Die Nationalversammlung verabschiedete das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität.
Zuvor hatte Le Quang Huy, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, einen Bericht vorgelegt, in dem er den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Produkt- und Warenqualität erläutert, annimmt und überarbeitet.
Herr Le Quang Huy sagte, dass der Gesetzesentwurf nach Erhalt und Überarbeitung aus 3 Artikeln und 27 Klauseln bestehe; 29 Artikel seien geändert, 14 neue Artikel hinzugefügt und 34 Artikel sowie 3 Klauseln von 02 Artikeln gestrichen worden.
Klassifizierung von Produkten und Waren nach Risikostufe
Hinsichtlich der Grundsätze für die Klassifizierung und das Management der Produkt- und Warenqualität (Absatz 1, Artikel 1, zur Änderung und Ergänzung von Artikel 5 des Gesetzes über die Produkt- und Warenqualität) gibt es Meinungen, die eine Überprüfung der Vorschriften im Einklang mit internationalen Praktiken zum Risikomanagement vorschlagen, um sicherzustellen, dass der Übergang von einem auf Sicherheitsrisiken basierenden Warenmanagement zu einem auf Risikostufen basierenden Warenmanagement den Geschäftsbetrieb nicht behindert.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden im Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Klassifizierung von Produkten und Waren auf Grundlage des Risikoniveaus (Absatz 1, Absatz 2, Artikel 5) überprüft, überarbeitet und ergänzt, um sie an die internationalen Praktiken im Risikomanagement anzupassen.
Ergänzen Sie gleichzeitig die Grundsätze des Qualitätsmanagements für Produkte und Waren (Absatz 4, Artikel 5), um den Übergang von der Verwaltung von Waren auf der Grundlage von Sicherheitsrisiken zu einer Verwaltung von Waren auf der Grundlage von Risikostufen sicherzustellen, und beauftragen Sie die Regierung , detaillierte Vorschriften bereitzustellen (Absatz 5, Artikel 5).
Bezüglich der Verantwortung für die staatliche Verwaltung (Absatz 1, Artikel 1, der Artikel 6a des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität ergänzt) gibt es Meinungen, die vorschlagen, die spezifischen Bestimmungen im Gesetzesentwurf in Bezug auf die Verantwortung des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie und der Ministerien und Zweigstellen bei der staatlichen Verwaltung der Produkt- und Warenqualität weiterhin zu überprüfen. Die Regelung der spezifischen Verantwortungen, Aufgaben und Befugnisse der Ministerien und Zweigstellen im Gesetzesentwurf soll auf ein Minimum reduziert werden, die Regierung soll jedoch entsprechend ihrer Befugnisse die Einzelheiten festlegen und das Prinzip sicherstellen, dass jede Aufgabe nur einer Agentur zugewiesen wird, die sie im Rahmen des von ihr verwalteten Sektors und Bereichs umsetzt und die volle Verantwortung dafür übernimmt.
Laut Le Quang Huy, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, wurde der Gesetzesentwurf als Reaktion auf die oben genannten Kommentare überprüft und überarbeitet. Er legt nun klar fest, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie gegenüber der Regierung und dem Premierminister für die einheitliche Umsetzung des staatlichen Qualitätsmanagements für Produkte und Waren verantwortlich ist. Die Verantwortung der Ministerien und Zweigstellen für detaillierte Regelungen liegt bei der Regierung (Klausel 3, Artikel 6a).
Insbesondere für Produkte und Waren in den Bereichen Landesverteidigung, Sicherheit, Kryptografie, Geheimhaltung und nationale Sicherheit, die jeweils eigene Merkmale aufweisen, legt der Gesetzesentwurf die Zuständigkeiten des Verteidigungsministers und des Ministers für öffentliche Sicherheit entsprechend ihrer Befugnisse fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, die Bestimmungen im Gesetzesentwurf beizubehalten.
Bezüglich der nationalen Qualitätsinfrastruktur (NQI) (Klausel 1, Artikel 1, der Artikel 6b des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität ergänzt) gibt es Meinungen, die vorschlagen, den Inhalt der nationalen Qualitätsinfrastruktur zu untersuchen und zu klären; die vorschlagen, geeignete und notwendige Inhalte auszuwählen, um Grundsätze im Gesetz festzulegen und gleichzeitig die Verantwortlichkeiten staatlicher Stellen, die Rollen und die Beteiligung von Unternehmen und Wirtschaftssektoren beim Aufbau der vietnamesischen NQI klar zu definieren; die Überprüfung durchzuführen, um die Übereinstimmung mit dem Entwurf des Gesetzes über Normen und technische Vorschriften sicherzustellen, der der Nationalversammlung in der 9. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wird.
Zu diesem Inhalt berichtete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Folgendes: Die nationale Qualitätsinfrastruktur (NQI) ist ein System rechtlicher und technischer Mechanismen zur Umsetzung von Standards, Messungen, Konformitätsbewertungen (einschließlich Akkreditierungen), Inspektionen und politischen Entwicklungsaktivitäten in jedem Land, um die Anforderungen der nationalen sozioökonomischen Entwicklung zu erfüllen, die internationale Anerkennung zu fördern und Unternehmen bei der Teilnahme an der globalen Lieferkette für Waren und Dienstleistungen zu unterstützen.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf überarbeitet. Er legt nun lediglich die wichtigsten Inhalte und Aufgaben für die Entwicklung von NQI fest, sowie die politischen Maßnahmen und staatlichen Investitionsmittel für den Aufbau dieses Systems. Außerdem werden die wichtigsten Inhalte und Aufgaben (Absätze 2, 3 und 4, Artikel 6b) benannt und die Regierung beauftragt, diese Inhalte detailliert zu spezifizieren (Absatz 5, Artikel 6b). Um die Übereinstimmung mit dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften zu gewährleisten, werden die Inhalte zu NQI nur im Entwurf des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität festgelegt, um deren Anwendung zu erleichtern.
In Bezug auf den Einsatz von Technologie im Qualitätsmanagement von Produkten und Waren (Absatz 1, Artikel 1 zur Ergänzung von Artikel 6d des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität) gibt es Meinungen, die die Hinzufügung von Vorschriften zur Organisation, Erstellung, Verwaltung und Entwicklung von Daten vorschlagen, um den Anforderungen der digitalen Transformation und dem Einsatz von Technologie für Management und Entwicklung gerecht zu werden. Als Reaktion auf diese Meinungen wurden die in Artikel 6d aufgeführten Inhalte im Gesetzentwurf überprüft und überarbeitet und der Regierung mit der detaillierten Ausgestaltung beauftragt (Absatz 5, Artikel 6d).
Es gibt Vorschläge für spezifischere Regelungen zur Technologieanwendung im Qualitätsmanagement von Produkten und Waren, zur Klärung der wichtigsten Inhalte der Wissenschafts- und Technologieanwendung, zu Unterstützungsmechanismen (Finanzen, Technologie, Steuern usw.), zu Unterstützungsansätzen, zu Fahrplänen und Umsetzungsmechanismen.
In Bezug auf diesen Inhalt erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass die Vorschriften zur Technologieanwendung im Qualitätsmanagement von Produkten und Waren detailliert und inhaltlich spezifisch seien. Der Gesetzesentwurf beauftrage daher die Regierung, detaillierte Vorschriften (Absatz 5, Artikel 6d) bereitzustellen, um die Politik der Dezentralisierung und Machtdelegation bei der Gesetzgebung richtig umzusetzen und Flexibilität bei der Umsetzung zu gewährleisten.
Laut VGP
Quelle: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
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