Bei der Vorstellung des Berichts über die Vorbereitungen zur 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, dass er in Umsetzung der Vorgaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung das vorgeschlagene Programm der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung überarbeitet und den Abgeordneten der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt habe; außerdem habe er ein Schreiben versandt, in dem er die zuständigen Behörden aufforderte, die Dokumente der 5. Sitzung innerhalb der vorgeschriebenen Frist fertigzustellen und den Abgeordneten der Nationalversammlung zuzusenden.
Bislang hat der Generalsekretär der Nationalversammlung Stellungnahmen von 63 Delegationen der Nationalversammlung und einer Reihe von Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten; die Stellungnahmen stimmen im Wesentlichen mit dem vorgeschlagenen Programm überein und weisen gleichzeitig auf eine Reihe konkreter Punkte hin.
Dem Programmplan zustimmen
Die Regierung beabsichtigt weiterhin, dem Programm der 5. Sitzung einige Inhalte hinzuzufügen. Dies betrifft den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt; die fortgesetzte Bereitstellung von mittelfristigem öffentlichem Investitionskapital und Kapital für das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm; die Senkung der Mehrwertsteuer; sowie die Anpassung und Aufstockung des Stammkapitals der vietnamesischen Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.
Insbesondere wurden die drei Gesetzesentwürfe – Gesetz über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte, Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sowie Straßengesetz – vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in seiner thematischen Sitzung im April 2023 kommentiert. Der Ausschuss kam zu dem Schluss, dass die grundlegenden Dokumente den Vorschriften entsprachen und zur Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Aufnahme in das Gesetzgebungsprogramm 2024 sowie zur Anpassung des Gesetzgebungsprogramms 2023 geeignet waren.
Dieser Inhalt bedarf jedoch noch der Stellungnahme des Politbüros . Auf Grundlage der Stellungnahme des Politbüros wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen. Sollte die Nationalversammlung (in ihrer 5. Sitzung) der Aufnahme in das Gesetzes- und Verordnungsprogramm 2023 zustimmen, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ihn auf die Tagesordnung der Sitzung setzen und der Nationalversammlung zur Beratung und Diskussion vorlegen.
Daher enthält die der Nationalversammlung in der vorbereitenden Sitzung zur Genehmigung vorgelegte Tagesordnung für die Sitzung diese drei Gesetzesentwürfe nicht.
Verlängerung der Meldefrist für das überarbeitete Landgesetz
Andererseits plant der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, auf Grundlage der eingegangenen Kommentare, der aktuellen Situation, der zeitlichen und methodischen Abläufe der Sitzung sowie spezifischer Anforderungen an bestimmte Inhalte, die Reihenfolge, den Zeitpunkt und die Dauer der Überprüfung bestimmter Inhalte entsprechend anzupassen.
Insbesondere die Verlängerung der Frist für die Vorlage des Berichts zur Erläuterung, Rezeption und Überarbeitung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert); die Organisation von Live-Übertragungen im Fernsehen der Nationalversammlung zu drei Beiträgen über das voraussichtliche Gesetzgebungsprogramm 2024; die Anpassung des Gesetzgebungsprogramms 2023; das voraussichtliche Überwachungsprogramm der Nationalversammlung 2024; die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung der an die 3. und 4. Sitzung der Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen…
Laut Generalsekretär der Nationalversammlung ist die Sitzung in zwei Abschnitte unterteilt. Der erste Abschnitt (bis zum 10. Juni) dient im Wesentlichen dem Abschluss der inhaltlichen Beratungen. Die Nationalversammlung und die zuständigen Behörden haben in der einwöchigen Pause zwischen den beiden Abschnitten Zeit, den Gesetzentwurf und den Entschließungsentwurf zu prüfen, zu überarbeiten und fertigzustellen. Gleichzeitig ermöglicht dies den Abgeordneten der Nationalversammlung, ihre Arbeit in den Ministerien, Behörden und Kommunen fortzusetzen. Sollte der erste Abschnitt bereits am 3. Juni enden, wäre eine vollständige Beratung der der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegten Inhalte nicht möglich.
„Die Nationalversammlung wird im Parlamentsgebäude tagen, da die Epidemie derzeit gut unter Kontrolle ist und gleichzeitig die Voraussetzungen für die Durchführung von Personalsitzungen und Abstimmungen über die Inhalte der Sitzung gewährleistet werden“, erklärte Bui Van Cuong, Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Parlamentsbüros.
Die gesamte Arbeitszeit der Nationalversammlung wird voraussichtlich 22 Tage betragen; sie beginnt am 22. Mai 2023 und endet voraussichtlich am 23. Juni 2023. Die Nationalversammlung tagt im Parlamentsgebäude.
Die Sitzung wird in zwei Phasen abgehalten, wobei die Nationalversammlung in der ersten Phase an zwei Samstagen tagt.
Im Einzelnen: Phase 1 dauert 17 Tage: Vom 22. Mai bis zum 10. Juni 2023; Phase 2 dauert 5 Tage: Vom 19. Juni bis zum 23. Juni 2023.
Falls die drei Gesetzesentwürfe, nämlich das Gesetz über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte, das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sowie das Straßenverkehrsgesetz, der Nationalversammlung vorgelegt werden, wird die Dauer der 5. Sitzung verlängert.
Abschluss der 23. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung Die 23. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde ebenfalls am selben Tag abgeschlossen. Zum Abschluss der Sitzung erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss nach viereinhalb Arbeitstagen nicht nur die 17 geplanten Tagesordnungspunkte behandelt, sondern auch zwei weitere beschlossen habe. Jeder Tagesordnungspunkt enthalte spezifische Schlussfolgerungen. Der Vorsitzende bat den Generalsekretär der Nationalversammlung, diese zu prüfen und die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses zeitnah zu veröffentlichen. Bislang hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Wesentlichen die Inhalte kommentiert, die der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden sollen. Darüber hinaus müssen einige Inhalte des Dossiers für die offizielle Prüfung noch ergänzt werden. Daher wird empfohlen, dass der Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung die Inhalte prüfen und offiziell genehmigen, um die Vollständigkeit des Dossiers und der an die Abgeordneten der Nationalversammlung zu übermittelnden Dokumente sicherzustellen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass der Generalsekretär der Nationalversammlung unmittelbar nach dieser Sitzung alle noch ausstehenden Arbeiten überprüft, eine schriftliche Mitteilung darüber herausgibt und die Frist für die Zuweisung der Arbeiten an die zuständigen Stellen, sowohl die einreichende als auch die prüfende Stelle, klar angibt. Der Vorsitzende der Nationalversammlung stellte klar, dass es Grundsatz sei, Inhalte, die die Frist überschritten haben oder die Bedingungen nicht erfüllen, nicht in die Tagesordnung der Sitzung aufzunehmen, um die Disziplin bei der Umsetzung der Rechtsvorschriften zu gewährleisten. |
PRAG
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