Schwierigkeiten bei der Land- und Waldzuweisung müssen umgehend behoben werden, um eine effektive Forstwirtschaft zu gewährleisten.

Die Bewohner der Gemeinde Na Hy arbeiten mit den örtlichen Förstern zusammen, um das unter ihrer Verwaltung stehende Waldgebiet zu patrouillieren.

Nậm Pồ verfügt derzeit über die größte zusammenhängende Waldfläche der Provinz mit über 63.651 Hektar, verteilt auf 15 Gemeinden. Laut Plan soll der Bezirk Nậm Pồ bis zum 30. November 2023 die Land- und Waldzuweisung sowie die Ausstellung der Nutzungsrechte für die unbewaldeten Flächen abschließen. Derzeit schreitet das Projekt jedoch nicht planmäßig voran. Konkret hatten bis zum 12. September 2023 nur zwei der 15 Gemeinden des Bezirks ihre Land- und Waldzuweisungspläne fertiggestellt und die entsprechenden Nutzungsrechte genehmigt bekommen: Nậm Khăn und Chà Tở mit einer Fläche von rund 6.400 Hektar. Die Katasterkartenauszüge wurden in sieben Gemeinden genehmigt: Nậm Khăn, Chà Cang, Chà Tở, Nậm Tin, Pa Tần, Nà Khoa und Na Cô Sa. Die übrigen acht Gemeinden vervollständigen derzeit ihre Unterlagen. Es wird erwartet, dass der Bezirk bis Oktober 2023 die Unterlagen zusammen mit den Vermessungsauszügen fertiggestellt und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt hat.

Herr Bui Van Luyen, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nam Po, erklärte: Um die geplanten Ziele für die Land- und Waldzuweisung sowie die Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten für nicht bewaldete Flächen in der Region zu erreichen und bis Januar 2024 die Zuweisung von Zertifikaten an 100 % der Haushalte im gesamten Bezirk abzuschließen, hat der Bezirk die Gemeinden, die Mitglieder des Lenkungsausschusses und die Arbeitsgruppen aufgefordert, die Bevölkerung weiterhin zu informieren und zur Mitarbeit bei den Felduntersuchungen sowie zur Bereitstellung von Informationen für die Ausstellung der Nutzungsrechtszertifikate zu mobilisieren. In den Gemeinden, die die Abgrenzung abgeschlossen haben, müssen öffentliche Versammlungen abgehalten werden, um die Ergebnisse der Untersuchung bekannt zu geben und Meinungen zum Plan für die Zuweisung von nicht bewaldeten Waldflächen einzuholen. Dieser Plan wird vom Gemeindevolksrat genehmigt, und es werden Stellungnahmen der zuständigen Abteilungen und Behörden eingeholt.

Förster und Einwohner der Gemeinde Muong Nha im Bezirk Muong Nha führen eine Feldinspektion der Land- und Waldaufteilung durch.

Mit dem Umsetzungsplan 2783 setzte sich das Provinzvolkskomitee das Ziel, im Zeitraum (2019 - 2023) die Fläche der bewaldeten Flächen, der unbewaldeten Flächen und der Flächen, für die keine Landzuweisungs- oder Waldnutzungsberechtigungen ausgestellt wurden, mit einer Gesamtfläche von über 366.000 Hektar zu überprüfen; davon sind fast 32.000 Hektar bewaldete Flächen und mehr als 334.000 Hektar unbewaldete Flächen.

Bis zum 15. September 2023 hatten die Bezirke, Städte und Gemeinden die Überprüfung, Vermessung und Katastervorbereitung lediglich für Waldflächen mit Baumbestand auf knapp 80.000 Hektar (93 % des Plans) und für Nichtwaldflächen auf über 200.000 Hektar (74 % des Plans) abgeschlossen. Acht Bezirksverwaltungen hatten Nutzungsrechte für Waldflächen mit Baumbestand auf knapp 35.000 Hektar (40 % des Plans) und vier Bezirksverwaltungen für Nichtwaldflächen auf knapp 15.000 Hektar (6 % des Plans) ausgestellt. Diese Zahlen zeigen, dass der Plan 2783 hinter den gesteckten Zielen zurückbleibt.

Auf der Konferenz am 16. September, die den Stand, die Fortschritte und die Ergebnisse der Umsetzung des Plans zur Landzuweisung, Waldnutzung und Erteilung von Nutzungsrechten für forstwirtschaftliche Zwecke in der Provinz erörterte, nannten die Delegierten mehrere Gründe für den schleppenden Fortschritt des Plans 2783: Die Bevölkerung hegt weiterhin Vorbehalte gegenüber der Landzuweisung für forstwirtschaftliche Zwecke; mehrere anhaltende Regenfälle im Laufe des Jahres beeinträchtigten die Vermessungsarbeiten vor Ort; die begrenzten Ressourcen einiger Beratungsstellen in bestimmten Bezirken und Städten führten zu langsamen Vermessungsarbeiten; in den Bezirken Muong Nha und Nam Po überschneiden sich einige Gebiete der forstwirtschaftlichen Flächenplanung mit der Planung des Projekts 79…

Tatsächlich weist die Bewirtschaftung und Nutzung der Waldflächen in den bergigen und abgelegenen Gebieten der Provinz noch immer viele Mängel und mangelnde Koordination auf. In vielen Wohngebieten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten kommt es weiterhin zu Streitigkeiten oder Landnahmen in Waldgebieten, um die Anbauflächen für kurzfristige Nahrungspflanzen zu erweitern. Viele Waldflächen sind nicht in die dreistufige Waldplanung einbezogen, sodass es an einer Grundlage für deren Umsetzung mangelt. Daher stößt die allgemeine Politik in der Bevölkerung auf Ablehnung. Wenn die Bevölkerung die Waldflächen nicht akzeptiert und nicht mit den Behörden bei der Überprüfung und Erfassung der Waldflächen kooperiert, verzögert sich die Umsetzung des Plans zwangsläufig oder kommt zum Stillstand.

Auf der jüngsten Konferenz zur Überprüfung des Status quo, der Fortschritte und der Ergebnisse der Umsetzung des Plans zur Land- und Waldzuweisung sowie zur Ausstellung von Nutzungsrechten für Forstflächen im Zeitraum 2019–2023 skizzierte Lo Van Tien, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Leiter des Provinzlenkungsausschusses für Land- und Waldzuweisung sowie die Ausstellung von Nutzungsrechten für Forstflächen, die wichtigsten Aufgaben und Lösungsansätze für die kommende Zeit, um die Land- und Waldzuweisung zu beschleunigen. Der Fokus liegt dabei insbesondere auf Gebieten mit Hindernissen, Streitigkeiten oder in denen die Waldbesitzer noch nicht ermittelt wurden. Dabei werden zunächst einfachere und später schwierigere Gebiete priorisiert. Inhalt, Zeitplan und Fortschritt der Umsetzung werden klar definiert und konkrete Verantwortlichkeiten für die Umsetzung zugewiesen. Dies dient als Grundlage für Kontrollen und Überwachung. Zudem werden die Öffentlichkeitsarbeit verstärkt, um zu betonen, dass es sich um eine Aufgabe des Parteikomitees und der Regierung handelt und nicht allein den Beratungsstellen überlassen werden darf. Die lokalen Behörden sollten proaktiv Informationen austauschen und sich mit den Arbeitsgruppen des Provinziellen Lenkungsausschusses abstimmen, um Anleitung und Unterstützung zu erhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess umgehend zu beheben…

Das wichtigste Ziel des vom Provinzvolkskomitee festgelegten Plans 2783 ist, dass nach Abschluss der Land- und Waldzuweisung und der Ausstellung von Nutzungsrechten für Forstflächen nicht nur nachhaltige Lebensgrundlagen für die Bevölkerung und die Gemeinden geschaffen, sondern auch spezifische Nutzungsrechte an diesen Forstflächen etabliert werden. Dadurch soll das Verantwortungsbewusstsein der gesamten Gesellschaft für die Waldbewirtschaftung und den Waldschutz gestärkt werden. Um dieses Ziel zu erreichen, verfolgt die Provinz einen stufenweisen Ansatz. Die Umsetzung erfolgt in jeder Gemeinde nach deren Beginn. Die zuständigen Provinzbehörden und -einrichtungen erhalten Anweisungen, um die Koordination zu verbessern und die lokalen Parteikomitees und Behörden bei der Prüfung und dem Abschluss der Land- und Waldzuweisung sowie der Ausstellung der Nutzungsrechte für Forstflächen zeitnah zu unterstützen. So wird sichergestellt, dass der Prozess planmäßig abläuft.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/quan-ly-bao-ve-rung/209240/som-go-kho-giao-dat-giao-rung-de-quan-ly-rung-hieu-qua