Die Beziehungen zwischen den USA und China aus der Sicht des Banketttisches beim Shangri-La-Dialog 2023

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Nach einer Reihe angespannter Entwicklungen zwischen den USA und China in letzter Zeit wird jeder Schritt des US-Verteidigungsministers Lloyd Austin und seines chinesischen Amtskollegen Li Shangfu beim Shangri-La-Dialog 2023 von Beobachtern und der Öffentlichkeit aufmerksam verfolgt.

Neben den öffentlichen Erklärungen, die US-amerikanische und chinesische Vertreter auf der Konferenz und gegenüber der Presse austauschten, interessieren sich Beobachter auch für die „versteckten Botschaften“, die das Gastgeberland Singapur über die Beziehungen zwischen den USA und China sandte.

Singapurs Bedeutung durch den Banketttisch

In einem Gespräch mit der Ho Chi Minh City Law Newspaper sagte Dr. Nguyen Tang Nghi, Dozent an der Fakultät für Internationale Beziehungen der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften, dass Singapurs Sitzordnung für die Verteidigungsminister der USA und Chinas bei der Eröffnungsfeier des Dialogs am 2. Juni und dem Mittagessen am 3. Juni die Professionalität und das Fingerspitzengefühl des Gastgeberlandes bei seinem Bemühen zeige, die Spannungen zwischen den beiden Seiten zumindest am Esstisch abzubauen.

Laut TS. Nguyen Tang Nghi aus Singapur ist sich bewusst, dass dies eine seltene Gelegenheit für die höchsten Verteidigungsbeamten beider Länder ist, sich vor dem Hintergrund der sich verschlechternden Beziehungen zwischen den beiden Ländern zu treffen, insbesondere da Herr Ly Thuong Phuc sich weigerte, am Rande der Veranstaltung ein bilaterales Treffen mit Herrn Lloyd Austin abzuhalten. Daher zeigt die Sitzordnung dieser beiden VIP-Gäste deutlich, dass Singapur diese wertvolle Meeting-Gelegenheit schätzt.

Bei offiziellen diplomatischen Zeremonien können Länder Bankette in Form von rechteckigen, runden oder U-förmigen Tischen usw. anordnen, die bevorzugte Form ist jedoch rechteckig. Betrachtet man das Bankett für Singapurs Verteidigungsminister am Mittag des 3. Juni, so sieht man, dass Singapur den US-Vertreter Lloyd Austin rechts von Singapur sitzen ließ. Normalerweise ist der Platz rechts vom Gastgeber der wichtigste und feierlichste, und diese Sitzordnung spiegelt auch die Bedeutung der strategischen Partnerschaft zwischen Singapur und den USA wider“, sagte Dr. Nghi.

Gastgeber des Mittagessens am 3. Juni war der singapurische Verteidigungsminister Ng Eng Hen. Zu seiner Rechten saß sein US-Amtskollege Lloyd Austin, ihm gegenüber sein chinesischer Amtskollege Li Shangfu. Foto: MINDEF/THE STRAITS TIMES

Auf der gegenüberliegenden Seite des Gastgebers Singapur befindet sich der chinesische Verteidigungsbeauftragte Li Shangfu. Diese Haltung zeigt auch den Respekt des Gastgeberlandes gegenüber China und bietet gleichzeitig den US-amerikanischen und chinesischen Vertretern die Möglichkeit, sich am Banketttisch auszutauschen und einander zuzuhören.

Nach der Beobachtung dieses Experten saßen Herr Lloyd Austin und Herr Ly Thuong Phuc bei der Eröffnungsparty des Dialogs am Abend des 2. Juni zwar an einem runden Tisch, aber auch hier saßen sie einander fast gegenüber.

US-Verteidigungsminister Lloyd Austin und sein chinesischer Amtskollege Li Shangfu saßen sich beim Eröffnungsempfang am Abend des 2. Juni am VIP-Tisch 1 gegenüber. Foto: LIANHE ZAOBAO/ THE STRAITS TIMES

„Anders als wenn man nebeneinander sitzt und es schwierig ist, diplomatische Botschaften vollständig zum Ausdruck zu bringen, ist es beim Gegenübersitzen für beide Seiten eine Möglichkeit, Informationen umfassend zu vermitteln und die Emotionen, Einstellungen und psychologischen Entwicklungen des anderen anhand von Augen, Gesichtsausdruck, Körpersprache usw. einzuschätzen.“ – Dr. Der Rat kommentierte.

Singapur hat sich daher große Mühe gegeben und gute Arbeit geleistet, indem es Gelegenheiten für einen Austausch und Dialog zwischen beiden Seiten geschaffen und organisiert hat, um Misstrauen und Konflikte abzubauen, wenn China und die USA unterschiedliche Ansichten haben und es am Rande der Konferenz nicht zu einem privaten Treffen kommt.

Auch auf dem Panoramafoto des Abendessens am runden Tisch zeige die Priorisierung der US-amerikanischen und chinesischen Vertreter durch Singapur am VIP-Tisch 1 und die Anordnung des VIP-Tisches 1 in der Mitte mit Blickrichtung zur Bühne, dass Singapur sich der Position, Rolle und Bedeutung der USA und Chinas in diesem asiatischen Sicherheitsdialog sehr bewusst sei, kommentierte dieser Experte.

Bei der Dinnerparty am 2. Juni war der VIP-Tisch 1 in der ersten Reihe in der Mitte mit Blick nach oben zur Bühne angeordnet. Foto: IISS

Ist es beunruhigend, dass sich US-amerikanische und chinesische Vertreter nicht treffen?

In einer Pressekonferenz, nachdem er am 3. Juni beim Shangri-La-Dialog ein Mittagessen für 29 Minister und Repräsentanten ausgerichtet hatte, sagte der singapurische Verteidigungsminister Ng Eng Hen, dass Kommunikationskanäle nicht nur zwischen Freunden, sondern in noch stärkerem Maße zwischen Gegnern aufgebaut werden sollten.

Die USA und China haben diesen Kommunikationskanal auf höchster Ebene abgebrochen, nachdem die USA im Februar einen chinesischen Ballon abgeschossen hatten, der im Verdacht stand, zu Spionagezwecken eingesetzt zu werden. Die beiden Minister trafen sich im Rahmen dieses Dialogs nicht getrennt.

Herr Ng Eng Hen sagte, er habe in seinen privaten Gesprächen mit China und den USA festgestellt, dass beide Seiten einen Dialog wünschten und auf dieses Ziel zusteuerten, es aber beiden Seiten überlassen bliebe, zu entscheiden, wann und wie die Kommunikation auf höchster Ebene wieder aufgenommen werden sollte.

Einige Politiker und Experten meinen, dass der fehlende Dialog zwischen China und den USA auf höchster Ebene unvorhersehbare Folgen haben werde. So zeigt etwa der Vorfall, bei dem letzte Woche ein chinesischer Kampfjet ein US-Spionageflugzeug „überflog“, dass die Streitkräfte beider Länder regelmäßig in umstrittenen Gebieten wie dem Ostmeer patrouillieren. Ohne diesen direkten Kommunikationskanal besteht ein großes Risiko unbeabsichtigter Konflikte.

Im Gespräch mit dem Ho-Chi-Minh-Stadt-Recht über diesen Kommunikationskanal sagte Dr. Nghi, dass die Weigerung des chinesischen Ministers, sich am Rande dieses Dialogs mit der US-Seite zu treffen, von der chinesischen Seite erklärt worden sei.

China möchte sich nicht mit den USA treffen, weil es in einigen Fragen, wie etwa Taiwan, nicht mit den USA übereinstimmt. Die USA müssen 2018 die Sanktionen gegen Herrn Li Shangfu wegen des Kaufs russischer Waffen aufheben. China ist der Ansicht, dass die Militärübungen der USA mit Ländern in der Region eine „Provokation“ für China darstellen.

Ob sich die beiden Verteidigungsminister dieses Mal treffen oder nicht, werde jedoch keine großen Auswirkungen auf die regionale Sicherheit haben und nicht unbedingt schwerwiegende Konsequenzen nach sich ziehen, so Dr. Resolution.

Dieser Experte sagte, dass China chinesischen Statistiken zufolge seit dem Amtsantritt von US-Präsident Joe Biden elf hochrangige Treffen mit den USA abgelehnt habe, etwa auf der Ebene des Außenministers, des Verteidigungsministers usw., um seine Haltung gegenüber der US-Politik zu zeigen, die Chinas Ansicht nach den Aufstieg und Einfluss Chinas begrenzen würde. Dieses Nicht-Treffen ist also kein Einzelfall.

Er ist der Ansicht, dass Chinas mangelnde Bereitschaft, sich diesmal mit den USA zu treffen, auf die Haltung und Reaktion Chinas zurückzuführen sei, die von den USA mehr guten Willen erfordere, wenn sie einen Dialog anstrebten, beispielsweise durch die Aufhebung der Beschränkungen für Herrn Ly Thuong Phuc.

Laut TS. Nghi, die USA möchten immer andere Kanäle finden, um mit China zu kommunizieren und schließen die Möglichkeit nicht aus, den Weg über den Kanal auf der Ebene des stellvertretenden Verteidigungsministers zu gehen, und China hat auch hiergegen keine Einwände. Auch wenn es also keinen Verbindungsmann auf höchster Ebene zum Verteidigungsministerium gibt, gibt es dennoch Kanäle auf niedrigerer Ebene, um unbeabsichtigte Konflikte zu entschärfen.

Quelle PLO

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