Änderung der Verfassung von 2013: Gewährleistung der institutionellen Synchronisierung, Förderung eines rationalisierten Apparats

Im Rahmen der 9. Sitzungsperiode diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung am 13. Juni im Saal den Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verfassung von 2013 (zweites Mal). Die Delegierten waren sich über die Notwendigkeit und den Umfang der Änderung einig und betonten, dass diese Verfassungsänderung sorgfältig und demokratisch vorbereitet worden sei und eine solide Rechtsgrundlage für die Optimierung der Organisation des politischen Apparats und der lokalen Verwaltung geschaffen habe, um sie rationalisiert, effektiv und effizient zu gestalten.

Ein wichtiges Thema der Diskussionsrunde war die Änderung von Artikel 110 Absatz 1 der Verfassung, der sich auf die Organisation der Verwaltungseinheiten bezieht. „Zu den Verwaltungseinheiten der Sozialistischen Republik Vietnam gehören Provinzen, zentral verwaltete Städte und den Provinzen und zentral verwalteten Städten untergeordnete Verwaltungseinheiten, wie gesetzlich vorgeschrieben.“

Laut dem elektronischen Informationsportal der vietnamesischen Nationalversammlung erklärte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Delegation Hanoi ), dass es sich um eine vernünftige Regelung handele, die die Voraussetzungen für die derzeit umgesetzte Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen schaffe und gleichzeitig einen größeren Spielraum biete, sodass in Zukunft vernünftige Anpassungen ohne Verwicklungen und ohne Änderung der Verfassung vorgenommen werden könnten.

Delegierter Nguyen Anh Tri, Delegation derNationalversammlung von Hanoi. (Foto: quochoi.vn)

Andererseits sei Urbanisierung laut dem Delegierten ein weltweit verbreiteter Trend, und auch in unserem Land sei die Urbanisierung seit 1975 deutlich zu beobachten. Neben den alten Städten wie Vinh, Nam Dinh , Nha Trang und Da Lat seien viele neue Städte entstanden, die die Provinzen bereichern und das Land verschönern. Angesichts des laufenden und künftigen Urbanisierungsprozesses sei die Regelung in Absatz 1, Artikel 110 des Resolutionsentwurfs sehr sinnvoll und habe eine langfristige Vision.

Aus einer anderen Perspektive regte Delegierter Mai Van Hai (Thanh Hoa-Delegation) eine sorgfältige Prüfung an, um unterschiedliche Auffassungen über das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell zu vermeiden. Er schlug vor, weiterhin Verwaltungseinheiten wie Provinzen, zentral verwaltete Städte, Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen zu spezifizieren, um Transparenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten.

Bezüglich der Änderung und Ergänzung von Artikel 84 Absatz 1 der Verfassung von 2013 heißt es im Resolutionsentwurf: „Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und die zentralen Organe gesellschaftspolitischer Organisationen haben das Recht, der Nationalversammlung Gesetzesentwürfe und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Verordnungsentwürfe vorzulegen.“ Delegierter Mai Van Hai schlug vor, diese Bestimmung zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit der Änderung und Ergänzung von Artikel 9 Absatz 2 des Resolutionsentwurfs sicherzustellen.

Die Zeitung „Volksdeputierte“ zitierte den Abgeordneten Mai Van Hai mit den Worten: „Um eine größere Einheit und Übereinstimmung mit der Organisationsstruktur der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen zu erreichen, sollte festgelegt werden, dass die gesellschaftspolitischen Organisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front das Recht haben, der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über eine zentrale Anlaufstelle, das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Gesetzes- und Verordnungsentwürfe vorzulegen. Andere Mitgliedsorganisationen sollten verpflichtet werden, der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die Regierung Gesetzes- und Verordnungsentwürfe zur Vorlage vorzulegen. Tatsächlich hat die Regierung diese Aufgabe bereits wahrgenommen.“

Delegierte Mai Van Hai, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa. (Foto: quochoi.vn)

Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam) erklärte, dass die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 9 und Artikel 10 des Entwurfs die repräsentative Rolle der vietnamesischen Gewerkschaft nicht einheitlich definieren. Ihm zufolge führen die beiden Bestimmungen, obwohl es sich um dieselbe Einheit handelt, zu unterschiedlichen Interpretationen und müssen überarbeitet werden, um Klarheit und Kohärenz im Verfassungssystem zu gewährleisten.

Die Delegierten äußerten große Zustimmung zu der Bestimmung, dass der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 unmittelbar nach seiner Verabschiedung durch die Nationalversammlung in Kraft treten soll, um eine Rechtsgrundlage für die Funktionsweise des Zwei-Ebenen-Regierungsapparats ab dem 1. Juli 2025 zu schaffen. Je früher die Resolution in Kraft tritt, desto schneller können Schwierigkeiten und Hindernisse überwunden werden, wodurch die Übereinstimmung zwischen der Politik der Partei und den Gesetzen des Staates sichergestellt und neue Motivation und Vitalität für die gesamte Gesellschaft – von den Menschen bis zu den Unternehmen – geschaffen wird, um sich aktiv am Aufbau eines starken Landes zu beteiligen.

Bei dem Treffen erläuterte Hoang Thanh Tung, ständiges Mitglied des Ausschusses für die Ausarbeitung von Änderungen und Ergänzungen zu einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 und Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Gerechtigkeit, die Inhalte, an denen die Delegierten interessiert waren.

Delegierte nehmen an der Sitzung der Nationalversammlung teil. (Foto: quochoi.vn)

In seinen Schlussbemerkungen erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die vollständige Zusammenfassung der Meinungen der Delegierten, einschließlich schriftlicher Stellungnahmen und Stellungnahmen auf der Website der Nationalversammlung, anordnen werde, damit diese den zuständigen Behörden dringend zur Prüfung, Annahme und Fertigstellung des Resolutionsentwurfs zugeleitet und dieser der Nationalversammlung zur Beratung und Entscheidung vorgelegt werden könne. Gleichzeitig werde der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Recht und Justiz damit beauftragt, den Ausschuss für die Ausarbeitung von Änderungen und Ergänzungen einiger Artikel der Verfassung von 2013 dringend zu prüfen und zu beraten, um die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung vollständig aufzunehmen und zu erläutern, um den Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verfassung zu überarbeiten und fertigzustellen. Die Fertigstellung soll am Samstag und Sonntag sowie am Sonntagnachmittag erfolgen und den Delegierten der Nationalversammlung zur Prüfung zugeleitet werden, bevor er der Nationalversammlung am Montag, 16. Juni, zur Genehmigung vorgelegt wird.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte außerdem, er werde sich mit dem Büro des Präsidenten abstimmen, um die Resolution dem Präsidenten am 16. Juni zur Verkündung vorzulegen, damit die Verfassung und das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (in geänderter Fassung) sofort in Kraft treten können.

Über 280 Millionen Kommentare, 99,75 % stimmen einer Verfassungsänderung zu

Laut Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Recht und Justiz, wird der Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam aus dem Jahr 2013 ab dem 6. Mai 2025 weithin veröffentlicht, um Meinungen der Bevölkerung, Sektoren und Ebenen einzuholen.

Nach einem Monat liegen der Regierung insgesamt 280.226.909 Kommentare von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen aus dem ganzen Land vor. Die Kommentare wurden vollständig, ehrlich und objektiv gesammelt, um der Überarbeitung des Entwurfs zu dienen.

Die überwiegende Mehrheit der Meinungen (99,75 %) stimmte der Notwendigkeit zu, eine Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 zu ändern und zu ergänzen; sie stimmte dem Umfang der Änderungen und Ergänzungen sowie dem grundlegenden Inhalt des Resolutionsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 zu, wie er in der Vorlage des Ausschusses für die Ausarbeitung von Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 dargelegt ist.

Quelle: https://thoidai.com.vn/sua-doi-hien-phap-2013-bao-dam-dong-bo-the-che-thuc-day-bo-may-tinh-gon-214205.html