Die Nationalversammlung legt einen Mehrwertsteuersatz von 5% auf Düngemittel fest.

Mit dem kürzlich verabschiedeten Gesetz unterliegen Düngemittel nun der Mehrwertsteuer (MwSt.) in Höhe von 5 %. Dies war einer der Streitpunkte während der Diskussion über den Entwurf des geänderten Mehrwertsteuergesetzes in dieser Sitzung.

Am selben Tag hatte der Generalsekretär der Nationalversammlung Fragebögen an die Abgeordneten der Nationalversammlung verschickt, um deren Meinung zu verschiedenen Fragen im Zusammenhang mit dem Gesetzesentwurf einzuholen, unter anderem zur Einbeziehung von Düngemitteln in den Anwendungsbereich der Mehrwertsteuer.

Die Ergebnisse der Meinungsumfrage zeigten, dass 234 Abgeordnete der Nationalversammlung (das entspricht 72,67 % der Gesamtzahl der Abgeordneten, die ihre Meinung abgegeben haben) die Verordnung zur Wiedereinführung des Mehrwertsteuersatzes von 5 % für Düngemittel, Spezialmaschinen und -geräte für die landwirtschaftliche Produktion sowie Fischereifahrzeuge befürworteten.

Die Mitglieder der Nationalversammlung stimmen für die Annahme des geänderten Mehrwertsteuergesetzes. (Foto: Ho Long)

Der von Herrn Le Quang Manh, dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, vorgelegte Bericht, in dem der Gesetzentwurf erläutert, Feedback eingeholt, überarbeitet und finalisiert wurde, stellt klar, dass der Vorschlag, Düngemittel unter den Mehrwertsteuersatz von 0 % (bzw. 1 %, 2 %) zu fallen, sowohl für inländische Düngemittelhersteller als auch für Importeure Vorteile bringen wird, da sowohl importierte als auch im Inland produzierte Düngemittel eine Rückerstattung der bereits gezahlten Vorsteuer erhalten und beim Verkauf keine Mehrwertsteuer mehr zahlen müssen.

In diesem Fall müsste der Staatshaushalt jedoch jährlich Milliarden von Dong für die Rückerstattung der Vorsteuer an Unternehmen aufwenden. Abgesehen von den Nachteilen für den Staatshaushalt widerspricht die Anwendung eines Mehrwertsteuersatzes von 0 % auf Düngemittel dem Prinzip und der Praxis der Mehrwertsteuer, wonach ein Satz von 0 % nur für exportierte Waren und Dienstleistungen, nicht aber für den Inlandsverbrauch gelten sollte. Dieser Ansatz würde die Neutralität der Steuerpolitik beeinträchtigen, einen Präzedenzfall schaffen und andere Branchen benachteiligen.

Zu der Ansicht, dass „die Anwendung eines Mehrwertsteuersatzes von 5 % die Düngemittelpreise erhöhen wird“, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass Experten berechnet hätten, dass bei einem Steuersatz von 5 % auf Düngemittel Spielraum für eine Senkung der Preise für im Inland produzierte Harnstoff-, DAP- und Phosphatdünger bestehe.

Nach der aktuellen Marktstruktur für Düngemittel (der Verbrauch von im Inland produzierten Düngemitteln beträgt über 70 %, der Verbrauch von importierten Düngemitteln weniger als 30 %) werden die inländischen Düngemittelhersteller in der Lage sein, das allgemeine Preisniveau für Düngemittel auf dem Markt zu bestimmen und anzupassen.

Durch die Einführung eines Mehrwertsteuersatzes von 5 % auf Düngemittel sinken die Kosten für im Inland produzierte Düngemittel, wodurch Spielraum für weitere Preissenkungen entsteht. Dies zwingt auch Düngemittelimporteure, die Verkaufspreise importierter Düngemittel an die Marktpreise anzupassen, was den Landwirten erhebliche Vorteile bringt.

Bezüglich der von einigen Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Besorgnis, dass Unternehmen politische Maßnahmen zur Beeinflussung der Düngemittelpreise ausnutzen könnten, hält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese Bedenken für vollkommen berechtigt. Düngemittel unterliegen jedoch derzeit der staatlichen Preisstabilisierung. Zeigt der Markt Anzeichen von Instabilität, können staatliche Behörden daher gemäß dem Preisregulierungsgesetz Maßnahmen zur Preisstabilisierung ergreifen. Dazu gehören beispielsweise die Überprüfung von Unternehmen, die Verpflichtung zur Berichterstattung über preisbildende Faktoren, die Bestandskontrolle, die Analyse von Angebot und Nachfrage usw., um die Ursachen zu ermitteln und mögliche Gewinnmaximierungsfälle aufzudecken, um gegebenenfalls geeignete Maßnahmen ergreifen zu können.

Bezüglich der Ansicht, dass die Anwendung eines Mehrwertsteuersatzes von 5 % auf Düngemittel den Staatshaushalt um 1.500 Milliarden VND erhöhen würde, wobei die Landwirte die Last tragen müssten, betonte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass bei Anwendung eines Steuersatzes von 5 % die Düngemittelimporteure bereits ab der Importphase 1.500 Milliarden VND Mehrwertsteuer an den Staatshaushalt abführen müssten.

Der Wert importierter Düngemittel dürfte jedoch aufgrund der 5%igen Mehrwertsteuer sinken, sodass die tatsächlichen Staatseinnahmen (sofern überhaupt welche erzielt werden) unter 1.500 Milliarden VND liegen dürften. Zudem muss die auf importierte Düngemittel erhobene Mehrwertsteuer mit der an inländische Unternehmen zurückzuerstattenden Mehrwertsteuer verrechnet werden. Daher ist der Einfluss der 5%igen Mehrwertsteuer auf die Staatseinnahmen vernachlässigbar und dürfte, falls überhaupt vorhanden, deutlich unter 1.500 Milliarden VND liegen.

Hinsichtlich der praktischen Auswirkungen auf die Landwirte ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass diese im Inland produzierte Düngemittel zu einem niedrigeren Preis anstelle importierter Düngemittel erwerben können. Darüber hinaus müssen Importunternehmen ihre Verkaufspreise an den allgemeinen Marktpreis im Inland anpassen, um die Rentabilität ihrer Verkäufe zu gewährleisten.

Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

(Quelle: Zeitung Nguoi Lao Dong)

Link: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Quelle: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html