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Zusammenfassung der dreijährigen Koordination bei der Umsetzung des Managements und der Lösung vorübergehend ausgesetzter Fälle und Vorfälle

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa08/06/2023

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Obwohl bei der Koordinierung der Verwaltung und Lösung vorübergehend ausgesetzter Fälle und Vorfälle viele positive Ergebnisse erzielt wurden, ist die Zahl der vorübergehend ausgesetzten Fälle durch die Ermittlungsbehörde immer noch hoch.

Zusammenfassung der dreijährigen Koordination bei der Umsetzung des Managements und der Lösung vorübergehend ausgesetzter Fälle und Vorfälle

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen.

Am Morgen des 8. Juni hielten die Volksstaatsanwaltschaft, das Volksgericht, die Provinzpolizei, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, die Zollbehörde und das Amt für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile der Provinz eine Konferenz ab, um die dreijährige Umsetzung des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 01/2020/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BNN&PTNT-BTC-BTP vom 1. Juni 2020 der Obersten Volksstaatsanwaltschaft , des Obersten Volksgerichts, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für nationale Verteidigung, des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, des Finanzministeriums und des Justizministeriums zu überprüfen. Dieses Rundschreiben regelt die Koordinierung bei der Umsetzung einer Reihe von Artikeln der Strafprozessordnung zur Verwaltung und Beilegung vorübergehend ausgesetzter Fälle und Angelegenheiten (bezeichnet als Gemeinsames Rundschreiben Nr. 01 – PV).

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An der Konferenz nahmen Polizeibeamte teil.

Dem Konferenzbericht zufolge wurden durch die Veröffentlichung des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 01 zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit der Anzahl der vorübergehend ausgesetzten Fälle und Vorfälle sowie der vorübergehend eingestellten Überprüfungen, insbesondere der Fälle, die nach Ablauf der Verjährungsfrist für die Strafverfolgung vorübergehend ausgesetzt wurden, rasch gelöst. Während des Umsetzungsprozesses haben die Leiter der Ermittlungsbehörde und der Staatsanwaltschaft auf beiden Ebenen die Umsetzungseinheiten eng angeleitet und regelmäßig zur Koordinierung aufgefordert. Die zentralen Einheiten haben ihre Rollen und Verantwortlichkeiten gestärkt, ihre Beratungs- und Anleitungsarbeit proaktiv durchgeführt und sich aktiv koordiniert, um Aufzeichnungen zu prüfen, zu vergleichen, zu sammeln, zu recherchieren und Entscheidungen zur zeitnahen Lösung zu vereinheitlichen. Durch die Prüfung und den Vergleich konnten viele Fallakten und Vorfälle, die nach Ablauf der Verjährungsfrist für die Strafverfolgung vorübergehend ausgesetzt wurden, entdeckt und umgehend gelöst werden, und viele verloren gegangene Aufzeichnungen wurden gefunden.

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Konferenzszene.

Im Rahmen ihrer Koordinierungsarbeit haben die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft auf beiden Ebenen die Verwaltung und Überwachung der Beilegung vorübergehend ausgesetzter Fälle verstärkt und sich darauf konzentriert. Jeden Monat führen beide Sektoren ein Protokoll, um die Daten der neu eingetretenen, wiederhergestellten und verbleibenden vorübergehend ausgesetzten Fälle zu vergleichen. Viele vorübergehend ausgesetzte Fälle, deren Verjährungsfrist für die Strafverfolgung abgelaufen war, wurden gemäß den Vorschriften ausgesetzt.

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Die Leiter der Strafverfolgungsbehörden führten gemeinsam den Vorsitz der Konferenz.

Vom 1. August 2020 bis zum 28. Februar 2023 hat die zweistufige Ermittlungsbehörde 402 von insgesamt 1.096 vorübergehend ausgesetzten Fällen gelöst; 1.661 Fälle mit 387 Angeklagten von insgesamt 4.439 Fällen gelöst, wobei 626 Angeklagte vorübergehend suspendiert wurden; die zweistufige Staatsanwaltschaft hat 10 von insgesamt 15 Fällen mit 14 Angeklagten gelöst, 19 Angeklagte wurden vorübergehend suspendiert; das zweistufige Gericht hat 7 von insgesamt 8 Fällen mit 34 Angeklagten gelöst, wobei 35 Angeklagte vorübergehend suspendiert wurden.

Der Schwerpunkt der Konferenz lag auf der Diskussion und Bewertung der erzielten Ergebnisse. Dabei wurden offen auf die Mängel und Einschränkungen bei der Koordinierungsarbeit zur Umsetzung des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 01 hingewiesen. Gleichzeitig wurden die Ursachen analysiert, die gewonnenen Erkenntnisse aufgezeigt und Lösungen für die künftige Umsetzung vorgeschlagen.

In vielen Stellungnahmen hieß es, dass trotz der vielen hervorragenden Ergebnisse bei der Koordinierung der Umsetzung des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 01 die Zahl der Berichte über vorübergehende Suspendierungen immer noch hoch sei und diese nicht zur Beilegung freigegeben worden seien. Die vorübergehend ausgesetzten Fälle, die fortgesetzten Ermittlungen, die Sammlung von Beweismitteln und Dokumenten zur Klärung der Gründe für die vorübergehende Suspendierung fanden wenig Beachtung und wurden kaum beigelegt. Dies führte zu einem hohen Anteil vorübergehend ausgesetzter Fälle, für deren Wiederaufnahme keine Grundlage besteht, insbesondere Fälle, die vorübergehend ausgesetzt wurden, weil der Angeklagte nicht identifiziert werden konnte. Konkret beträgt die Zahl der noch zu bearbeitenden Fälle und vorübergehend suspendierten Angeklagten 2.778 Fälle, 239 Angeklagte (2.568 Fälle, die ohne Angeklagten vorübergehend suspendiert wurden, 210 Fälle, die mit Angeklagten vorübergehend suspendiert wurden). Darunter befinden sich viele Fälle im Zusammenhang mit High-Tech-Kriminalität, Diebstahlsdelikten usw.

Darüber hinaus wurde in vielen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass die Verwaltung und Speicherung von Akten in der Vergangenheit noch immer eingeschränkt war, das Buchführungssystem verloren gegangen war oder die Fallakten sehr lückenhaft waren und den Sachverhalt nicht vollständig widerspiegelten. Viele Akten konnten nicht wiederhergestellt werden. Die Aktenverfolgung erfolgte noch manuell und ohne den Einsatz von Informationstechnologie, was sehr zeitaufwändig war und das Nachschlagen und Vergleichen von Daten erschwerte.

Auf der Konferenz wurde vereinbart, dass sich die Staatsanwaltschaften der Provinzen in Zukunft auf die synchrone Umsetzung von Lösungen konzentrieren werden. Dabei liegt der Schwerpunkt insbesondere auf der Lösung von Fällen und Vorfällen, deren Verfahren vorübergehend eingestellt wurden und deren Verjährungsfrist abgelaufen ist. Beamte und Staatsbedienstete werden beauftragt, die Dokumente und Beweise in den Akten und Vorfällen, deren Verfahren vorübergehend eingestellt wurden und deren Verfahren noch verjährt sind, zu bearbeiten, zu recherchieren und auszuwerten, um sie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wiederherzustellen und zu lösen.

Die Strafverfolgungsbehörden müssen sich bei der Überprüfung und Bewertung von Beweismitteln und Dokumenten regelmäßig abstimmen, wenn die Strafverfolgung vorübergehend eingestellt wurde und die Verjährungsfrist abgelaufen ist. Dies gilt auch für Fälle, in denen die Ermittlungen gegen den Angeklagten vorübergehend eingestellt wurden, wenn gemäß den Vorschriften ausreichende Gründe für eine Einstellung vorliegen.

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Gleichzeitig ist die Entscheidung der Ermittlungsbehörde zur vorübergehenden Aussetzung sorgfältig zu überwachen, um sicherzustellen, dass sie begründet ist und dem Gesetz entspricht. So ist der Missbrauch falscher Gründe für die vorübergehende Aussetzung zu vermeiden. Die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft werden sich beraten und eine Einigung erzielen, bevor die Ermittlungsbehörde beschließt, die Ermittlungen in dem Fall, dem Angeklagten usw. vorübergehend auszusetzen.

Do Duc


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