Stärkung der Umsetzung von Präferenzpolitiken und Unterstützung für Wissenschafts- und Technologieunternehmen

(Chinhphu.vn) – Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie arbeitet an einem Erlass zur Ersetzung des Erlasses Nr. 13/2019/ND-CP über Wissenschafts- und Technologieunternehmen, um die Verantwortung von Behörden und Organisationen bei der Umsetzung von Vorzugs- und Unterstützungsrichtlinien für Wissenschafts- und Technologieunternehmen zu stärken.

Aufbau bevorzugter Politiken und Unterstützung für Wissenschafts- und Technologieunternehmen

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie erklärte, die Entwicklung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen sei eine der Schlüsselaufgaben der W&T-Entwicklungsstrategie von Partei und Staat. Durch die Entwicklung des W&T-Unternehmenssystems können Technologie, wissenschaftliche Forschungsergebnisse und technologische Entwicklungen in Produktion und Wirtschaft umgesetzt, neue hochwertige Produkte geschaffen und die Produktionskapazität durch die Beherrschung der Technologie verbessert werden.

Am 22. Dezember 2024 veröffentlichte das Politbüro die Resolution Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Die Resolution nennt sieben zentrale Aufgaben und Lösungen und betont die „starke Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie der digitalen Transformation in Unternehmen“. Insbesondere gibt es ausreichend wirksame Maßnahmen zur Förderung von Unternehmergeist, Innovation und digitaler Transformation sowie Maßnahmen zur Unterstützung von Start-ups und zur Anziehung in- und ausländischer Unternehmen zur Gründung in Vietnam.

Die Regierung institutionalisierte die Führung der Partei und beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit der Ausarbeitung des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das das Wissenschafts- und Technologiegesetz von 2013 ersetzen soll. Darüber hinaus wird das Steuersystem im Rahmen des Gesetzes zur Änderung des Körperschaftsteuergesetzes auf mögliche Änderungen geprüft. Auch die Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen auf dem Land und bei Ausschreibungen werden gemäß neuen Dokumenten geändert.

Daher sind viele Bestimmungen des Dekrets 13/2019/ND-CP nicht mehr geeignet, haben die neuen Leitgedanken von Partei und Staat nicht zeitnah institutionalisiert und müssen ersetzt werden, um im Einklang mit dem Rechtssystem zu stehen.

Einschränkungen bei der Umsetzung des Dekrets 13/2019/ND-CP

Nach Angaben des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie ist die Zahl der zertifizierten Wissenschafts- und Technologieunternehmen im Vergleich zum Potenzial noch immer gering und erreicht im Grunde nur 30 % der in den Strategien zur Wissenschafts- und Technologieentwicklung festgelegten Ziele. Unter ihnen ist die Zahl der Wissenschafts- und Technologieunternehmen, die aus Instituten, Schulen oder öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen hervorgegangen sind, sehr gering und macht nur einen kleinen Teil der zertifizierten Wissenschafts- und Technologieunternehmen aus.

Darüber hinaus ist die Zahl der Wissenschafts- und Technologieunternehmen, die von Vorzugsregelungen profitieren, begrenzt. Die Datenbank zu Wissenschafts- und Technologieunternehmen ist unvollständig, enthält keine Informationen und wurde nicht überprüft. Obwohl die Berichtspflicht über die Ergebnisse zu den Pflichten von Wissenschafts- und Technologieunternehmen gehört (bei Nichtberichterstattung innerhalb von drei Jahren droht der Entzug des Wissenschafts- und Technologieunternehmenszertifikats), beträgt die Zahl der Unternehmen, die dieser Berichtspflicht nachkommen, nur 30 bis 40 Prozent der Gesamtzahl der Unternehmen.

Das staatliche Managementsystem für Wissenschafts- und Technologieunternehmen wurde von der zentralen bis zur lokalen (Provinz-)Ebene etabliert. Abgesehen von einigen Großstädten werden die Anforderungen an das Managementsystem in den Provinzen jedoch im Allgemeinen noch nicht erfüllt. Gründe hierfür sind mangelnde Aufmerksamkeit der Führungskräfte, Personalmangel und unzureichende Umsetzungskapazitäten. Dies ist einer der Hauptgründe dafür, dass die Politik zur Entwicklung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen nicht die Ergebnisse erzielt hat, die ihrem Potenzial entsprechen.

Vereinfachung der Verwaltungsverfahren für die Zertifizierung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie erklärte, dass der Erlassentwurf, der den Erlass Nr. 13/2019/ND-CP über Wissenschafts- und Technologieunternehmen ersetzt, die vollständige Institutionalisierung der Leitansichten in den Resolutionen des Politbüros zu Durchbrüchen in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, zu Innovation und digitaler Transformation sowie zur privaten Wirtschaftsentwicklung im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungssituation sicherstellt und die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems gewährleistet sowie Konflikte und Überschneidungen bei der Verwaltung und Umsetzung von Vorschriften für Wissenschafts- und Technologieunternehmen vermeidet.

Gleichzeitig werden die Bestimmungen des Dekrets Nr. 13/2019/ND-CP über Wissenschafts- und Technologieunternehmen übernommen, deren Umsetzung für Unternehmen und staatliche Verwaltungsbehörden keine Probleme oder Schwierigkeiten verursacht.

Darüber hinaus müssen spezifische Bestimmungen geändert, ergänzt oder ersetzt werden, um Schwierigkeiten für Unternehmen und staatliche Verwaltungsbehörden zu überwinden. Außerdem müssen detaillierte Bestimmungen in Regierungserlassen und Rundschreiben der leitenden Ministerien für Forschung und Ergänzung im Erlassentwurf auf Konsistenz und Synchronisierung überprüft werden.

Entwicklung von Anreiz- und Unterstützungsrichtlinien für Wissenschafts- und Technologieunternehmen, die hochgradig umsetzbar, überschneidungsfrei und wirksam sind, um die Gründung und Entwicklung des Wissenschafts- und Technologieunternehmenssystems zu unterstützen. Stärkung der Verantwortung von Agenturen und Organisationen bei der Umsetzung von Anreiz- und Unterstützungsrichtlinien für Wissenschafts- und Technologieunternehmen.

Die Themen und Bedingungen für die Zertifizierung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen müssen der Realität angepasst werden, um die Zahl der Unternehmen zu erhöhen. Die Verwaltungsverfahren für die Zertifizierung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen müssen vereinfacht werden, um eine bequeme Online-Zertifizierung zu gewährleisten.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bittet auf seinem Informationsportal um Kommentare zu diesem Entwurf.

Minh Hien

Quelle: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm