Die Nationalversammlung verabschiedete 8 Gesetze (in geänderter Fassung) zur Erleichterung von Investitionen und Geschäftstätigkeit.

Mit einer Zustimmung von 90,38 % der Delegierten verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung von 8 wichtigen Gesetzen, um Hindernisse zu beseitigen und ein offeneres und effektiveres Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen.

Am 25. Juni verabschiedete die Nationalversammlung offiziell das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Vergabegesetzes; des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP); des Zollgesetzes; des Mehrwertsteuergesetzes; des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern; des Investitionsgesetzes; des Gesetzes über öffentliche Investitionen; des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

Konkret nahmen 432 von 434 Delegierten an der Abstimmung teil und stimmten mit einer Quote von 90,38 % dafür.

Zuvor hatte Finanzminister Nguyen Van Thang einen zusammenfassenden Bericht über die Rezeption, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs vorgelegt, in dem er viele neue Punkte erläuterte und wichtige Anpassungen vornahm.

Viele wichtige neue Punkte

Das geänderte Vergabegesetz schreibt vor, dass die Auswahl von Auftragnehmern unter Verwendung von Staatshaushaltsmitteln dem Vergabegesetz entsprechen muss. Bei Vergabeverfahren ohne Verwendung von Staatshaushaltsmitteln können Unternehmen hingegen nach den Grundsätzen der Öffentlichkeit, Transparenz, Effizienz und Rechenschaftspflicht selbst entscheiden, wobei die Kontrolle und Überwachung verstärkt werden.

Darüber hinaus können öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, die laufende Ausgaben und Investitionsausgaben selbst tragen (Gruppe 1) sowie Einrichtungen, die laufende Ausgaben selbst tragen (Gruppe 2), ihre Anschaffungen ohne Inanspruchnahme des Staatshaushalts frei entscheiden. Einrichtungen, die laufende Ausgaben teilweise selbst tragen (Gruppe 3), müssen weiterhin das Gesetz über die öffentliche Auftragsvergabe für Anschaffungen aus legalen Quellen einhalten. Der Gesetzentwurf ergänzt zudem den Zahlungsmechanismus der Krankenversicherung für autonome öffentliche Gesundheitseinrichtungen, analog zu privaten Einrichtungen.

Bei der Auswahl der Auftragnehmerformulare wird Investoren die Anwendung einfacherer Verfahren wie der Ausschreibung mit Beauftragung eines bestimmten Auftragnehmers, der Auftragnehmerauswahl in Sonderfällen und der Auftragserteilung bevorzugt. Die Anwendung dieser Formulare soll erweitert werden, um die Flexibilität zu erhöhen.

Das überarbeitete Gesetz über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) regelt die Aufteilung von Umsatzsteigerungen und -minderungen. Konkret obliegt die Festlegung des Aufteilungsrahmens (Reduzierung von 75–90 % und Erhöhung von 110–125 %) der zuständigen Behörde. Bei ÖPP-Projekten im Bereich Wissenschaft und Technologie müssen Investoren in den ersten drei Jahren die Umsatzsteigerungen nicht teilen und haben Anspruch auf 100 % der Umsatzminderungen, falls diese niedriger ausfallen.

Hinsichtlich des Umgangs mit Schwierigkeiten bei BOT-Straßenbauprojekten ergänzt der Gesetzentwurf die Regelung, wonach der Staat die geringeren Einnahmen mit den Investoren von BOT-Verkehrsprojekten teilt, die vor dem 1. Januar 2021 unterzeichnet wurden und aus objektiven Gründen in Schwierigkeiten geraten sind. Die Regierung wird eine Verordnung erlassen, die das Aufteilungsverhältnis detailliert festlegt.

Für vor Ort exportierte Waren gilt ein Mehrwertsteuersatz von 0 %.

Um die Einheitlichkeit des Zollgesetzes und des Mehrwertsteuergesetzes zu gewährleisten, wurde der Inhalt zur Mehrwertsteuer aus dem Zollgesetz entfernt und direkt in das Mehrwertsteuergesetz übernommen. Konkret wurde die Bestimmung hinzugefügt, dass Waren, die vor Ort exportiert werden, einem Mehrwertsteuersatz von 0 % unterliegen. Dies soll Import- und Exportaktivitäten erleichtern, ohne die Staatseinnahmen zu beeinträchtigen.

Darüber hinaus ändert das Investitionsgesetz die Befugnisse zur Genehmigung von Investitionspolitiken. Der Gesetzentwurf dezentralisiert die Zuständigkeit für sieben Projektgruppen deutlich vom Premierminister hin zu den Volkskomitees der Provinzen. Die Studie zur Abschaffung des Genehmigungsverfahrens für Investitionspolitiken wird im Rahmen der Zusammenfassung der Umsetzung des Investitionsgesetzes umfassend geprüft. Hinsichtlich der Reduzierung von Geschäftsbedingungen und der Vereinfachung von Verfahren haben das geänderte Gesetz und der Entwurf der Durchführungsverordnung die Anzahl der Dokumente und Dokumentensätze reduziert sowie die Bearbeitungszeiten um 30 % verkürzt. Die Reduzierung der bedingten Investitions- und Geschäftssektoren wird im Rahmen einer umfassenden Änderung des Investitionsgesetzes in der Sitzung im Oktober 2025 eingehend geprüft.

Bezüglich des Gesetzes über öffentliche Investitionen hat die Regierung das Recht, den jährlichen Investitionsplan unter Verwendung des Zentralhaushalts anzupassen (sofern dieser die von der Nationalversammlung beschlossenen Gesamtausgaben nicht übersteigt) und gleichzeitig die Zuständigkeit für die Anpassung des Jahresplans von den Volksräten auf allen Ebenen auf die Volkskomitees zu übertragen, um ihn mit dem geänderten Staatshaushaltsgesetz in Einklang zu bringen. Im Hinblick auf die Vorbereitung der Räumung von Baugrundstücken wird die Regierung weiterhin Änderungen des Bodengesetzes und verwandter Gesetze prüfen und vorschlagen, um die Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen für öffentliche Investitionsprojekte zu beschleunigen.

Quelle: VNP

Quelle: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm