Schaffung eines Rechtskorridors für digitale Vermögenswerte

DNVN – Der Markt für digitale Vermögenswerte wächst rasant, doch fehlt ein rechtlicher Rahmen, was viele potenzielle Risiken birgt. Der Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologiebranche ergänzt die Grundsätze, beauftragt die Regierung mit der Bereitstellung detaillierter Leitlinien und sieht einen Sandbox-Mechanismus zur Verbesserung des Rechtsrahmens vor.

Laut dem Bericht über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Digitaltechnologiebranche (CCNNS) des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gibt es Meinungen, dass es notwendig ist, digitale Vermögenswerte in diesem Gesetzesentwurf zu regulieren, mit einer spezifischen Klassifizierung digitaler Vermögenswerte, um unterschiedliche Verwaltungsoptionen zu ermöglichen. Es müssen Inhalte hinzugefügt werden, die erfordern, dass Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz der Verbraucherrechte gewährleisten, in der Richtung, dass Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten das Recht der Verbraucher auf Zugang zu transparenten und leicht verständlichen Informationen gewährleisten müssen. Gleichzeitig müssen die Verantwortlichkeiten der Anbieter digitaler Vermögenswerte klar definiert und geeignete Mechanismen zur Streitbeilegung bereitgestellt werden.

Was die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte betrifft, so hat der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung diesen Inhalt in Artikel 54 dahingehend angepasst, dass Kriterien für die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte auf Grundlage des Verwendungszwecks, der Funktionen, der Technologie und anderer Kriterien geregelt und gemäß den Regierungsvorschriften in Übereinstimmung mit den praktischen Bedingungen umgesetzt werden.

Die Vorschriften zur Verwaltung digitaler Vermögenswerte umfassen die Verwaltung der Erstellung, Nutzung, des Austauschs und der Bereitstellung digitaler Vermögenswerte, Steuerpflichten für Aktivitäten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten, den Schutz der Verbraucherrechte, die Sensibilisierung für digitale Vermögenswerte, Maßnahmen zum Umgang mit Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten usw. Die Regierung ist beauftragt, die Befugnisse und die Verwaltung digitaler Vermögenswerte in speziellen Bereichen entsprechend den praktischen Bedingungen zu regeln.

Einer der neuen und relativ wichtigen Punkte im Entwurf des CNCNS-Gesetzes ist die erstmalige Einführung des Konzepts der digitalen Vermögenswerte.

Im Hinblick auf die Hinzufügung einiger detaillierterer Regelungen im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten wurde der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung um Regelungen zu „Maßnahmen zum Umgang mit Verstößen gegen das Gesetz im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten“ in Punkt d, Absatz 2, Artikel 54 ergänzt.

Darüber hinaus setzt der Gesetzesentwurf die Politik innovativer Gesetzgebung und der Ausarbeitung von Gesetzen im Einklang mit der Autorität der Nationalversammlung um und entwirft lediglich Grundprinzipien zur Schaffung eines Rechtskorridors für digitale Vermögenswerte. Die genauen Inhalte zu Autorität und Verwaltung digitaler Vermögenswerte, einschließlich des Schutzes der Verbraucherrechte, der Verantwortlichkeiten von Dienstleistern für digitale Vermögenswerte, der Mechanismen zur Streitbeilegung usw. werden von der Regierung entsprechend der einzelnen Arten digitaler Vermögenswerte und in Übereinstimmung mit den praktischen Bedingungen im Einzelnen festgelegt.

Manche Meinungen besagen, dass digitale Vermögenswerte ein neues Thema sind und daher mehr in Forschung und Prüfung investiert werden muss. Fügen Sie den Begriff „digitales Geld“ zu digitalen Vermögenswerten hinzu. Falls festgestellt wird, dass auf andere Gesetze verwiesen werden muss, muss ein Plan erstellt werden, der die Gründe für separate Regelungen erläutert. Es ist notwendig, die Phasen des Lebenszyklus digitaler Vermögenswerte zu klären.

Um in dieser Angelegenheit über eine stärkere theoretische und praktische Grundlage zur Vervollständigung des Inhalts zu verfügen, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Überprüfung zuständige Agentur angewiesen, sich mit der für die Ausarbeitung zuständigen Agentur abzustimmen, um die Zusammenarbeit mit den relevanten Agenturen, darunter dem Finanzministerium, der Staatsbank von Vietnam, der Vietnam Banking Association und der Vietnam Blockchain Association, zu organisieren.

In Diskussion und Austausch haben sich zwei Meinungsströmungen herauskristallisiert. Die erste Strömung ist der Ansicht, dass es sich um ein neues und kompliziertes Thema handelt. Daher sollten nur allgemeine Konzepte und Grundsätze dargelegt werden und die Regierung sollte detaillierte Regelungen erlassen, um die Stabilität des Gesetzes zu gewährleisten. Die zweite Strömung schlägt vor, einige Konzepte hinzuzufügen, insbesondere die Klassifizierung digitaler Vermögenswerte und Regelungen für die Bereitstellung damit verbundener Dienste zum Schutz der Verbraucherrechte und zur Verhinderung von Betrug, Schwindel, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung usw.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellt fest: Digitale Vermögenswerte sind ein neues, komplexes, sich entwickelndes und sich schnell veränderndes Thema. Derzeit gibt es weltweit keinen umfassenden Rechtsrahmen zu diesem Thema, und es gibt immer noch unterschiedliche Ansichten.

Um die Durchführbarkeit, Flexibilität und Stabilität des Rechtssystems zu gewährleisten, stimmt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung daher der ersten Stellungnahme zu und ergänzt die zweite Stellungnahme zum Verwaltungsinhalt digitaler Vermögenswerte teilweise und beauftragt die Regierung, detaillierte Regelungen entsprechend den praktischen Bedingungen bereitzustellen...

Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der VCCI, ist einer der neuen und relativ wichtigen Punkte im CNCNS-Gesetzesentwurf die erstmalige Einführung des Konzepts digitaler Vermögenswerte. Obwohl sich digitale Vermögenswerte oder virtuelle Währungen in der Praxis weiterentwickelt haben, scheinen wir rechtlich nicht Schritt gehalten zu haben, da uns kein Rechtsrahmen für diese Art von Vermögenswerten zur Verfügung steht.

Nur wenn es einen offiziellen Rahmen gibt, können Investitionen und Geschäftsaktivitäten in diesem Bereich entstehen und entwickelt werden. Da es keinen offiziellen Rechtsrahmen gibt, wurden in letzter Zeit Investitionen und Geschäftsaktivitäten gezwungen, Vietnam zu verlassen.

Experten zufolge wird der Markt für digitale Vermögenswerte in Vietnam noch immer nicht streng reguliert. Das Fehlen eines klaren Rechtsrahmens birgt für Anleger zahlreiche Risiken wie Betrug, Informationssicherheitsverlust oder Probleme im Zusammenhang mit Geldwäsche und Finanzbetrug. Dies führt auch zu erheblichen Einnahmeverlusten für den Staatshaushalt, da Transaktionen hauptsächlich an internationalen Börsen oder über inoffizielle Kanäle stattfinden.

Angesichts dieser Situation ordnete Generalsekretär To Lam Ende Februar die Einführung eines kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) im Bereich digitaler Vermögenswerte an. Das Finanzministerium wurde beauftragt, der Regierung im März in Abstimmung mit der Staatsbank von Vietnam einen Rechtsrahmen für die Verwaltung digitaler Vermögenswerte vorzulegen.

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