.

Frau Sau verwies auf die Straßenverkehrsordnung, die vorschreibt, dass Gehwege und Straßenränder ausschließlich für den Verkehr genutzt werden dürfen. Wenn wir die Erhebung von Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Gehwegen, Straßenrändern und Gehsteigen ansprechen, würden wir unbeabsichtigt günstige Bedingungen für die Geschäftstätigkeit schaffen und damit die Nutzung von Gehwegen und Straßenrändern legalisieren.

„Dies beeinträchtigt sowohl den Verkehr als auch die Ästhetik. Die Genehmigung dieses Projekts sollte sorgfältiger geprüft und berechnet werden“, sagte Frau Sau und fügte hinzu, dass die Erhebung der temporären Straßen- und Gehweggebühren realitätsnah berechnet werden müsse und die Interessen aller Parteien im Einklang stehen müssten.

Frau Nguyen Thi Minh Sau spricht auf der Konferenz. Foto: Quang Huy

Frau Nguyen Thi Minh Sau spricht auf der Konferenz. Foto: Quang Huy

Auch Frau Bui Dieu Tam, eine Beamtin des Bezirks Ben Nghe im 1. Bezirk, äußerte sich besorgt. Einer Umfrage zufolge parken bis zu 92 % der Geschäfte in der Nguyen Binh Khiem Straße ihre Motorräder auf dem Bürgersteig. Die Geschäfte nehmen eine ein Meter breite Straße ein, und dann kommen noch ein bis zwei Reihen Motorräder hinzu, sodass Fußgänger keine Möglichkeit mehr haben, zu gehen.

„Wenn keine Gebühren mehr erhoben werden und die Bürger die Gebühren an die Regierung gezahlt haben, können die Menschen nicht mehr weiter“, sagt Frau Tam. Sie fügt hinzu, dass einige Gemeinden zwar Bürgersteige und Straßen gemietet hätten, der Verkehr aber trotzdem chaotisch sei und die Menschen keine Möglichkeit hätten, zu Fuß zu gehen.

Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, der Regierungserlass erlaube den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die vorübergehende Nutzung von Teilen der Fahrbahn und Gehwege für andere Zwecke zu regeln, ohne die Verkehrsordnung und -sicherheit zu beeinträchtigen. Das Projekt verwendet den Begriff „vorübergehend“, da Gehwege und Straßen weiterhin der Fortbewegung dienen.

Laut Herrn Lam hat die Abteilung bei der Entwicklung dieses Projekts zahlreiche Experten konsultiert und von Gehweg- und Straßenmanagementmodellen vieler Großstädte im In- und Ausland, beispielsweise in Japan, Taiwan und Korea, gelernt. „Beim Gehweg- und Straßenmanagement geht es nicht nur um den Verkehr, sondern es muss auch mit der städtischen Kultur vereinbar sein“, sagte Herr Lam und fügte hinzu, dass die Gehwegmiete sorgfältig berechnet werde, um die Auswirkungen auf Menschen und Verkehr zu minimieren.

Le Tuyet


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