Schnelle Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Land- und Waldzuteilung für eine effektive Waldbewirtschaftung

Die Einwohner der Gemeinde Na Hy arbeiten mit den örtlichen Förstern zusammen, um das zur Verwaltung zugewiesene Waldgebiet zu patrouillieren.

Nam Po ist derzeit der Bezirk mit der größten unbewaldeten Forstfläche der Provinz mit über 63.651 Hektar in 15 Gemeinden. Laut Plan wird der Bezirk Nam Po bis zum 30. November 2023 die Landzuteilung, die Waldzuteilung und die Ausstellung von Zertifikaten über das Nutzungsrecht für unbewaldete Forstflächen abschließen. Im Vergleich zum Plan sind die aktuellen Fortschritte jedoch langsam. Genauer gesagt hatten bis zum 12. September 2023 nur 2 von 15 Gemeinden im Bezirk Pläne für die Landzuteilung, die Waldzuteilung und die Ausstellung von Zertifikaten über das Nutzungsrecht für unbewaldete Forstflächen fertiggestellt und genehmigt. Dazu gehören Nam Khan und Cha To mit einer Fläche von etwa 6.400 Hektar. Die Genehmigung von Katasterkartenauszügen wurde in 7 Gemeinden abgeschlossen, darunter: Nam Khan, Cha Cang, Cha To, Nam Tin, Pa Tan, Na Khoa, Na Co Sa. Die restlichen 8 Gemeinden vervollständigen derzeit ihre Dossiers. Es wird erwartet, dass der Bezirk bis Oktober 2023 die Dossiers mit Messauszügen vervollständigt und sie dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zur Prüfung und Genehmigung vorlegt.

Herr Bui Van Luyen, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Nam Po, sagte: „Damit die Arbeiten zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte für nicht bewaldete Forstflächen in der Ortschaft die geplanten Ziele erreichen und bis Januar 2024 100 % der Haushalte im gesamten Distrikt mit Zertifikaten ausgestattet werden können, hat der Distrikt die Gemeinden und die Mitglieder des Lenkungsausschusses sowie die Unterstützungsteams gebeten, weiterhin Werbung zu machen und Personen zu mobilisieren, um die Feldmessarbeiten zu koordinieren und Informationen für die Erstellung von Büchern bereitzustellen. Für Gemeinden, die die Abgrenzung abgeschlossen haben, ist es notwendig, eine öffentliche Versammlung zu organisieren, um die Ergebnisse der Messung bekannt zu geben und Meinungen zum Plan zur Zuteilung nicht bewaldeter Forstflächen einzuholen, und zwar über den Volksrat auf Gemeindeebene und unter Einholung von Meinungen der relevanten Abteilungen und Ämter.“

Förster und Einwohner der Gemeinde Muong Nhe im Bezirk Muong Nhe inspizieren die Land- und Waldzuteilung.

Mit der Umsetzung des Plans 2783 hat das Volkskomitee der Provinz ein Ziel für den Zeitraum 2019–2023 festgelegt: die Überprüfung der bewaldeten und unbewaldeten Flächen sowie die Landzuteilung und die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten mit einer Gesamtfläche von über 366.000 Hektar; davon sind fast 32.000 Hektar bewaldete und mehr als 334.000 Hektar unbewaldete Flächen.

Bis zum 15. September 2023 haben die Bezirke und Städte jedoch lediglich Überprüfungen und Messungen durchgeführt und Katasteraufzeichnungen erstellt. Fast 80.000 Hektar Waldflächen wurden fertiggestellt, womit 93 % des Plans erreicht wurden; über 200.000 Hektar unbewaldete Waldflächen wurden fertiggestellt, womit 74 % des Plans erreicht wurden. Davon haben 8 Bezirkseinheiten Nutzungszertifikate für Waldflächen mit einer Fläche von fast 35.000 Hektar ausgestellt, womit 40 % erreicht wurden, und 4 Bezirkseinheiten haben Nutzungszertifikate für Waldflächen mit einer Fläche von fast 15.000 Hektar ausgestellt, womit 6 % des geplanten Volumens erreicht wurden. Die obigen Zahlen zeigen, dass die Anforderungen für den Fortschritt der Umsetzung des Plans 2783 im Vergleich zum gesetzten Ziel hinter dem Zeitplan zurückliegen.

Bei der Konferenz am 16. September zur Bewertung der Situation, des Fortschritts und der Ergebnisse der Umsetzung des Plans zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Forstnutzungsrechte für den Zeitraum 2019–2023 in der Provinz wurden von den Delegierten zahlreiche Gründe für die Verzögerung bei der Umsetzung von Plan 2783 genannt, beispielsweise: Die Menschen haben immer noch Angst bei der Zuteilung von Land für Forstzwecke; im Laufe des Jahres gab es viele anhaltende Regenfälle, die die Überprüfungs- und Messarbeiten vor Ort beeinträchtigten; die Ressourcen einiger Beratungseinheiten in einigen Bezirken und Städten sind immer noch begrenzt, was zu langsamen Fortschritten bei der Messung führt; in den Bezirken Muong Nhe und Nam Po gibt es einige Gebiete mit Forstlandplanung, die sich mit der Planung von Projekt 79 überschneiden …

Tatsächlich weist die Bewirtschaftung und Nutzung der Forstflächen in den abgelegenen Hochlandgebieten der Provinz noch immer viele Mängel auf und ist nicht einheitlich. In vielen Wohngebieten, in denen viele ethnische Minderheiten leben, kommt es weiterhin zu Streitigkeiten oder Eingriffen in die Forstflächen, um die Anbaufläche für kurzfristige Nahrungsmittel zu erweitern. Viele Landflächen sind bewaldet, wurden aber nicht in die Planung der drei Waldtypen einbezogen, sodass es keine Grundlage für die Umsetzung gibt. Daher ist die Bevölkerung mit der allgemeinen Politik noch immer nicht einverstanden. Wenn die Bevölkerung bei der Überprüfung und Zählung der Forstflächen nicht mit den Behörden übereinstimmt oder nicht mit ihnen zusammenarbeitet, ist es natürlich, dass die Umsetzung des Plans langsam voranschreitet oder noch immer stagniert.

Auf der Konferenz zur Bewertung der Situation, des Fortschritts und der Ergebnisse der Umsetzung des Plans zur Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Waldnutzungsrechte für den Zeitraum 2019–2023 wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Lo Van Tien, der Leiter des Lenkungsausschusses für Landzuteilung, Waldzuteilung und Ausstellung von Zertifikaten für Waldnutzungsrechte der Provinz, auf die wichtigsten Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit hin, um den Fortschritt der Landzuteilung und Waldzuteilung zu beschleunigen. Der Schwerpunkt wird insbesondere auf Bereichen mit Problemen, Streitigkeiten und unbekannten Waldbesitzern liegen und die Umsetzung soll zuerst auf einfache Bereiche konzentriert werden. Schwierige Bereiche werden später umgesetzt; Inhalt, Zeitplan und Fortschritt der Umsetzung müssen klar definiert und konkrete Verantwortlichkeiten für die Umsetzung zugewiesen werden … um als Grundlage für Inspektion und Überwachung zu dienen; Propagandaarbeit wird gefördert und als Aktivität des Parteikomitees und der Regierung ausgewiesen und nicht Beratungseinheiten überlassen; Die Gemeinden diskutieren und koordinieren proaktiv mit den Support-Teams des Provinz-Lenkungsausschusses, um Anleitung und Unterstützung zu erhalten und Schwierigkeiten und Hindernisse im Implementierungsprozess rechtzeitig zu lösen …

Das wichtigste Ziel des vom Volkskomitee der Provinz festgelegten Plans 2783 besteht darin, mit der Zuteilung von Land und Wäldern sowie der Erteilung von Zertifikaten für Waldnutzungsrechte nicht nur einen Beitrag zur Schaffung nachhaltiger Lebensgrundlagen für Menschen und Gemeinschaften zu leisten, sondern auch spezifische Bewirtschaftungsrechte für diese Waldgebiete festzulegen und so das Verantwortungsbewusstsein der gesamten Gesellschaft für Waldbewirtschaftung und -schutz zu stärken. Um dieses Ziel zu erreichen, bemüht sich die Provinz, die Sektoren und Kommunen der Provinz nachdrücklich auf die Umsetzung zu lenken. Die Umsetzung soll schrittweise erfolgen. Die Umsetzung erfolgt in der jeweils abgeschlossenen Kommune. Gleichzeitig wird eine offizielle Depesche herausgegeben, in der die Provinzabteilungen und Funktionszweige angewiesen werden, die Koordination zu verstärken, um die lokalen Parteikomitees und Behörden der Provinz umgehend zu unterstützen und ihnen dabei zu helfen, die Zuteilung von Land und Wäldern sowie die Erteilung von Zertifikaten für Waldnutzungsrechte zu überprüfen und abzuschließen, um die Einhaltung des festgelegten Zeitplans zu gewährleisten.

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