Dementsprechend hat die Nationalversammlung beschlossen, aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 zusätzliche Investitionsausgaben in Höhe von 1,275 Milliarden VND für die Provinz Nghe An bereitzustellen, um die Entschädigung für die Räumung des Geländes (einschließlich verspäteter Zahlungen) für die Erweiterungsprojekte der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An im Rahmen der Aufgaben des Zentralhaushalts zu begleichen, die nach Abschluss dieser Projekte anfallen.
Die Nationalversammlung hat Folgendes festgelegt: Die Regierung ist für den Inhalt des Vorschlags, die Richtigkeit der Informationen, Daten und Rechtsgrundlagen bei der Umsetzung verantwortlich. Sie kommt nur für Verpflichtungen auf, die in die Verantwortung des Staates fallen, und stellt sicher, dass keine Beschwerden auftreten.
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 21. November 2023 eine Schlussfolgerung zur Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen und einer Reihe damit verbundener Fragen herausgegeben.
In dieser Ankündigung stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu, dass es notwendig sei, ausstehende Schulden für den Grundbau des Erweiterungsprojekts der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An und des Umgehungsprojekts der Ho-Chi-Minh-Straße durch den Bezirk Chu Se in der Provinz Gia Lai zu begleichen.
Die Bereitstellung zusätzlicher Einnahmen aus dem Staatshaushalt im Jahr 2022 zur Deckung der Kosten für die Baufeldräumung des Ausbauprojekts der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An soll in die gemeinsame Entschließung der 6. Sitzung der Nationalversammlung aufgenommen werden. Die Finanzierung der Baufeldräumung für das Projekt Ho-Chi-Minh-Straße, das den Bezirk Chu Se in der Provinz Gia Lai umgeht, soll in die gemeinsame Entschließung der 6. Sitzung der Nationalversammlung aufgenommen werden. Die Regierung soll außerdem Kapital bereitstellen, um die Schwierigkeiten und Probleme der Bevölkerung rasch zu lösen und langwierige Beschwerden zu vermeiden.
Generalsekretär Nguyen Phu Trong und weitere Führungspersönlichkeiten und ehemalige Führungspersönlichkeiten von Partei und Staat bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 1A durch die Provinz Nghe An hat eine Gesamtlänge von 73,8 km und verläuft durch die Stadt Hoang Mai sowie die Bezirke Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc und Vinh. Es wird mit Staatsanleihen und BOT-Formularen finanziert.
Seit der Umsetzung des Projekts hat die Provinz Nghe An mit der Aufmerksamkeit der Zentralministerien und Zweigstellen die Räumungsarbeiten entschlossen geleitet, das gesamte politische System mobilisiert, um sich an Propaganda, Interessenvertretung und Dialog zu beteiligen, um die Rechte der Bürger zu klären und Schwierigkeiten und Probleme zu bewältigen, und hat dabei die Unterstützung der Mehrheit der Bevölkerung erhalten.
Generalsekretär der Nationalversammlung – Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, präsentierte den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung und den Resolutionsentwurf der 6. Sitzung. Foto: Nam An
Das Projekt wurde wie geplant termingerecht abgeschlossen und Ende 2014 in Betrieb genommen. Es trug zur Effizienz der sozioökonomischen Entwicklung bei, reduzierte Verkehrsstaus und sorgte für einen reibungslosen Verkehrsfluss auf der Nord-Süd-Verkehrsachse. Im Jahr 2016 schloss das Verkehrsministerium die Abwicklung von Investitionskomponentenprojekten mit Staatsanleihen ab; 2019 wurde die Abwicklung von Investitionskomponentenprojekten im Rahmen des BOT-Formulars abgeschlossen, einschließlich der Abwicklung von Teilprojekten zur Standorträumung.
Nationalstraße 1A durch die Stadt Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Da jedoch während des Umsetzungsprozesses einige Fragen im Zusammenhang mit der Geländeräumung nicht vollständig geklärt wurden, reichten nach Abschluss des Projekts viele Bürger bei Behörden und Volksgerichten aller Ebenen Beschwerden ein und forderten eine Entschädigung für die Landflächen von Haushalten innerhalb des Verkehrskorridors, die während der Umsetzung des PMU1-Projekts im Zeitraum von 1994 bis 1998 geräumt worden waren, zuvor jedoch nur für Vermögenswerte auf dem Land entschädigt worden waren, nicht aber für das Land selbst.
Auf Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Nghe An wurde dem Projekt im Jahr 2020 ein zusätzlicher Betrag von 222.388 Milliarden VND aus Staatsanleihen bewilligt, um Fälle von Landnutzung vor 1982 zu priorisieren, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen (abgeschlossen durch die Beilegung von Petitionen und Beschwerden) Anspruch auf Entschädigung haben.
Delegierte der Nationalversammlung aus Nghe An bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Dennoch beschweren sich weiterhin Haushalte, die vom Projekt betroffen sind, aber noch keine Entschädigung erhalten haben. Um weiterhin Geld zu kassieren, die legitimen Rechte der Bürger zu wahren und die anhaltenden Beschwerden über die Räumung des Projektgeländes vollständig zu klären, hat das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente an das Verkehrsministerium gesandt, um die betroffenen Fälle, die Anspruch auf Entschädigung und Unterstützung haben, zu prüfen und detailliert zu dokumentieren. Auf dieser Grundlage wird das Verkehrsministerium gebeten, die Regierung zu prüfen und ihr die Bereitstellung zusätzlicher Mittel zur Finanzierung der Haushalte vorzulegen.
Durch die Kontaktaktivitäten der Wähler der Abgeordneten der Nationalversammlung im Wahlkreis Nr. 3 (Bezirk Quynh Luu und Stadt Hoang Mai) leitete die Delegation der Nationalversammlung der Provinz die Meinungen der Wähler vor der 2. Sitzung an das Verkehrsministerium weiter und empfahl dem Ministerium nach der 3. Sitzung, dem Premierminister Bericht zu erstatten, damit dieser die vom Volkskomitee der Provinz Nghe An geforderten zusätzlichen Mittel als Grundlage für die Zahlungen an die Menschen, deren Land zurückerhalten wurde, prüfen und frühzeitig bereitstellen kann.
Auf Grundlage der Vorgaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Bestimmung der zu entschädigenden Landfläche hat sich das Volkskomitee der Provinz aktiv mit dem Verkehrsministerium abgestimmt, um die Inspektion und Überprüfung der vorgeschlagenen zusätzlichen Daten zur Zahlung an die Haushalte zum 31. Dezember 2022 abzuschließen. Diese Daten belaufen sich auf 1.282,52 Milliarden VND. Auf Grundlage der Stellungnahmen des Finanzministeriums, des Ministeriums für Planung und Investitionen, der zuständigen Ministerien und des Vorschlags des Volkskomitees der Provinz Nghe An hat das Verkehrsministerium dem Premierminister vorgeschlagen, zusätzliche Mittel für die Standorträumung des Projekts aus den Mehreinnahmen im Jahr 2022 in Höhe von 1.282,52 Milliarden VND zu bewilligen, um die Zahlungen der Provinz Nghe An an die Bevölkerung zu arrangieren. Die Regierung hat das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium mit der Überprüfung und vorschriftsmäßigen Bearbeitung beauftragt und ihnen Bericht über Angelegenheiten erstattet, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.
Delegierte der Nationalversammlung aus Nghe An bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Nach der 5. Sitzung leitete die Delegation der Nationalversammlung der Provinz weiterhin Wählerpetitionen an das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zur Prüfung weiter und berichtete dem Premierminister über die Mittelzuweisung für die Baufeldräumung für das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 1A, Abschnitt durch Nghe An. Die beiden Ministerien schenkten der Angelegenheit ihre Aufmerksamkeit und lösten sie umgehend.
In der Stellungnahme der Regierung zum Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen, die der 6. Sitzung vorgelegt wurde, hat die 15. Nationalversammlung klar die Notwendigkeit betont, Kapital aus den Mehreinnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 direkt an die Gemeinden zu verteilen, um die Bevölkerung zu bezahlen. Der Gesamtbetrag beläuft sich auf 1.275 Milliarden VND (die Differenz von fast 8 Milliarden gegenüber dem ursprünglichen Vorschlag sind die Betriebskosten der Organisation, die für die Entschädigung und die von der Provinz selbst organisierte Baustellenräumung zuständig ist).
Auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung äußerte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An in Diskussionsrunden weiterhin ihre Meinung zu diesem Thema.
Auf dieser Grundlage beschloss die Nationalversammlung, diesen Inhalt in die Entschließung der 6. Sitzung aufzunehmen und nicht in die Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen.
Am Morgen des 29. November stimmte die Nationalversammlung für die Annahme dieser Resolution, nachdem sie dem Generalsekretär der Nationalversammlung, dem Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, zugehört hatte, der den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung und den Resolutionsentwurf der 6. Sitzung vortrug.
Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass 477 Delegierte (96,56 %) für die Resolution stimmten. Mit der Mehrheit der an der Abstimmung beteiligten Delegierten verabschiedete die Nationalversammlung offiziell die Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung.
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