Nach Erlass der Resolutionen Nr. 227/2025/QH15 und Nr. 206/2025/QH15 durch die Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten war Quang Ninh eine der ersten Regionen, die ihr Planungssystem überprüfte und anpasste, um Konsistenz und Einheitlichkeit in Management und Entwicklung zu gewährleisten.
Dem Bericht des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh zufolge hat sich die Provinz aktiv an der Entwicklung zahlreicher wichtiger Mechanismen und Richtlinien mit der Zentralregierung beteiligt. Dazu gehört auch die Regierungsresolution Nr. 66.2/NQ-CP vom 28. August 2025 zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Anpassung der nationalen, regionalen und provinziellen Planung nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten. Gleichzeitig erhielt die Provinz die Zustimmung des Premierministers zum Prinzip der Anpassung der Provinzplanung von Quang Ninh an das zweistufige Organisationsmodell der lokalen Selbstverwaltung.

Herr Do Xuan Diep, Direktor der Bauabteilung, sagte: „Die Anpassung der Planung zielt nicht nur darauf ab, den Anforderungen der Neuordnung der Verwaltungseinheiten gerecht zu werden, sondern schafft auch Möglichkeiten für die Provinz, ihren Entwicklungsraum in eine modernere, synchronisierte und effizientere Richtung umzustrukturieren.“
Neben der Fokussierung auf die Planung auf Provinzebene hat sich Quang Ninh auch proaktiv an der Bereitstellung von Feedback und der Entwicklung einer Reihe von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der Stadt- und Landplanung beteiligt, wie beispielsweise: Regierungsdekret Nr. 145/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025 zur Dezentralisierung im Bereich der Stadt- und Landplanung; Regierungsdekret Nr. 178/2025/ND-CP vom 1. Juli 2025, das einige Bestimmungen des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung detailliert ausführt; sowie zahlreiche Rundschreiben und Beschlüsse zur Umsetzung.
Ein zentrales Anliegen der Provinz Quang Ninh ist die Neuordnung der städtischen und ländlichen Entwicklungsräume nach den Gemeindefusionen. Dabei liegt der Fokus auf regionalen Verknüpfungen und der optimalen Nutzung der jeweiligen Stärken. Laut dem Volkskomitee der Provinz geht es bei der Verwaltungsreform nicht nur um die Verschlankung der Strukturen, sondern auch um die Neustrukturierung des Wirtschaftsraums und die rationalere Verteilung von Investitionsmitteln, Infrastruktur und Bevölkerung.

Die Provinz konzentriert sich insbesondere auf die Überprüfung aller Bebauungspläne und Detailpläne, um deren Übereinstimmung mit dem neuen Regierungsmodell sicherzustellen. Gleichzeitig werden neue Entwicklungsstrategien für Verkehrsinfrastruktur, Industrie, Logistik, Küstenstädte und die digitale Wirtschaft entwickelt. Zahlreiche Gebiete wurden als potenzielle neue Entwicklungsmotoren identifiziert, die mit strategischen Infrastruktursystemen wie Autobahnen, Seehäfen, Flughäfen, Wirtschaftszonen und Küstenindustriekorridoren verknüpft sind.
Ein Vertreter des Provinzialen Wirtschaftszonenmanagements erklärte: „Nach dem Zusammenschluss wird der Bedarf an räumlichen Entwicklungsverknüpfungen zwischen den Ortschaften steigen. Dies bietet Quang Ninh die Chance, auf Basis seiner regionalen Vernetzungsvorteile und der synchronisierten Infrastruktur neue Wachstumszentren zu bilden.“
Die Provinz beschleunigt außerdem die Entwicklung einer synchronisierten Planungsdatenbank, digitalisiert sämtliche Planungsinformationen, um Managementzwecken zu dienen und Transparenz für Bürger und Unternehmen zu gewährleisten.
Trotz der erzielten Erfolge steht die Umsetzung der Planung nach der Fusion weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Einige ältere Pläne entsprechen nicht mehr den aktuellen Entwicklungsrealitäten; die Anpassung der Pläne in manchen Regionen gestaltet sich aufgrund der Vielzahl an Fachgesetzen sehr zeitaufwendig. Darüber hinaus stellt der Druck, die technische und soziale Infrastruktur nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu synchronisieren, einen erheblichen Investitionsbedarf dar. Einige Unternehmen sind der Ansicht, dass die Aktualisierung und Anpassung der Pläne beschleunigt werden muss, um die Projektdurchführung zu erleichtern.

Um diese Engpässe zu beheben, konzentriert sich Quang Ninh auf die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Planungsbefugnissen, die Verkürzung der Prüf- und Genehmigungszeiten sowie die Stärkung des Einsatzes digitaler Technologien im Planungsmanagement und bei der Informationsbereitstellung für Unternehmen. Die Provinz erkennt zudem die Notwendigkeit, die Planung mit den praktischen Entwicklungsbedürfnissen zu verknüpfen und sich überschneidende, unpraktische oder häufig nachzubessernde Pläne zu vermeiden, wodurch gesellschaftliche Ressourcen verschwendet würden.
Angesichts des zunehmenden Wettbewerbs zwischen den Kommunen ist Planung nicht nur ein Managementinstrument, sondern entwickelt sich zu einem Hebel zur Erweiterung des Entwicklungsspielraums. Mit einem proaktiven, systematischen Ansatz und langfristigem Entwicklungsdenken begegnet Quang Ninh nicht nur dem unmittelbaren Bedarf an administrativer Reorganisation, sondern schafft auch schrittweise neue Entwicklungsräume und legt damit den Grundstein für bedeutende Fortschritte in der kommenden Zeit.
Quelle: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html








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