Laut dem Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Digitaltechnologiebranche (CCNNS) des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gibt es Meinungen, dass es notwendig sei, digitale Vermögenswerte in diesem Gesetzesentwurf zu regulieren, mit einer spezifischen Klassifizierung digitaler Vermögenswerte, um unterschiedliche Verwaltungsoptionen zu haben. Fügen Sie Inhalte hinzu, die Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten erfordern, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz der Verbraucherrechte sicherzustellen, und zwar in der Richtung, dass Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten das Recht der Verbraucher auf Zugang zu transparenten und leicht verständlichen Informationen gewährleisten müssen. Gleichzeitig werden die Verantwortlichkeiten der Anbieter digitaler Asset-Dienste klar definiert und entsprechende Mechanismen zur Streitbeilegung bereitgestellt.
Was die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte betrifft, so hat der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung diesen Inhalt in Artikel 54 dahingehend angepasst, dass Kriterien für die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte auf Grundlage des Verwendungszwecks, der Funktionen, der Technologie und anderer Kriterien festgelegt und gemäß den Regierungsvorschriften in Übereinstimmung mit den praktischen Bedingungen umgesetzt werden.
Die Vorschriften zur Verwaltung digitaler Vermögenswerte umfassen die Verwaltung der Erstellung, Verwendung, des Austauschs und der Bereitstellung digitaler Vermögenswerte, Steuerpflichten für Aktivitäten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten, den Schutz der Verbraucherrechte, die Sensibilisierung für digitale Vermögenswerte, Maßnahmen zum Umgang mit Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten usw. Die Regierung ist beauftragt, die Befugnisse und die Verwaltung digitaler Vermögenswerte in speziellen Bereichen entsprechend den praktischen Bedingungen zu regeln.
Im Hinblick auf die Hinzufügung einiger detaillierterer Regelungen in Bezug auf digitale Vermögenswerte wurde der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung um Regelungen zu „Maßnahmen zum Umgang mit Verstößen gegen das Gesetz in Bezug auf digitale Vermögenswerte“ in Punkt d, Absatz 2, Artikel 54 ergänzt.
Darüber hinaus setzt der Gesetzesentwurf die Politik der Innovation im legislativen Denken und der Ausarbeitung von Gesetzen im Zuständigkeitsbereichder Nationalversammlung um und entwirft lediglich Grundprinzipien zur Schaffung eines Rechtskorridors für digitale Vermögenswerte. Detaillierte Inhalte zu Zuständigkeit und Verwaltung digitaler Vermögenswerte, einschließlich Inhalten zum Schutz der Verbraucherrechte, zu Verantwortlichkeiten von Anbietern digitaler Vermögenswerte, zu Mechanismen zur Streitbeilegung usw. werden von der Regierung für jede Art digitaler Vermögenswerte und in Übereinstimmung mit den praktischen Bedingungen im Einzelnen festgelegt.
Einige Meinungen besagen, dass digitale Vermögenswerte ein neues Problem darstellen und mehr Investitionen, Forschung und sorgfältige Überprüfung erfordern. Fügen Sie das Konzept „digitales Geld“ hinzu, also digitale Vermögenswerte. Falls festgestellt wird, dass ein Verweis auf ein anderes Gesetz erforderlich ist, muss ein Plan zur Erläuterung der Gründe für die gesonderte Regelung vorliegen. müssen die Phasen des Lebenszyklus digitaler Assets geklärt werden …
Um eine bessere theoretische und praktische Grundlage für die Vervollkommnung des Inhalts zu haben, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Überprüfung zuständige Agentur angewiesen, sich mit der für die Ausarbeitung zuständigen Agentur abzustimmen, um die Zusammenarbeit mit relevanten Agenturen, darunter dem Finanzministerium, der Staatsbank von Vietnam, der Bankenvereinigung und der Vietnam Blockchain Association, zu organisieren.
Durch Diskussion und Austausch entstehen zwei Meinungsströmungen. Die erste Meinung ist, dass es sich um eine neue und komplizierte Angelegenheit handelt und wir daher nur das allgemeine Konzept und die Grundsätze darlegen und es der Regierung überlassen sollten, Einzelheiten festzulegen, um die Stabilität des Gesetzes zu gewährleisten. Die zweite Meinungsströmung schlägt vor, einige Konzepte hinzuzufügen, insbesondere die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte und die Einführung von Vorschriften für die Bereitstellung damit verbundener Dienste zum Schutz der Verbraucherrechte sowie zur Verhinderung von Betrug, Schwindel, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung usw.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellt fest, dass digitale Vermögenswerte ein neues, komplexes, sich schnell entwickelndes und veränderndes Thema sind. Derzeit gibt es weltweit keinen umfassenden Rechtsrahmen, der dieses Thema regelt, und es bestehen weiterhin unterschiedliche Meinungen.
Um die Durchführbarkeit, Flexibilität und Stabilität des Rechtssystems zu gewährleisten, stimmt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung daher der ersten Stellungnahme zu und ergänzt die zweite Stellungnahme zur Verwaltung digitaler Vermögenswerte teilweise und beauftragt die Regierung, detaillierte Regelungen entsprechend den praktischen Bedingungen bereitzustellen …
Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung von VCCI, ist einer der neuen und relativ wichtigen Punkte im Gesetzentwurf zu CNCNS die erstmalige Einführung des Konzepts digitaler Vermögenswerte. Obwohl sich digitale Vermögenswerte oder virtuelle Währungen in der Praxis weiterentwickelt haben, scheinen wir rechtlich nicht Schritt gehalten zu haben, da uns für diese Art von Vermögenswerten kein Rechtsrahmen zur Verfügung steht.
Nur wenn es einen offiziellen Rahmen gibt, können Unternehmensinvestitionsaktivitäten in diesem Bereich entstehen und entwickelt werden. Da es keinen offiziellen Rechtsrahmen gibt, waren einige Unternehmen in letzter Zeit gezwungen, ihre Investitionstätigkeiten aus Vietnam abzuwenden.
Experten zufolge wird der Markt für digitale Vermögenswerte in Vietnam noch immer nicht streng reguliert. Das Fehlen eines klaren Rechtsrahmens setzt Anleger zahlreichen Risiken aus, beispielsweise Betrug, Verlust der Informationssicherheit und Problemen im Zusammenhang mit Geldwäsche und Finanzbetrug. Dies führt auch zu erheblichen Einnahmeverlusten für den Staatshaushalt, da Transaktionen hauptsächlich an internationalen Börsen oder über inoffizielle Kanäle stattfinden.
Angesichts der oben genannten Situation leitete Generalsekretär To Lam Ende Februar eine Forschung zur Anwendung eines kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) im Bereich digitaler Vermögenswerte ein. Das Finanzministerium hat in Abstimmung mit der Staatsbank von Vietnam die Aufgabe, der Regierung im März dieses Jahres einen Rechtsrahmen für die Verwaltung digitaler Vermögenswerte vorzulegen.
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