Quang Nam ist bestrebt, die Straßen in den Bezirken und Gemeinden zu festigen.

Eine Universitätsstraße, die durch die Gemeinde Binh Dinh Bac (Bezirk Thang Binh) führt, wurde befestigt. Foto: CT

Projektziele reduzieren

Gemäß Beschluss Nr. 38 des Provinzvolksrats vom 17. September 2020 zum Projekt zur Stärkung des Kreisstraßennetzes und des ländlichen Verkehrsnetzes in der Provinz für den Zeitraum 2021–2025 beläuft sich der im mittelfristigen Investitionsplan für diesen Zeitraum vorgesehene Provinzhaushalt auf rund 1.532 Milliarden VND. Am 12. Juli 2023 erließ der Provinzvolksrat den Beschluss Nr. 28 zur Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025.

Dementsprechend beläuft sich der für die Umsetzung des Projekts in dieser Phase bereitgestellte Provinzhaushalt auf 766 Milliarden VND, was etwa 50 % (766/1.532 Milliarden VND) des in Beschluss Nr. 38 festgelegten Betrags entspricht. Daraufhin hat das Provinzvolkskomitee den Umfang und die Liste der Kommunen genehmigt, die gemäß den Projektzielen etwa 50 % des Gesamtvolumens umsetzen sollen.

Der Leiter der Abteilung Infrastrukturmanagement (Verkehrsministerium Quang Nam ) - Herr Vo Cong Phuc sagte, dass das Umsetzungsvolumen für das Autobahnsystem konkret die Befestigung von 125,48 km Fahrbahnoberfläche, die Verstärkung von 120,91 km Straßenrand, die Verstärkung von 97,28 km Längsgräben sowie den Bau und die Reparatur von 65 Brücken/Durchlässen aller Art umfasst.

Allein für das ländliche Verkehrssystem werden die Gemeinden beim Bau und der Sanierung von 435,59 km Straßenoberflächen, der Erweiterung von 42,83 km Straßenoberflächen, der Erweiterung von 63,58 km Fahrbahnbetten und dem Bau von 105 Brücken/Durchlässen aller Art unterstützt.

Eine Universitätsstraße führt durch die Gemeinde Duy Tan (Bezirk Duy Xuyen). Foto: CT

Zur Umsetzung des Beschlusses hat das Verkehrsministerium in Absprache mit dem Volkskomitee der Provinz zahlreiche Entscheidungen getroffen, darunter Musterentwürfe und Baukosten für verschiedene Straßenoberflächen und Entwässerungsanlagen. Darüber hinaus hat das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, die Liste und den Umfang der Straßenoberflächen an die jeweiligen Gegebenheiten vor Ort anzupassen.

Auf Grundlage der vom Provinzvolkskomitee genehmigten Liste haben die Gemeinden 117,77 km Straßenoberfläche befestigt, 115,86 km Straßenränder verstärkt, 94,73 km Längsgräben verstärkt und 62 Brücken/Durchlässe im Autobahnnetz gebaut und repariert.

Im Bereich des ländlichen Verkehrsnetzes wurden 416,95 km Straßen neu gebaut oder saniert; 97 Brücken und Durchlässe aller Art wurden errichtet und instandgesetzt. Die Gemeinden haben im Rahmen ihrer eigenen Maßnahmen das Straßennetz um 37,39 km und den Straßenunterbau um 29,27 km erweitert. Bislang sind alle Zufahrtsstraßen zum Gemeindezentrum asphaltiert oder betoniert, 98,81 % der Zufahrtsstraßen zum Dorfzentrum befestigt.

Die ländliche Verkehrsstraße in der Gemeinde Dien Tien (Stadt Dien Ban) ist befestigt. Foto: CT

Es gibt viele Einschränkungen.

Tran Ngoc Thanh, stellvertretender Direktor der Verkehrsbehörde, bewertete die Umsetzung der Resolution Nr. 38 und erklärte, dass das Provinzvolkskomitee sie umgehend und in Übereinstimmung mit den Zielen, Zwecken und Mechanismen umgesetzt habe.

Die auf Provinzebene festgelegten Verfahren wurden synchron umgesetzt, die Mittel wurden den zuständigen Stellen und im vorgegebenen Rahmen zugewiesen, wodurch günstige Voraussetzungen für die Umsetzung auf Bezirks- und Gemeindeebene geschaffen wurden. Die meisten Ortschaften hielten sich an die Vorgaben des Provinzvolkskomitees und setzten die Maßnahmen vollständig um.

Viele Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Beschlusses konnten jedoch nicht behoben werden. Insbesondere die Auswahl der lokalen Projekte weist noch immer erhebliche Mängel auf, vor allem im Bereich der ländlichen Straßen. Daher hat das Provinzvolkskomitee den Beschluss zwar genehmigt, konnte ihn aber nicht umsetzen und musste mehrfach Anpassungen vorschlagen.

Eine weitere Einschränkung besteht darin, dass einige Kommunen bei der Umsetzung von Bauprojekten langsam vorgehen; sie sind nicht proaktiv in der Managementarbeit und folgen immer noch dem Mechanismus des Zeitraums 2016 - 2020.

Aufgrund der angespannten Kapitalsituation erfolgten die Mittelzuweisungen aus dem Provinzhaushalt nicht zeitgerecht im Einklang mit dem Projektfortschritt. Das regnerische Wetter der letzten Jahre beeinträchtigte zudem den Gesamtfortschritt des Projekts.

Die starken Schwankungen der Material- und Brennstoffpreise beeinträchtigen nicht nur den Projektfortschritt, sondern erhöhen auch die Gesamtinvestitionen, weshalb die Investitionspolitik angepasst werden muss.

Die beschriebene Situation hat den lokalen Eigenanteil erhöht und dadurch Schwierigkeiten bei der Abstimmung der Eigenmittel für die Projektdurchführung auf lokaler Ebene, insbesondere in Bergregionen, verursacht. Gemäß dem Motto „Staat und Bevölkerung arbeiten zusammen“ stießen einige Gemeinden auf Hindernisse bei der Mobilisierung der Bevölkerung zur Landspende für den Straßenbau, insbesondere für das Universitätsstraßennetz.

Herr Tran Ngoc Thanh erklärte, dass zur Umsetzung der genehmigten Mengenliste 703,5 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt zur Unterstützung der Kommunen bereitgestellt werden müssen. Bislang wurden 600 Milliarden VND bewilligt, sodass noch 103,5 Milliarden VND fehlen. Die Mittel werden in den Jahren 2024 und 2025 weiter bereitgestellt.

Für den verbleibenden Haushalt von 62,5 Milliarden VND (von insgesamt 766 Milliarden VND nach Anpassung) hat das Verkehrsministerium vorgeschlagen, dem Volkskomitee der Provinz die Genehmigung der Liste der Investitionsgenehmigungen für den Ausbau der Straßen zu den Dorfzentren zu empfehlen, um die Ziele der Beschlüsse des 22. Provinzparteitags, Beschluss Nr. 38 und Beschluss Nr. 12 des Provinzparteikomitees vom 20. Juli 2021 (mehr als 99 % der Dörfer haben befestigte Straßen zum Zentrum) mit einer Gesamtförderung aus dem Provinzhaushalt von 15,6 Milliarden VND zu erreichen.

Mit den verbleibenden 46,9 Milliarden VND wird das Verkehrsministerium die Mittel zusammenfassen und dem Provinzvolkskomitee empfehlen, um Investitionen in die Stärkung der Universitäten und des ländlichen Verkehrs in Bezirken zu genehmigen, die für den Zeitraum 2021 - 2025 als neue ländliche Bezirke und fortgeschrittene neue ländliche Bezirke registriert sind.

Quelle: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html