Es bedarf einer klaren Richtung zum Schutz der nationalen Mindestreisanbaufläche.

Bildunterschrift — Die Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Bac Ninh, Nguyen Van Thi, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

In ihren Stellungnahmen zur Diskussion stimmten viele Delegierte dem Entwurf des Politischen Berichts weitgehend zu und bestätigten, dass dieser zahlreiche neue Punkte enthalte, darunter einige herausragende, wie beispielsweise: Das Thema des 14. Nationalen Parteitags bekräftigt das Bestreben nach starker Entwicklung, strategischer Autonomie, Selbstständigkeit, Selbstvertrauen und starkem Fortschritt im Zeitalter des nationalen Wachstums…

Die Delegierte Nguyen Van Thi (Bac Ninh) erklärte in der Diskussion in der Gruppe, dass der Entwurf des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Kongressresolution Folgendes festlegt: „Vervollkommnung von Mechanismen und Strategien zur starken Entwicklung der digitalen Landwirtschaft , der grünen Landwirtschaft und der Kreislaufwirtschaft; Strategien zur vernünftigen und flexiblen Bewirtschaftung und Nutzung von Reisanbauflächen…“.

Laut dem Delegierten sei es notwendig, die Mindestanbaufläche für Reis im Land weiterhin zu bestimmen, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Zudem müssten wichtige Reisanbaugebiete ausgewiesen und für den Nassreisanbau streng geschützt werden, begleitet von entsprechenden Investitionen in die Infrastruktur. Die verbleibenden Flächen könnten gemäß den jeweiligen Flächennutzungsplänen anderweitig genutzt werden, um die Landnutzungseffizienz zu verbessern.

„Ich denke, es ist notwendig, den Ausdruck ‚flexible Nutzung von Reisanbauflächen‘ im Entwurf zu überdenken. Damit ist gemeint, dass Reisanbauflächen vorübergehend für andere Zwecke genutzt werden können und bei Bedarf wieder für den Reisanbau verwendet werden können“, kommentierte die Delegierte Nguyen Van Thi.

Laut dem Delegierten ist diese Lösung nicht praktikabel. In der Praxis wird kaum eine für andere Zwecke umgewidmete Reisanbaufläche wieder für den Reisanbau genutzt, da Reisanbauflächen spezifische Eigenschaften und Anforderungen hinsichtlich ihrer Struktur, der Bodenmikroorganismen und insbesondere einer notwendigen Pflugschicht aufweisen, um Wasser zu speichern und das Auswaschen von Mineraldünger in tiefere Bodenschichten zu verhindern. Flächen, die für andere Zwecke, beispielsweise für den Anbau von Obstbäumen, umgewidmet wurden, weisen eine zerstörte Bodenstruktur auf, was eine Rückumwandlung für den Reisanbau sehr schwierig macht.

„Es wird empfohlen, die obige Formulierung zu überprüfen. Es bedarf einer angemessenen Ausrichtung, um die Mindestreisanbaufläche auf nationaler und lokaler Ebene zu schützen und so die Ernährungssicherheit zu gewährleisten“, sagte der Delegierte.

Bezüglich des im Entwurf genannten Ziels, die Waldfläche bei 42 % zu halten, erklärte der Delegierte aus Bac Ninh, dass man sich nicht allein auf die Waldfläche beschränken, sondern auch deren Qualität und Effektivität berücksichtigen müsse. Es bedürfe Lösungen, um das natürliche Waldökosystem zu erhalten und die Waldqualität zu verbessern. Denn die Vegetationsschichten, die Kohlenstoffaufnahme, die Regenwasserspeicherung sowie das Risiko von Erdrutschen, Sturzfluten und Überschwemmungen seien in Naturwäldern deutlich höher als in Plantagenwäldern. Daher schlug der Delegierte Lösungen vor, die die Stabilität der bestehenden Naturwaldflächen sichern und gleichzeitig Maßnahmen zur Förderung der Aufforstung und Qualitätsverbesserung der Naturwälder beinhalten.

„Es wird empfohlen, diesen Inhalt im Entwurf und im Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution zusammen mit anderen begleitenden Maßnahmen hervorzuheben. Gleichzeitig ist die Institutionalisierung der Resolution und die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für ihre Umsetzung von größter Bedeutung. Dies muss von der Regierung und der Nationalversammlung streng überwacht werden, um zu verhindern, dass Vorschriften gelockert und der Umweltschutz zugunsten kurzfristiger wirtschaftlicher Entwicklungsziele vernachlässigt wird“, so der Delegierte.

Die Abgeordnete Tran Thi Van (Bac Ninh) stimmte dem Entwurf des politischen Berichts und der Notwendigkeit einer breiten Meinungsbildung in der Bevölkerung für die Nationalversammlung zu. Sie erklärte, der Bericht müsse weiterhin die Notwendigkeit einer Innovation des Wachstumsmodells betonen und einen starken Wandel von einer extensiven zu einer intensiven Entwicklung auf Basis von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation vorantreiben. Es sei notwendig, ein nationales Innovationsökosystem zu schaffen, Unternehmen bei Investitionen in Forschung und Technologietransfer zu unterstützen, die Dateninfrastruktur und KI auszubauen und Unternehmertum unter jungen Menschen zu fördern.

„Nach fast 40 Jahren der Innovation hat sich unsere Wirtschaft verzwanzigfacht und wird 2024 ein BIP von rund 476,3 Milliarden US-Dollar erreichen. Damit zählt Vietnam zu den 40 größten Volkswirtschaften der Welt. Allerdings basiert das Wachstum nach wie vor hauptsächlich auf Ressourcenausbeutung, billigen Arbeitskräften und Kapitalinvestitionen, während der Anteil an Technologie, Innovation und endogener Produktivität weiterhin gering ist. Vietnams Arbeitsproduktivität beträgt nur etwa 60 % der thailändischen, 40 % der malaysischen und 10 % der singapurischen“, sagte die Delegierte Tran Thi Van.

Laut der Delegierten Tran Thi Van ist die Entwicklung neuer Wirtschaftssektoren, einer grünen Wirtschaft, einer digitalen Wirtschaft und einer Kreislaufwirtschaft ein unausweichlicher Trend. Diesen Wunsch äußerten auch viele Bürger und Unternehmen in Bac Ninh in ihren Kommentaren zum Entwurf. Die Welt befindet sich in einer Phase des tiefgreifenden grünen Wandels, und Vietnam kann sich diesem Trend nicht entziehen.

Es ist unerlässlich, die grüne Wirtschaft als neuen Wachstumsmotor zu etablieren, der sowohl Entwicklungsspielraum schafft als auch Umwelt- und Klimarisiken reduziert. Parallel dazu müssen Fördermaßnahmen für erneuerbare Energien, umweltfreundlichen Verkehr, nachhaltiges Bauen und eine Kreislaufwirtschaft in der Landwirtschaft erlassen und umgesetzt werden. Der Übergang von einer verbrauchsorientierten Industrieproduktion zu einer emissionsarmen Industrie muss vorangetrieben werden; gleichzeitig ist es notwendig, eine Kreislaufwirtschaft, die recycelt, wiederverwendet, Plastikmüll reduziert und sich hin zu einer abfallfreien, umweltfreundlichen Wirtschaft entwickelt, massiv auszubauen.

„Dies ist nicht nur eine Umweltfrage, sondern auch eine Chance zur Gründung neuer Industrien und Unternehmen und zur Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze“, bekräftigte die Delegierte Tran Thi Van.

Der Delegierte Nguyen Quang Huan (Ho-Chi-Minh-Stadt) stimmte dem Entwurf zu und sagte, dass im Aktionsprogramm, in Anhang 5, Zusammenfassung der Parteiaufbauarbeit während der 13. Kongressperiode und Richtungen, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der 14. Kongressperiode, ein Absatz enthalten sei, der sich auf die Führung und Steuerung des Aufbaus und der Entwicklung von Parteiorganisationen und gesellschaftspolitischen Organisationen im nichtstaatlichen Unternehmenssektor, insbesondere in Privatunternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, stütze.

Der Delegierte schlug vor, den Begriff „Privatunternehmen“ in „Unternehmen des privaten Sektors“ zu ändern, da es sich nach Ansicht des Delegierten bei nichtstaatlichen Unternehmen im Sinne des Unternehmensgesetzes von 2020 um Unternehmen handelt, an denen der Staat keine Anteile oder eine beherrschende Kapitalbeteiligung hält, d. h. weniger als 50 % des Stammkapitals, oder an denen kein staatlicher Kapitalbeitrag geleistet wird.

Laut Delegiertem Nguyen Quang Huan heißt es im Entwurf hinsichtlich wissenschaftlicher Durchbrüche, technologischer Entwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation: „Schaffung eines günstigen Umfelds, damit der Privatsektor Vertrauen schöpft und sich an Investitionen, wissenschaftlicher Forschung und Technologieentwicklung beteiligt.“ Dem Delegierten zufolge sollte der Gedanke hinzugefügt werden: „Stärkung der angewandten Wissenschaft und Abschaffung des auftragsorientierten Forschungsmechanismus.“

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