Die Nationalversammlung berät über den Gesetzentwurf zur Änderung von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.

(Chinhphu.vn) - Am Morgen des 4. November hörte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 10. Sitzung die Präsentation und den Bericht über die Überprüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln von Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt an.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang präsentierte den Vorschlag für den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Rechtsartikeln in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.

Der von Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang vorgelegte Gesetzentwurf besagt, dass die Ausarbeitung des Gesetzes darauf abzielt, die Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Politbüros zu institutionalisieren, insbesondere die Politik der Reorganisation des Apparats und der lokalen Regierung auf zwei Ebenen; die Stärkung der Dezentralisierung und Delegation; und die Konzentration auf die Beseitigung von "Engpässen" aufgrund von Rechtsvorschriften.

Der Gesetzentwurf gliedert sich in 17 Artikel (15 Artikel zur Änderung und Ergänzung von 15 Gesetzen und 2 Artikel zu Durchsetzungs- und Übergangsbestimmungen).

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt 15 Gesetze in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt, darunter: Gesetz über den Umweltschutz; Gesetz über den Pflanzenschutz und die Quarantäne; Gesetz über die Tierhaltung; Gesetz über die biologische Vielfalt; Gesetz über Deiche; Gesetz über Vermessung und Kartierung; Gesetz über Hydrometeorologie; Gesetz über die Forstwirtschaft; Gesetz über die Katastrophenvorsorge und -bekämpfung; Gesetz über Wasserressourcen; Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; Gesetz über Veterinärmedizin; Gesetz über Bewässerung; Gesetz über Fischerei; Gesetz über den Ackerbau.

Laut Minister Tran Duc Thang konzentriert sich der Gesetzentwurf auf drei Hauptgruppen von Inhalten.

Erstens, was die Gestaltung des Verwaltungsapparates, die Dezentralisierung und die Aufteilung der Zuständigkeiten bei der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen betrifft, so handelt es sich hierbei um den Hauptteil der Inhalte, der darauf abzielt, die Bestimmungen der Resolution Nr. 190/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 über den Umgang mit Fragen im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparates, dem Gesetz über die Organisation der Regierung und dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung ordnungsgemäß umzusetzen.

Zweitens, durch die Senkung und Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren, um die Politik der Partei und der Regierung zur Verwaltungsreform zu konkretisieren, ein günstiges, faires und transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen, das sich auf Menschen und Unternehmen konzentriert; gleichzeitig soll die Innovation in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt gefördert werden.

Drittens zielt der Gesetzentwurf hinsichtlich der Bewältigung von durch Rechtsvorschriften verursachten „Engpässen“ darauf ab, Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen und Hindernisse in der staatlichen Verwaltung zu beseitigen, im Einklang mit der Ausrichtung des Politbüros und des Generalsekretärs.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, dass der Ausschuss dem Inhalt und Umfang der Änderungen des Gesetzentwurfs zustimme und die Behebung der 20 „Engpässe“, die durch die Rechtsvorschriften in den 15 oben genannten Gesetzen verursacht wurden, sehr begrüße.

Bezüglich des Tierhaltungsgesetzes schlug der Ausschuss vor, die Befugnis zur Erteilung, erneuten Erteilung und zum Entzug von Zulassungsbescheinigungen für die Tierfutterproduktion (Absatz 1, Artikel 39) stark an die lokalen Behörden zu dezentralisieren, um den tatsächlichen Gegebenheiten gerecht zu werden und die Einhaltung der Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW des Politbüros sicherzustellen.

Im Hinblick auf das Gesetz über die Veterinärmedizin ist es notwendig, die Bestimmungen über die Befreiung von der Konformitätserklärung im Veterinärbereich (Absatz 2, Artikel 78) zu überprüfen, um Flexibilität im Management zu gewährleisten, aber gleichzeitig den staatlichen Verwaltungsbehörden spezifische Verantwortlichkeiten bei der Kontrolle der Qualität von Tierarzneimitteln vor dem Inverkehrbringen zuzuweisen; es muss geklärt werden, ob es alternative Maßnahmen zur Kontrolle der Arzneimittelqualität nach dem Inverkehrbringen gibt, wenn das Verfahren zur Konformitätserklärung von Tierarzneimitteln abgeschafft wird, und welche Auswirkungen dies auf die Arzneimittelqualitätskontrolle haben wird.

Bezüglich des Forstgesetzes wird empfohlen, die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 19 über die Umwandlung von Waldnutzungszwecken in andere Zwecke zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit der Realität und die vollständige Einhaltung der Rechtsvorschriften sicherzustellen; die Richtlinie 13-CT/TW des Sekretariats vom 12. Januar 2017 zur Stärkung der Führungsrolle der Vertragspartei bei der Bewirtschaftung, dem Schutz und der Entwicklung der Wälder ordnungsgemäß umzusetzen; und gleichzeitig den Begriff „Waldgebiet“ zu erläutern, um die Waldstatus bei der Umsetzung klar zu identifizieren.

Bezüglich des Wasserressourcengesetzes schlug der Ausschuss vor, Umfang und Inhalt lokaler Anpassungen an den Verfahren für den Betrieb von Stauseen und zwischen Stauseen im Gesetzentwurf (Artikel 38) zu präzisieren, wenn dem Minister für Landwirtschaft und Umwelt die Befugnis übertragen wird, über die Genehmigung von Anpassungen zu entscheiden und dem Premierminister die Ergebnisse zu berichten. Die Zuständigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie der Koordinierungsmechanismus mit den zuständigen Behörden bei lokalen Anpassungen zur Hochwasserminderung und Maßnahmen zur Hochwasserminderung in flussabwärts gelegenen Gebieten sind im Entwurf derzeit nicht festgelegt.

Darüber hinaus gab der Ausschuss auch Stellungnahmen zu einer Reihe spezifischer Inhalte im Landwirtschaftsgesetz, im Deichgesetz und im Umweltschutzgesetz ab.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm