Starke Innovation in der Gesetzgebungsarbeit
In ihrer Berichterstatterin auf der Konferenz sagte Frau Hoang Thi Phuong Luu, Büroleiterin des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung fünf Gesetzesentwürfe vorgelegt und erläutert habe, darunter: einen Gesetzesentwurf zu Wissenschaft, Technologie und Innovation; einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zu technischen Normen und Vorschriften; einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zu Produkt- und Warenqualität; einen Gesetzesentwurf zu Atomenergie (geändert); einen Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologieindustrie. Die Gesetzesentwürfe werden dringend fertiggestellt und der Nationalversammlung im Juni 2025 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt.
Minister Nguyen Manh Hung hat die Gesetzgebungsarbeit konsequent vorangetrieben und die Einrichtung eines internen Redaktionsteams beantragt, um die Entwürfe der Verordnungen zur Umsetzung der oben genannten fünf Gesetze (16 Verordnungen) zügig fertigzustellen. Die Fertigstellung soll bis Juni 2025 erfolgen, um sie der Regierung so schnell wie möglich vorlegen zu können. Darüber hinaus hat das Ministerium die Regierung angewiesen, eine Verordnung und elf Resolutionen zu erlassen, dem Premierminister fünf Entscheidungen vorzulegen und unter seiner Autorität zwei Rundschreiben zu den Bereichen Industrie und Management zu erlassen.
Im Bereich der wissenschaftlichen Forschung und Technologieentwicklung hat das Ministerium dem Premierminister einen Beschlussentwurf zur Veröffentlichung der Liste strategischer Technologien und strategischer Technologieprodukte vorgelegt. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Fertigstellung und Vorlage des Index des Ministeriums zur Bewertung der Wirksamkeit von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation für die sozioökonomische Entwicklung.
In Bezug auf die zusätzliche Registrierung für 2025 und den vorgeschlagenen Plan für 2026 für wissenschaftliche und technologische Aufgaben auf Ministerebene stellte das Büro des Ministeriums fest, dass Aufgabenvorschlägen für angewandte Forschung und Technologieentwicklung Vorrang eingeräumt werden sollte: strategische Technologie (mit Schwerpunkt auf den Bereichen Atomenergie (mit Schwerpunkt auf Forschung zur Kernkraft), Halbleiter, Quantentechnologie, Robotik und Automatisierung, Biotechnologie usw.), digitale Technologie (mit Schwerpunkt auf KI-Technologie, IoT, Big Data, Blockchain, virtuelle Realität und erweiterte Realität usw.).
Der Vertreter des Ministeriumsbüros informierte über einige herausragende Ergebnisse in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation (W&T, STI und CDS) und auf lokaler Ebene und sagte: „Bezüglich der Schlüsselaufgabe, die Resolution 57-NQ/TW desPolitbüros über Durchbrüche in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie der nationalen digitalen Transformation umzusetzen, empfiehlt das Ministeriumsbüro, dass die Abteilungen für Wissenschaft und Technologie die Parteikomitees der Provinzen und die Parteikomitees der Städte proaktiv beraten, damit diese die Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW leiten, lenken und überprüfen; Ressourcen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation vollständig, unverzüglich und in erheblichem Umfang bereitstellen; bei der Besetzung der Führungsteams aller staatlichen Behörden und Einheiten mit einem angemessenen Anteil an Kadern mit Fachwissen und Erfahrung in Wissenschaft und Technologie beraten; Pläne entwickeln und die Umsetzung von Schulungs- und Förderprogrammen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zum Thema Wissen in Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Kompetenzen und grundlegende digitale Technologien organisieren, um der nationalen digitalen Transformation zu dienen …“
Laut Frau Hoang Thi Phuong Luu gingen im zweiten Quartal 2025 beim System zur Annahme und Bearbeitung von Petitionen des Ministeriums 128 Petitionen aus 33 Wissenschafts- und Technologieabteilungen ein und es wurde darauf geantwortet.
Auf lokale Empfehlungen reagieren
Auf der Konferenz beantworteten die dem Ministerium unterstellten Einheiten zahlreiche Fragen von Vertretern der lokalen Abteilungen für Wissenschaft und Technologie. Ein Vertreter der Abteilung für Organisation und Personal des Ministeriums erklärte, dass die Richtlinien zu den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der spezialisierten Wissenschafts- und Technologieagenturen der Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden nach der Einführung der zweistufigen lokalen Verwaltung voraussichtlich in der ersten Junihälfte 2025 vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie herausgegeben werden.
Die Ministerien für Wissenschaft und Technologie haben außerdem eine Reihe von Fragen zur Abdeckung von Bereichen mit geringer Frequenz, zur Anleitung bei der Auswahl von Wissenschafts- und Technologieaufgaben, zur Bewertung und Einstufung von Wissenschafts- und Technologieorganisationen, zum Index der totalen Faktorproduktivität (TFP) der Provinzen, zur Rate der Unternehmen, die Forschungsergebnisse von Instituten und Schulen verwenden, usw. aufgeworfen.
Minister Nguyen Manh Hung besprach die Empfehlungen direkt, beantwortete sie und löste umgehend einige Aufgaben. Er wies den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste an, umgehend mit den Gemeinden und Netzbetreibern an den Inhalten von Umfragen, Ausschreibungen und Vertragsunterzeichnungen zu arbeiten, um die Abdeckung von Gebieten mit Signalschwächen zu gewährleisten.
Laut Minister können Menschen ohne Mobilfunkempfang keine Aktivitäten im digitalen Umfeld durchführen, einschließlich des Zugriffs auf öffentliche Online-Dienste. Daher müssen die entsprechenden Stellen den Bedürfnissen der Bevölkerung Rechnung tragen. Die Bewertung von Wissenschafts- und Technologieorganisationen sei eine der wichtigsten Aufgaben des Ministeriums, da dieses Kriterium die Entwicklung des Ministeriums und der Kommunen fördere, so Minister.
Minister Nguyen Manh Hung erklärte, dass die Nutzung von Forschungsergebnissen durch Unternehmen ebenfalls ein wichtiger Indikator sei. Vier Quoten werden dabei angegeben: Unternehmen mit technologischer Innovation, Unternehmen mit Anwendung neuer Technologien, Unternehmen mit vietnamesischen Forschungsergebnissen und Unternehmen mit Forschungsergebnissen des Vorjahres. „Diese vier Quoten sind äußerst wichtig und dienen den Ministerien als Orientierungshilfe bei der Überwachung von Unternehmen mit Innovation und Nutzung wissenschaftlicher und technologischer Ergebnisse“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.
Minister Nguyen Manh Hung erklärte, die Politik des Staates und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie werde auf eine verstärkte Post-Audit-Arbeit zur Entwicklung des Landes abzielen. Konkret müssten die Ministerien alle Aktivitäten im Rahmen der Post-Audit-Arbeit digitalisieren. Mit der Einführung des Zwei-Ebenen-Modells werde auch die Zahl der Kommunen steigen. Daher müssten sich die Ministerien für Wissenschaft und Technologie auf die Bereitstellung digitaler Tools und Informationstechnologie konzentrieren und deren Einsatz fördern, um die Arbeitsbelastung der Beamten auf Kommunalebene zu reduzieren.
„Organisationsreformen müssen mit administrativen Innovationen und dem Einsatz von Technologie einhergehen. Der neue Verwaltungsstil bedeutet, dass einige Aufgaben auf höhere Ebenen verlagert und zentral erledigt werden, andere auf niedrigere Ebenen verteilt und andere Aufgaben sozialisiert werden müssen“, sagte der Minister.
Der Minister wies darauf hin, dass die Ausgestaltung der lokalen Abteilungen Auswirkungen auf die Mitarbeiter der Abteilungen haben werde. Daher seien gute Personalrichtlinien erforderlich. Die Abteilungsleiter müssten darauf achten, statt Schulungen durchzuführen und Innovationen zu forcieren, neue Technologien, Werkzeuge und Anwendungen wie KI zu nutzen, um Innovationen zu schaffen und die Arbeit der Mitarbeiter zu erleichtern, damit diese weniger Probleme hätten.
Minister Nguyen Manh Hung erklärte, dass digitale Technologien, einschließlich KI, alles beeinflusst, die Produktivität gesteigert und die Arbeitsbelastung der Beamten reduziert hätten. Früher dauerte die Ausarbeitung eines Erlasses mindestens sechs Monate, manchmal sogar bis zu einem Jahr. Dank KI-Unterstützung sei dies nun in nur einer Woche möglich. Lokale Beamte, die mit der Ausarbeitung von Projekten, Strategien, Aktionsprogrammen und verschiedenen Dokumenten betraut sind, sollten die Vorteile von KI nutzen und den Einsatz von KI für ihre Arbeit verstärken. Die Grundkenntnisse im Bereich KI seien gut, es müssten lediglich weitere Ziele, Anforderungen und lokale Gegebenheiten berücksichtigt werden. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie habe Richtlinien für den Einsatz von KI in staatlichen Behörden herausgegeben. „Der Arbeitsaufwand der Beamten in den Abteilungen hat zugenommen, aber der Einsatz von KI werde die Arbeitsbelastung deutlich reduzieren. Beamte auf Abteilungsebene könnten mehr Zeit damit verbringen, die darunter liegenden Einheiten bei der Umsetzung ihrer Arbeit anzuleiten“, schlug der Minister vor.
Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680
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