Dementsprechend hat die Nationalversammlung beschlossen, aus den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 zusätzliche Investitionsausgaben in Höhe von 1,275 Milliarden VND für die Provinz Nghe An bereitzustellen, um die Entschädigung für die Räumung des Geländes (einschließlich verspäteter Zahlungen) für die Erweiterungsprojekte der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An im Rahmen der Aufgaben des Zentralhaushalts zu begleichen, die nach Abschluss dieser Projekte anfallen.
Die Nationalversammlung hat Folgendes festgelegt: Die Regierung ist für den Inhalt des Vorschlags, die Richtigkeit der Informationen, Daten und Rechtsgrundlagen bei der Umsetzung verantwortlich und kommt nur für Verpflichtungen auf, die in die Verantwortung des Staates fallen, und stellt sicher, dass keine Beschwerden auftreten.
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 21. November 2023 eine Schlussfolgerung zur Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen und eine Reihe damit verbundener Fragen herausgegeben.
In dieser Ankündigung stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu, dass es notwendig sei, ausstehende Schulden für den Grundausbau des Erweiterungsprojekts der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An und des Umgehungsprojekts der Ho-Chi-Minh-Straße durch den Bezirk Chu Se in der Provinz Gia Lai zu begleichen.
Bezüglich der Politik, im Jahr 2022 zusätzliche Einnahmen aus dem Zentralhaushalt zur Deckung der Kosten für die Baustellenräumung für das Erweiterungsprojekt der Nationalstraße 1 durch die Provinz Nghe An bereitzustellen, wird vorgeschlagen, dies in die gemeinsame Entschließung der 6. Sitzung der Nationalversammlung aufzunehmen. Bezüglich der Deckung der Kosten für die Baustellenräumung für das Projekt Ho-Chi-Minh-Straße, das den Bezirk Chu Se in der Provinz Gia Lai umgeht, wird vorgeschlagen, dass die Regierung die Bereitstellung von Kapital in Erwägung zieht, um Schwierigkeiten und Probleme der Bevölkerung rasch zu lösen und langwierige Beschwerden zu vermeiden.
Generalsekretär Nguyen Phu Trong und weitere Partei- und Staatsführer sowie ehemalige Politiker bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 1A durch die Provinz Nghe An hat eine Gesamtlänge von 73,8 km und verläuft durch die Stadt Hoang Mai sowie die Bezirke Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc und Vinh City. Die Mittel werden mit Staatsanleihen und BOT-Formularen finanziert.
Seit der Umsetzung des Projekts hat die Provinz Nghe An mit der Aufmerksamkeit der Zentralministerien und Zweigstellen die Räumungsarbeiten entschlossen geleitet, das gesamte politische System mobilisiert, um sich an Propaganda, Interessenvertretung und Dialog zu beteiligen, um die Rechte der Bürger zu klären und Schwierigkeiten und Probleme zu bewältigen, und hat dabei die Unterstützung der Mehrheit der Bevölkerung erhalten.
Generalsekretär der Nationalversammlung – Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, präsentierte den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung und den Resolutionsentwurf der 6. Sitzung. Foto: Nam An
Das Projekt wurde wie geplant termingerecht abgeschlossen und Ende 2014 in Betrieb genommen. Es trug zur Effizienz der sozioökonomischen Entwicklung bei, reduzierte Verkehrsstaus und sorgte für einen reibungslosen Verkehrsfluss auf der Nord-Süd-Verkehrsachse. Im Jahr 2016 schloss das Verkehrsministerium die Investitionskomponentenprojekte mit Staatsanleihen ab; 2019 wurde die Fertigstellung der Investitionskomponentenprojekte in Form von BOT abgeschlossen, einschließlich der Abwicklung von Teilprojekten zur Geländeräumung.
Nationalstraße 1A durch die Stadt Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Da jedoch während des Umsetzungsprozesses einige Fragen im Zusammenhang mit der Räumung des Geländes nicht vollständig geklärt wurden, reichten nach Abschluss des Projekts viele Bürger bei Behörden und Volksgerichten aller Ebenen Beschwerden ein und forderten eine Entschädigung für die Landfläche von Haushalten innerhalb des Verkehrskorridors, die während der Umsetzung des PMU1-Projekts im Zeitraum 1994 bis 1998 geräumt worden war, zuvor jedoch nur für Vermögenswerte auf dem Land entschädigt worden war, nicht jedoch für Land.
Auf Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Nghe An wurde dem Projekt im Jahr 2020 ein zusätzlicher Betrag von 222.388 Milliarden VND aus Staatsanleihen bewilligt, um Fälle von Landnutzung vor 1982 zu priorisieren, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen (abgeschlossen durch die Beilegung von Petitionen und Beschwerden) Anspruch auf Entschädigung haben.
Delegierte der Nationalversammlung aus Nghe An bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Dennoch beschweren sich weiterhin Haushalte, die vom Projekt betroffen sind, aber noch keine Entschädigungszahlungen erhalten haben. Um weiterhin Geld zu kassieren, die legitimen Rechte der Bürger zu wahren und die anhaltenden Beschwerden über die Räumung des Projektgeländes zu klären, hat das Volkskomitee der Provinz dem Verkehrsministerium zahlreiche Dokumente übermittelt, um die betroffenen Fälle, die Anspruch auf Entschädigung und Unterstützung haben, zu prüfen und detailliert zu dokumentieren. Auf dieser Grundlage wird das Verkehrsministerium gebeten, die Regierung zu bitten, zusätzliche Mittel zur Finanzierung der Haushalte bereitzustellen.
Durch die Kontaktaktivitäten der Wähler der Abgeordneten der Nationalversammlung im Wahlkreis Nr. 3 (Bezirk Quynh Luu und Stadt Hoang Mai) übermittelte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz die Meinungen der Wähler vor der 2. Sitzung an das Verkehrsministerium und empfahl dem Ministerium nach der 3. Sitzung, dem Premierminister Bericht zu erstatten, damit dieser die vom Volkskomitee der Provinz Nghe An geforderten zusätzlichen Mittel als Grundlage für die Zahlungen an die Menschen, deren Land zurückerhalten wurde, prüfen und frühzeitig zuteilen kann.
Auf Grundlage der Vorgaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Bestimmung der zu entschädigenden Landfläche hat sich das Volkskomitee der Provinz aktiv mit dem Verkehrsministerium abgestimmt, um die Inspektion und Überprüfung der zusätzlich vorgeschlagenen Daten zur Zahlung an die Haushalte bis zum 31. Dezember 2022 abzuschließen. Diese Daten belaufen sich auf 1.282,52 Milliarden VND. Auf Grundlage der Stellungnahmen des Finanzministeriums, des Ministeriums für Planung und Investitionen, der zuständigen Ministerien und des Vorschlags des Volkskomitees der Provinz Nghe An hat das Verkehrsministerium dem Premierminister vorgeschlagen, zusätzliche Mittel für die Räumung des Geländes zu bewilligen und diese aus den Mehreinnahmen des Projekts im Jahr 2022 um 1.282,52 Milliarden VND zu erhöhen, um die Zahlung an die Bevölkerung durch die Provinz Nghe An zu arrangieren. Die Regierung hat das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium mit der Überprüfung und vorschriftsmäßigen Handhabung sowie mit der Berichterstattung über Inhalte beauftragt, die über ihre Befugnisse hinausgehen.
Delegierte der Nationalversammlung aus Nghe An bei der Arbeitssitzung am Morgen des 29. November im Dien Hong Saal des Nationalversammlungshauses. Foto: Nam An
Nach der 5. Sitzung leitete die Delegation der Nationalversammlung der Provinz weiterhin Wählerpetitionen an das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zur Prüfung weiter und berichtete dem Premierminister über die Mittelzuweisung für die Baufeldräumung für das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 1A, Abschnitt durch Nghe An. Die beiden Ministerien schenkten der Angelegenheit ihre Aufmerksamkeit und lösten sie umgehend.
In der Stellungnahme der Regierung zum Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Straßenbau, die der 6. Sitzung vorgelegt wurde, hat die 15. Nationalversammlung klar die Notwendigkeit betont, aus den Mehreinnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 Kapital in Höhe von insgesamt 1.275 Milliarden VND direkt an die Gemeinden zu verteilen, um die Bevölkerung zu bezahlen (die Differenz von fast 8 Milliarden gegenüber dem ursprünglichen Vorschlag sind die Betriebskosten der Organisation, die für die Entschädigung und die von der Provinz selbst organisierte Räumung des Geländes zuständig ist).
Auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung äußerte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An in den Diskussionsrunden weiterhin Meinungen zu diesem Thema.
Auf dieser Grundlage beschloss die Nationalversammlung, diesen Inhalt in die Resolution der 6. Sitzung aufzunehmen und nicht in die Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen.
Am Morgen des 29. November stimmte die Nationalversammlung für die Annahme dieser Resolution, nachdem sie dem Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, zugehört hatte, der den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der 6. Sitzung, der 15. Nationalversammlung und des Resolutionsentwurfs der 6. Sitzung vortrug.
Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass 477 Delegierte (96,56 %) für den Beschluss stimmten. Somit verabschiedete die Nationalversammlung mit der Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten offiziell die Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung.
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