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Unterschiedliche Meinungen zur Bürgersteigvermietungspolitik in Saigon

VnExpressVnExpress13/06/2023


Einige Meinungen befürworten die Vermietung von Gehwegen zu 20.000 bis 350.000 VND pro Quadratmeter zur Finanzierung der Stadtverschönerung, andere befürchten jedoch, dass dies die widerrechtliche Inbesitznahme legalisieren wird.

Am 13. Juni hielt das Komitee der Vaterländischen Front von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz ab, um den vom Verkehrsministerium entwickelten Entwurf für die Erhebung temporärer Straßen- und Gehweggebühren zu prüfen.

Dem Vorschlag zufolge beträgt die monatliche Gebühr für die Anmietung von Fahrbahn und Gehweg pro Quadratmeter für Parkplätze je nach Fläche 50.000 bis 350.000 VND. Für gewerbliche Zwecke liegt die Miete bei 20.000 bis 100.000 VND pro Quadratmeter. Es wird erwartet, dass die jährlichen Einnahmen aus der temporären Nutzung von Fahrbahn und Gehweg etwa 1,522 Billionen VND betragen werden. Diese Einnahmen fließen vollständig in den Haushalt für die Instandhaltung von Fahrbahn und Gehweg.

Die Gebühr wird auf jede Bezirksgruppe erhoben, einschließlich Gebiet 1 (Bezirke 1, 3, 4, 5, 10, Phu Nhuan, Gebiet A des neuen Stadtgebiets im Süden der Stadt, neues Stadtgebiet Thu Thiem); Gebiet 2 (alter Bezirk 2 außer Stadtgebiet Thu Thiem, 6, 7 - außer Gebiet A des Stadtgebiets im Süden der Stadt, 11, Binh Thanh, Tan Binh, Binh Tan); Gebiet 3 (alter Bezirk 9 und Thu Duc, 8, 12, Tan Phu, Go Vap); Gebiet 4 (Binh Chanh, Hoc Mon, Nha Be, Cu Chi); Gebiet 5 (Can Gio).

Bereich Gebühren für Aktivitäten, ausgenommen Parkgebühren (VND/m²/Monat) Parkgebühr (VND/m²/Monat)
Mittellinie Die verbleibende Straße Mittellinie Die verbleibende Straße
1 100.000 50.000 350.000 180.000
2 30.000 20.000 100.000 70.000
3 20.000 20.000 60.000 60.000
4 20.000 20.000 60.000 60.000
5 20.000 20.000 50.000 50.000

Rechtsanwältin Truong Thi Hoa (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass das Projekt zur Erhebung von Gebühren für die Nutzung von Gehwegen und Straßen, die vom städtischen Verkehrsministerium gebaut wurden, rechtmäßig sei. Diese Einnahmen würden dem Verkehrssektor zusätzliche Mittel für die Instandhaltung und Reparatur der städtischen Infrastruktur bereitstellen.

Laut Frau Hoa deckt das aktuelle Budget für die Straßeninstandhaltung nur 40 % des Bedarfs. Viele Straßen, die von den Volkskomitees der Bezirke und Städte verwaltet werden, sind stark beschädigt und es fehlen die Mittel für eine Reparatur, was zu Problemen mit der Verkehrssicherheit führt. Durch die Erhebung von Gehweggebühren stünden der Gemeinde mehr Mittel für diesen Zweck zur Verfügung.

Frau Hoang Thi Loi, stellvertretende Vorsitzende der Bürgerinitiative Ben Nghe im 1. Bezirk, befürwortet die Vermietung von Gehwegen und Straßen aufgrund der hohen Nachfrage. Die geplanten Gebühren seien noch recht niedrig und lägen weit unter dem Marktniveau. Bei einem Quadratmeterpreis von 20.000 bis 50.000 VND zahle der Nutzer bei einer Fläche von 60 Quadratmetern monatlich nur 1,2 bis 3 Millionen VND. Wer sein Motorrad hingegen nur wenige Stunden parkt, muss mindestens 5.000 VND bezahlen, an manchen Orten sogar 15.000 bis 20.000 VND.

„Bei diesem Preis möchte ich auch den Bürgersteig und die Straße mieten, um mein Auto zu parken, denn das ist sehr profitabel. Wem fließt die Differenz in die Tasche? Einen Vertrag abzuschließen und die Fläche dann zu vermieten, ist ebenfalls profitabel“, sagte Frau Loi.

Ein Lokal in der Hoang-Sa-Straße im 1. Bezirk nutzt den gesamten Bürgersteig, um Tische und Stühle für seine Gäste aufzustellen (Februar 2023). Foto: Gia Minh

Ein Lokal in der Hoang-Sa-Straße im 1. Bezirk nutzt den gesamten Bürgersteig, um Tische und Stühle für seine Gäste aufzustellen (Februar 2023). Foto: Gia Minh

Unterdessen erklärte Frau Nguyen Thi Minh Sau, eine Vertreterin des Bezirks 17 im Distrikt Binh Thanh, dass sie sich vor der Konferenz mit Geschäftsleuten, Anwohnern und Straßenhändlern beraten habe. 80 % der Befragten gaben an, dass die Verpachtung von Gehwegen und Straßen noch nicht umgesetzt werden sollte, da die Inanspruchnahme von Gehwegen und Straßen den Verkehr erheblich beeinträchtigen würde. Dies widerspreche der Verwaltungsarbeit und der Straßenverkehrsordnung.

Frau Sau verwies auf das Straßenverkehrsgesetz, das besagt, dass Gehwege und Straßenränder ausschließlich dem Verkehr dienen dürfen. Würde man die Frage der Gebühren für die vorübergehende Nutzung von Straßenrändern und Gehwegen aufwerfen, würde dies indirekt dazu anregen und erleichtern, hier Geschäfte zu tätigen, was einer Legalisierung der widerrechtlichen Inanspruchnahme von Gehwegen und Straßenrändern gleichkäme.

„Dies beeinträchtigt nicht nur den Verkehr, sondern verschandelt auch das Landschaftsbild. Die Genehmigung dieses Projekts sollte sorgfältiger geprüft und kalkuliert werden“, sagte Frau Sau und fügte hinzu, dass die Gebühren für die temporäre Nutzung von Straßen und Gehwegen realitätsnah berechnet werden müssten, um die Interessen aller Beteiligten zu berücksichtigen.

Frau Nguyen Thi Minh Sau spricht auf der Konferenz. Foto: Quang Huy

Frau Nguyen Thi Minh Sau spricht auf der Konferenz. Foto: Quang Huy

Auch Frau Bui Dieu Tam, eine Mitarbeiterin des Ben-Nghe-Bezirks im 1. Bezirk, äußerte ihre Besorgnis. Laut einer Umfrage parken bis zu 92 % der Geschäfte in der Nguyen-Binh-Khiem-Straße ihre Motorräder auf dem Bürgersteig. Die Läden belegen einen Meter breite Straße, und zusätzlich stehen noch ein bis zwei Reihen Motorräder darauf, sodass Fußgänger keinen Durchgang mehr haben.

„Wenn keine Gebühr erhoben wird, wenn die Menschen bereits an die Regierung gezahlt haben, haben sie keine Möglichkeit mehr, sich fortzubewegen“, sagte Frau Tam und fügte hinzu, dass einige Ortschaften Gehwege und Straßen angemietet hätten, der Verkehr aber immer noch chaotisch sei und die Menschen keine Möglichkeit hätten, zu Fuß zu gehen.

Der Direktor der Verkehrsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, Tran Quang Lam, erklärte, dass die Regierungsverordnung den Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte die Möglichkeit einräumt, die vorübergehende Nutzung von Teilen der Fahrbahn und des Gehwegs für andere Zwecke zu regeln, ohne die Verkehrssicherheit und -ordnung zu beeinträchtigen. Das Projekt verwendet den Begriff „vorübergehend“, da Gehwege und Straßen weiterhin dem Personenverkehr dienen sollen.

Laut Herrn Lam konsultierte die Abteilung bei der Entwicklung dieses Projekts zahlreiche Experten und orientierte sich an den Gehweg- und Straßenmanagementmodellen vieler Großstädte im In- und Ausland, darunter Japan, Taiwan und Korea. „Beim Gehweg- und Straßenmanagement geht es nicht nur um den Verkehr, sondern es muss auch mit der städtischen Kultur im Einklang stehen“, sagte Herr Lam und fügte hinzu, dass die Gehwegvermietung sorgfältig kalkuliert werde, um die Auswirkungen auf Fußgänger und Verkehr zu minimieren.

Le Tuyet



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