Die nationale Datenbank über Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst soll bald fertiggestellt sein.

(Chinhphu.vn) - Das Innenministerium erarbeitet einen Erlass zur Regelung der nationalen Datenbank für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst staatlicher Behörden nach vereinfachten Verfahren.

Vorschlag für eine nationale Datenbank über Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst staatlicher Behörden.

Laut Innenministerium wurde in jüngster Zeit die nationale Datenbank für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst (CBCCVC) in staatlichen Behörden aufgebaut und gepflegt. Dabei wurden unter anderem folgende Ergebnisse erzielt: die Einrichtung einer nationalen Datenbank mit CBCCVC-Daten sowie die Entwicklung von Datenbanken und Informationssystemen für das CBCCVC-Management in staatlichen Behörden. Erste Ergebnisse zeigen, dass der Einsatz von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im CBCCVC-Management Beachtung gefunden und in staatlichen Behörden synchron umgesetzt wurde.

In der Praxis mangelt es jedoch weiterhin an Datensynchronisierung und Vernetzung zwischen den Behörden des politischen Systems, die Datenqualität ist nach wie vor begrenzt, Aktualisierungen verzögern sich, da Daten während der Verarbeitung im elektronischen Informationssystem nicht umgehend erfasst und aktualisiert werden oder die Informationssysteme und Software die Anforderungen der Verarbeitungsvorgänge nicht erfüllen; es fehlt eine Plattform für die Verwaltung von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, einschließlich der Funktion zur effektiven Analyse, Auswertung und Nutzung von Daten, was dazu führt, dass der Wert der Daten für die Staatsverwaltung sowie für Führung, Steuerung und operative Abläufe im Bereich der Beamtenverwaltung nicht ausreichend genutzt wird; die im Plan Nr. 02-KH/BCĐTW vom Zentralen Lenkungsausschuss vorgegebene Leitlinie „korrekt – ausreichend – sauber – aktuell – einheitlich – geteilt“ wurde nicht gewährleistet.

Die jüngste Praxis der nationalen digitalen Transformation hat einige Schwächen beim Aufbau, der Vernetzung und dem Austausch von Daten zwischen den Behörden des politischen Systems aufgezeigt. So ist beispielsweise die Vernetzung und der Austausch von Daten zwischen Informationssystemen noch ineffektiv; der Wert der Daten wurde nicht ausreichend gefördert; die Entwicklung von Anwendungen und Datenbanken ging nicht mit der Fertigstellung von Institutionen einher, die die Aktualisierung, Nutzung und effektive Anwendung regeln. Dies stellt auch eine Einschränkung bei der Entwicklung, Nutzung und dem Einsatz der nationalen Datenbank für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst dar.

Das Innenministerium ist der Ansicht, dass die Veröffentlichung eines Dekrets zur Regelung der nationalen Datenbank der Beamten in staatlichen Behörden eine dringende Notwendigkeit ist, um die Politik der Partei zu institutionalisieren, Einheit, Modernität und Effizienz im Beamtenmanagement zu gewährleisten und zur Förderung der nationalen digitalen Transformation beizutragen.

Der Verordnungsentwurf zielt darauf ab, Verwaltungsverfahren durch die Nutzung von Daten und elektronischen Personalakten anstelle von Papierakten zu reduzieren und zu vereinfachen. Zudem sollen Datendienste die traditionelle, dokumentenbasierte Berichterstattung, Auswertung und statistische Auswertung von Beamtendaten ersetzen. Die Verordnung sieht außerdem vor, dass die für den Aufbau, die Aktualisierung und die Weiterentwicklung des Personalinformationssystems zuständigen Stellen die Synchronisierung, Anbindung und Kommunikation mit der nationalen Datenbank und der Personalmanagementplattform gewährleisten.

Der Entwurf des Dekrets besteht aus 6 Kapiteln, 44 Artikeln und 1 Anhang.

Der Verordnungsentwurf umfasst 6 Kapitel, 44 Artikel und 1 Anhang und regelt die elektronischen Aufzeichnungen sowie den Aufbau, die Aktualisierung, die Verwaltung, die Nutzung und die Verwendung der nationalen Datenbank für Beamte und Angestellte staatlicher Einrichtungen. Im Einzelnen enthält er folgende bemerkenswerte Inhalte:

Zu den anwendbaren Themen gehören 3 Gruppen:

(i) Kader und Beamte gemäß Artikel 1 des Gesetzes über Kader und Beamte 2025;

(ii) Beamte im Sinne von Artikel 1 des Beamtengesetzes 2025. Um eine einheitliche Verwaltung zu gewährleisten, legt das Dekret fest, dass auch Angestellte, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, unter den Anwendungsbereich fallen.

(iii) Behörden und öffentliche Einrichtungen der Kommunistischen Partei Vietnams , des Staates, der Nationalversammlung, der Vaterländischen Front Vietnams und gesellschaftspolitischer Organisationen. Gilt nicht für Behörden, Organisationen und Personen, die in der Volksarmee, der Volkssicherheit und kryptografischen Organisationen tätig sind.

Der Verordnungsentwurf regelt die Daten der Nationalen Datenbank und legt klar fest, dass diese Daten über Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter (einschließlich Datengruppen, die die im aktuellen Lebenslauf angegebenen Informationen vollständig widerspiegeln) sowie elektronische Profildaten umfasst. Der Entwurf definiert außerdem, welche Daten die Stammdaten der Nationalen Datenbank darstellen, welche Daten als Referenzdaten dienen und welche Referenzdatenverwaltungsstelle für die Verknüpfung und den Austausch von Daten zuständig ist.

Jeder Beamte und Angestellte verfügt über ein individuelles Profil mit einem Identifikationscode zur Verwaltung während der gesamten Beschäftigungsdauer.

Der Entwurf des Dekrets widmet den elektronischen Akten von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes ein eigenes Kapitel. Darin werden die elektronischen Akten, die Anforderungen an sie, ihre Verwaltung sowie ihre Erstellung, Nutzung, Aktualisierung und Speicherung geregelt. Im Einzelnen:

Der Entwurf des Dekrets sieht vor, dass elektronische Datensätze elektronische Lebensläufe und elektronische Bestandteile von Papierakten umfassen; jedem Datensatz wird ein eindeutiger Identifikationscode zugewiesen, um die Verwaltungsarbeit in der digitalen Umgebung zu erleichtern.

Der Profilidentifikationscode wird einheitlich und synchronisiert mit dem Lebenslaufcode verwaltet. Das elektronische Profil hat ein mit dem Papierprofil identisches Format und erfüllt somit die Verwaltungsanforderungen der digitalen Umgebung. Die Signierung und Bestätigung der Profilbestandteile erfolgt elektronisch mittels spezieller digitaler Signaturen, die alle Anforderungen der Papierprofile erfüllen.

Der Entwurf sieht außerdem die Umstellung von elektronischen auf Papierakten und umgekehrt in Fällen vor, in denen die Verwendung von Papierakten bei Personalangelegenheiten erforderlich ist.

Hinsichtlich der Erstellung und Aktualisierung elektronischer Datensätze sowie der Methoden und Mittel ihrer Erstellung und Aktualisierung sieht der Verordnungsentwurf vor, dass jeder Beamte während seiner gesamten Beschäftigungszeit in einer staatlichen Behörde nur einen einzigen, eindeutigen Datensatz mit einem Identifikationscode für die Verwaltung anlegen darf. Die elektronischen Datensätze der Beamten werden entweder mit ihrer Wahl oder Einstellung im Rahmen des elektronischen Einstellungsverfahrens im digitalen Umfeld erstellt oder von der jeweiligen Behörde angelegt.

Der Verordnungsentwurf regelt zudem Verantwortlichkeiten, Pflichten und Verfahren zur Aktualisierung elektronischer Datensätze. Er legt fest, dass die Behörde, die Beamte beschäftigt, die Aktualisierung ihrer grundlegenden Informationen und Daten initiieren muss; die Beamten sind verpflichtet, diese zu aktualisieren; die Behörde, die Beamte beschäftigt, ist verpflichtet, die Informationen und Daten über die Beamten zu aktualisieren, sofern diese aus der Verwaltung der Beamten stammen. Die Behörde, die Beamte beschäftigt, ist verpflichtet, die von den Beamten aktualisierten Daten vor der Aktualisierung im System und der Synchronisierung mit der nationalen Datenbank per digitaler Signatur zu authentifizieren und zu genehmigen.

Die Aktualisierung der Daten erfolgt auf der CBCCVC-Managementplattform der Behörden oder auf der nationalen Plattform für die Verwaltung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst.

Wir laden die Leser ein, den vollständigen Text zu lesen und hier den Entwurf zu kommentieren.

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Quelle: https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm