Der Zentrale Lenkungsausschuss zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW ersucht die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, proaktiv Pläne zur Organisation der ihnen unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach Sektoren und Bereichen zu entwickeln, wobei die Einhaltung der Vorgaben des Lenkungsausschusses in Amtsblatt Nr. 59-CV/BCĐ und der Richtlinien der für den jeweiligen Sektor und Bereich zuständigen Ministerien sicherzustellen ist. Diese Pläne sind dem Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und anschließend bis zum 25. September 2025 dem Innenministerium zur Synthese zu übermitteln.
Dies ist einer der Hauptinhalte des Plans 130/KH-BCĐTKNQ18 über die Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, staatseigenen Unternehmen und Organisationen innerhalb des staatlichen Verwaltungssystems, der soeben von Ständigem Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh - Stellvertretender Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW unterzeichnet und herausgegeben wurde.
Der Plan legt eindeutig fest, dass gemäß Dokument Nr. 59-CV/BCĐ vom 12. September 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW über die Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, staatseigenen Unternehmen und Anlaufstellen innerhalb von Behörden und Organisationen des politischen Systems der Lenkungsausschuss zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW der Regierung die Ministerien, nachgeordneten Behörden, Regierungsbehörden und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften) auffordert, eine Reihe von Kerninhalten umzusetzen. Im Einzelnen:
Für Verwaltungsorganisationen
Auf zentraler Ebene: Die Organisationsstruktur in Ministerien, nachgeordneten Behörden und Regierungsstellen, insbesondere in Abteilungen und Referaten innerhalb der Ministerien und Zweigstellen, sollte weiterhin überprüft und optimiert werden, um Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden.
Die Richtlinie, keine Abteilungen in Abteilungen von Ministerien und Zweigstellen einzurichten, ist strikt umzusetzen; in Sonderfällen kann jedoch für Abteilungen von Ministerien und Zweigstellen, die kürzlich aus drei oder mehr Ansprechpartnern auf Abteilungsebene fusioniert oder zusammengelegt wurden oder eine große Anzahl von Mitarbeitern (45 oder mehr) haben, die Einrichtung von Abteilungen in Betracht gezogen werden (die Umsetzung erfolgt in Übereinstimmung mit den Vorschriften, jede Abteilung hat 15 oder mehr Mitarbeiter).
Auf lokaler Ebene: Überprüfung und umgehende Veröffentlichung von Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur von Behörden, Einheiten und Organisationen auf Provinz- und Gemeindeebene, insbesondere nach Fusionen und Übernahmen im Rahmen des neuen Modells; gegebenenfalls Vorschläge und angemessene Anpassungen, um Überschneidungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben zu vermeiden; fortlaufende Forschung und Vorschläge zu Plänen zur Straffung der internen Organisation von Abteilungen, Behörden, Zweigstellen, Einrichtungen und Einheiten auf Provinzebene.
Für öffentliche Dienststellen
Auf zentraler Ebene:
Vorschlag zur Neuordnung und Zusammenlegung der öffentlichen Dienststellen gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz der 12. Legislaturperiode, des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, des Lenkungsausschusses der Regierung zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, der Regierungsverordnungen und der Anweisungen des Premierministers, einschließlich:
Für Ministerien und nachgeordnete Behörden: Für die öffentlichen Dienststellen innerhalb der Organisationsstruktur wird empfohlen, die interne Organisationsstruktur dieser öffentlichen Dienststellen weiterhin zu überprüfen, zu ordnen und zu perfektionieren, um eine Straffung, Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen zu gewährleisten.
Für öffentliche Dienstleistungseinheiten außerhalb der Organisationsstruktur gilt: Lediglich Einheiten, die Ministerien und Behörden unterstehen, politische Aufgaben wahrnehmen und mit den Funktionen und Aufgaben von Ministerien und Behörden verbunden sind und die Kriterien und Bedingungen für ihre Gründung gemäß den Vorschriften vollständig erfüllen, bleiben bestehen. Dies erfolgt in Übereinstimmung mit der Planung des Netzes öffentlicher Dienstleistungseinheiten nach Branche und Fachgebiet. Die Umwandlung in Aktiengesellschaften erfolgt, sobald die gesetzlichen Voraussetzungen vollständig erfüllt sind. Gleichzeitig ist die interne Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu überprüfen und anzupassen, um sicherzustellen, dass sie den Kriterien für die Gründung von Organisationen gemäß den Regierungsvorschriften und den Anforderungen zur Verschlankung des Organisationsapparates entsprechen.
Für Akademien, Universitäten, Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen (Fachhochschulen, Mittelschulen): Aufbau einer Reihe von Schulen und fortgeschrittenen Ausbildungszentren mit Spezialisierung auf künstliche Intelligenz; Schwerpunkt auf der Umstrukturierung und Reorganisation bestehender Berufsbildungseinrichtungen, um deren Effizienz und Effektivität zu gewährleisten und die Einhaltung von Standards sicherzustellen.
Die Verwaltung der Berufsbildungseinrichtungen soll stark an die lokalen Behörden dezentralisiert werden; die Hochschulen sollen neu strukturiert und umstrukturiert werden; minderwertige Hochschulen sollen zusammengelegt und aufgelöst werden; Zwischenebenen sollen abgeschafft und eine effiziente, einheitliche und effektive Verwaltung sichergestellt werden; die Zusammenlegung von Forschungsinstituten mit Hochschulen soll geprüft und eine Reihe von Universitäten soll in die Zuständigkeit der lokalen Behörden überführt werden.
Für Krankenhäuser: Die Überführung einer Reihe von Krankenhäusern unter der Aufsicht des Gesundheitsministeriums in die Zuständigkeit der Provinzen wird fortgesetzt. Das Gesundheitsministerium betreibt eine Reihe spezialisierter, hochmoderner Krankenhäuser, die für die fachliche Beratung, die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, die wissenschaftliche Forschung, den Technologietransfer, die Koordinierung von Krankheitsprävention und -bekämpfung sowie die Bewältigung von Notfällen im Bereich der öffentlichen Gesundheit, Naturkatastrophen, Katastrophenfällen und die Gesundheitssicherheit zuständig sind.
Das präventive Gesundheitssystem soll modernisiert und gestärkt werden, um Epidemien ausreichend zu überwachen, frühzeitig zu warnen, sie umgehend einzudämmen und Maßnahmen zur Epidemieprävention und -bekämpfung proaktiv zu organisieren und durchzuführen. Die Umsetzung des erweiterten Impfprogramms soll hinsichtlich Umfang und Impfempfängern verstärkt werden.
Für die öffentlichen Dienstleistungseinheiten in den Ämtern und Abteilungen der Ministerien : Es wird vorgeschlagen, die öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen im Zusammenhang mit den Branchen und Bereichen unter ihrer Verwaltung erbringen, neu zu strukturieren, um einen effizienteren und effektiveren Betrieb zu gewährleisten; andere öffentliche Dienstleistungseinheiten müssen die regelmäßigen Ausgaben oder mehr selbst tragen.
Für die übrigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten gilt die Anforderung, die Effektivität und Effizienz ihrer Abläufe sowie den Grad ihrer finanziellen Autonomie zu verbessern. Es ist ein Plan zur finanziellen Autonomie zu entwickeln und die Einheiten sollen nach Erfüllung aller gesetzlich vorgeschriebenen Bedingungen in eine Aktiengesellschaft umgewandelt werden.
Für Regierungsbehörden: Vorschlag zur Reorganisation und Straffung der unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten mit dem Ziel einer effizienteren und effektiveren Arbeitsweise. Dabei soll sichergestellt werden, dass eine öffentliche Dienstleistungseinheit viele öffentliche Dienstleistungen derselben Art erbringen kann, um die Anzahl der Schwerpunkte deutlich zu reduzieren und Überschneidungen, Zersplitterung und Doppelarbeit von Funktionen und Aufgaben zu vermeiden.
Lokal
Öffentliche Einrichtungen im Bildungssektor: Die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung ist strikt umzusetzen. Die bestehenden öffentlichen Gymnasien, Mittelschulen, Grundschulen, weiterführenden Schulen und Kindergärten sind grundsätzlich zu erhalten; gegebenenfalls sind Anpassungen und Vorkehrungen zu treffen, um den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Schüler bestmöglich gerecht zu werden.
Für Bergprovinzen, Hochlandgebiete und ethnische Minderheiten: Die Überprüfung und Einrichtung separater Schulen wird fortgesetzt, wobei der Schwerpunkt auf der Bildung von Internaten und Halbinternaten für ethnische Schüler in Gemeinde- oder überkommunalen Zentren liegt.
Straffung, Reduzierung von Schwerpunkten, Verbesserung der Betriebsqualität: Zusammenlegung von Berufsbildungszentren und Weiterbildungszentren zu berufsbildenden Sekundarschulen, die dem Niveau einer High School unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gleichwertig sind, um öffentliche Dienstleistungen in den Gebieten zwischen den Stadtbezirken und Gemeinden zu erbringen; jede Provinz und Stadt darf höchstens 3 Berufsschulen haben, um Fachkräfte auszubilden, die der sozioökonomischen Entwicklung dienen und Investitionen in der Region anziehen (ausgenommen Schulen, die sich in ihren regelmäßigen Ausgaben selbst tragen oder darüber hinausgehen).
Öffentliche Einrichtungen im Gesundheitswesen: Die Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 zu einer Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung ist strikt umzusetzen. Ein modernes, präventives Gesundheitssystem mit ausreichender Kapazität zur Überwachung, Frühwarnung und raschen Eindämmung von Epidemien sowie zur proaktiven Organisation und Durchführung von Maßnahmen zur Krankheitsprävention ist vollständig aufzubauen.
Die bestehenden öffentlichen Krankenhäuser der Provinzen sollen erhalten bleiben; soziale Kontakte sollen, wo immer möglich, gefördert werden. Jede Provinz und Stadt verfügt über mindestens ein spezialisiertes Krankenhaus, ein geriatrisches Krankenhaus oder ein Allgemeinkrankenhaus mit einer geriatrischen Abteilung.
Auf Gemeindeebene werden unter der Aufsicht der Volkskomitees Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene sowie medizinische Untersuchungsstellen auf der Grundlage der bisherigen Gemeindegesundheitsstationen eingerichtet, um den Bedarf der Bevölkerung in den Gebieten an Krankheitsprävention, Primärversorgung und grundlegender medizinischer Untersuchung und Behandlung zu decken. Die Qualität und Effizienz der Gesundheitsversorgung auf lokaler Ebene wird verbessert. Der Fokus liegt auf der Optimierung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Gemeindegesundheitsstationen nach dem Vorbild öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen, um die Bereitstellung grundlegender und essenzieller Dienstleistungen in den Bereichen Krankheitsprävention, Primärversorgung, medizinische Untersuchung und Behandlung sowie soziale Betreuung sicherzustellen.
Die ehemaligen medizinischen Zentren und allgemeinen Krankenhäuser auf Bezirksebene werden dem Gesundheitsministerium unterstellt, um die Versorgung, Untersuchung und Behandlung nach Stadtteilen und Gemeinden zu organisieren.
Öffentliche Dienstleistungseinheiten in anderen Bereichen (Landwirtschaft und Umwelt, Wissenschaft und Technologie, Projektmanagement, Bodenfondsentwicklung, Geländebereinigung usw.): Die öffentlichen Dienstleistungseinheiten sind gemäß den Vorgaben der Resolution Nr. 19-NQ/TW, des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, des Regierungslenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, der Regierungsverordnungen, der Weisung des Premierministers und der Vorgaben des für den jeweiligen Sektor und Bereich zuständigen Ministeriums neu zu strukturieren und zusammenzuführen (insbesondere hinsichtlich der Strukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells). Die unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten sind zu überprüfen und effizient und effektiv zu reorganisieren, wobei der Grundsatz zu gewährleisten ist, dass eine öffentliche Dienstleistungseinheit mehrere öffentliche Dienstleistungen derselben Art erbringen kann, um die Anzahl der Anlaufstellen deutlich zu reduzieren und Überschneidungen, Zersplitterung und Doppelarbeit zu vermeiden.
Für die nachgeordneten Behörden der Volkskomitees auf Provinzebene (Ministerien) wird empfohlen, die bestehenden öffentlichen Dienstleistungseinheiten weiterhin zu prüfen, zu strukturieren und gegebenenfalls umzustrukturieren. Jedes Ministerium (mit Ausnahme des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie des Gesundheitsministeriums) unterhält nur eine öffentliche Dienstleistungseinheit zur Erfüllung der Aufgaben der Staatsverwaltung; die übrigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten müssen ihre laufenden Kosten selbst tragen.
Für staatseigene Unternehmen
Eine Reihe von groß angelegten inländischen strategischen Digitaltechnologieunternehmen erforschen und entwickeln, um die digitale Infrastruktur auszubauen, die Richtung der nationalen digitalen Transformationsaktivitäten vorzugeben und internationale Wettbewerbsfähigkeit und Kapazität zu erlangen.
Die Umstrukturierung staatseigener Unternehmen, die Privatisierung und die Veräußerung von Staatskapital erfolgen nach dem Prinzip: Staatseigene Unternehmen konzentrieren sich ausschließlich auf Schlüsselbereiche, wesentliche strategische Bereiche, wichtige Bereiche der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie notwendige Bereiche, in die Unternehmen anderer Wirtschaftssektoren nicht investieren.
Reichen Sie den Arrangementplan vor dem 25. September 2025 beim Innenministerium ein.
Der Lenkungsausschuss ersucht die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, proaktiv Pläne zur Organisation der ihnen unterstellten öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach Sektor und Fachgebiet zu entwickeln, wobei die Vorgaben des Lenkungsausschusses in Amtsblatt Nr. 59-CV/BCĐ sowie die Richtlinien der für den jeweiligen Sektor und das jeweilige Fachgebiet zuständigen Ministerien zu beachten sind. Diese Pläne sind dem Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und anschließend bis zum 25. September 2025 dem Innenministerium zur Synthese zu übermitteln.
Ministerien, nachgeordnete Behörden und Regierungsbehörden sollen proaktiv Pläne zur Reorganisation der ihnen unterstellten öffentlichen Dienststellen entwickeln und dabei die Vorgaben des Lenkungsausschusses in der amtlichen Mitteilung Nr. 59-CV/BCĐ beachten. Diese Pläne sind dem Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und anschließend dem Innenministerium zur Zusammenfassung vor dem 25. September 2025 zu übermitteln.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-dnnn-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc-post1063259.vnp
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