Die Nationalversammlung hat 8 Gesetze (geändert) verabschiedet, um Investitionen und Geschäfte zu erleichtern.

Am 25. Juni verabschiedetedie Nationalversammlung offiziell das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells (ÖPP), des Zollgesetzes, des Mehrwertsteuergesetzes, des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrzölle, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

Konkret beteiligten sich 432/434 Delegierte an der Ja-Abstimmung, was einer Quote von 90,38 % entspricht.

Zuvor hatte Finanzminister Nguyen Van Thang einen zusammenfassenden Bericht über die Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vorgelegt, in dem er viele neue Punkte sowie wichtige Anpassungen erläuterte.

Viele wichtige neue Punkte

Das geänderte Ausschreibungsgesetz schreibt vor, dass die Auswahl von Auftragnehmern, die staatliche Mittel verwenden, dem Ausschreibungsgesetz entsprechen muss. Bei Tätigkeiten, die nicht mit staatlichen Mitteln erfolgen, dürfen Unternehmen jedoch eigene Entscheidungen auf der Grundlage von Publizität, Transparenz, Effizienz und Rechenschaftspflicht treffen. Gleichzeitig werden Inspektion und Aufsicht verstärkt.

Darüber hinaus dürfen öffentliche Einrichtungen, die ihre laufenden Ausgaben, Investitionsausgaben (Gruppe 1) und laufenden Ausgaben (Gruppe 2) selbst finanzieren, eigene Beschaffungsentscheidungen treffen, ohne auf den Staatshaushalt zurückgreifen zu müssen. Einrichtungen, die ihre laufenden Ausgaben teilweise selbst finanzieren (Gruppe 3), müssen weiterhin das Gesetz über die Vergabe von Aufträgen aus legalen Einnahmequellen einhalten. Der Gesetzesentwurf ergänzt zudem den Zahlungsmechanismus aus der Krankenkasse für autonome öffentliche Gesundheitseinrichtungen, die privaten Einrichtungen ähneln.

Bei der Auswahl der Auftragnehmerformen wird den Investoren die Anwendung einfacher Formen wie der gezielten Ausschreibung, der Auftragnehmerauswahl in Sonderfällen und der Auftragsvergabe bevorzugt. Die Anwendung dieser Formen soll erweitert werden, um die Flexibilität zu erhöhen.

Das überarbeitete Gesetz über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) regelt den Mechanismus zur Aufteilung von Mehr- und Mindereinnahmen. Die zuständige Behörde entscheidet über die Höhe der Aufteilung (Reduzierung um 75–90 % bzw. Erhöhung um 110–125 %). Bei wissenschaftlich-technischen ÖPP-Projekten sind Investoren in den ersten drei Jahren von der Beteiligung an den Mehreinnahmen befreit und haben Anspruch auf eine 100-prozentige Beteiligung an den Mindereinnahmen, falls die tatsächlichen Einnahmen niedriger ausfallen.

Im Hinblick auf den Umgang mit Schwierigkeiten bei BOT-Straßenbauprojekten sieht der Gesetzesentwurf vor, dass der Staat die geringeren Einnahmen mit Investoren für BOT-Verkehrsprojekte teilt, die vor dem 1. Januar 2021 unterzeichnet wurden und aus objektiven Gründen auf Schwierigkeiten stoßen. Die Regierung wird ein Dekret erlassen, in dem das Verteilungsverhältnis detailliert beschrieben wird.

0 % Mehrwertsteuer für vor Ort exportierte Waren anwenden

Das Zollgesetz und das Mehrwertsteuergesetz sollen Konsistenz gewährleisten. Der Inhalt der Mehrwertsteuer wird aus dem Zollgesetz entfernt und direkt im Mehrwertsteuergesetz geändert. Insbesondere wird die Bestimmung hinzugefügt, dass vor Ort exportierte Waren einem Mehrwertsteuersatz von 0 % unterliegen, um Import- und Exportaktivitäten zu erleichtern, ohne die Haushaltseinnahmen zu beeinträchtigen.

Darüber hinaus ändert das Investitionsgesetz die Befugnisse zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien. Der Gesetzesentwurf dezentralisiert die Befugnisse für sieben Projektgruppen deutlich vom Premierminister auf die Volkskomitees der Provinzen. Die Studie zur Abschaffung des Genehmigungsverfahrens für Investitionsrichtlinien wird im Rahmen der Zusammenfassung der Umsetzung des Investitionsgesetzes umfassend geprüft. Im Hinblick auf die Lockerung der Geschäftsbedingungen und die Vereinfachung der Verfahren haben das geänderte Gesetz und der Entwurf der Leitverordnung die Anzahl der Dossiers und die Bearbeitungszeit um 30 % reduziert. Die Reduzierung der bedingten Investitionen und der Geschäftsbereiche wird umfassend geprüft, um das Investitionsgesetz in der Sitzung im Oktober 2025 umfassend zu ändern.

Gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen ist die Regierung berechtigt, den jährlichen Plan für öffentliche Investitionen mithilfe des Zentralhaushalts anzupassen (sofern dieser die von der Nationalversammlung beschlossenen Gesamtausgaben nicht übersteigt). Gleichzeitig kann die Befugnis zur Anpassung des Jahresplans von den Volksräten aller Ebenen auf die Volkskomitees aller Ebenen dezentralisiert werden, um eine Übereinstimmung mit dem geänderten Staatshaushaltsgesetz zu gewährleisten. Im Hinblick auf die Vorbereitung der Baufeldräumung wird die Regierung weiterhin Änderungen des Bodengesetzes und verwandter Gesetze prüfen und vorschlagen, um die Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für öffentliche Investitionsprojekte zu beschleunigen.

Quelle: VNP

Quelle: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm