Raum für Unternehmen schaffen, um die Kreislaufwirtschaft anzuwenden

Die Information wurde vom Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM) – der Einheit, die den Erlass direkt ausarbeitet – auf dem Forum „Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam“ am Morgen des 12. Juni in Hanoi bekannt gegeben.

Das Zentrale Institut für Wirtschaftsmanagement hat vorgeschlagen, die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in vier Bereichen zu testen: Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei; Industrie; Energie; und Baustoffe.

Der Mechanismus umfasst 6 Politikbereiche: Politik für Industrieparks und Wirtschaftszonen; Politik für grüne Klassifizierung; Politik für Technologieberatung und Technologietransfer; Politik für grüne Kredite und grüne Anleihen; Politik für Arbeitskräfteausbildung; Bodenpolitik.

Laut Dr. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, unterstreicht der Regierungsbeschluss 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022 zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam die Bedeutung des „ökonomischen“ Aspekts des Kreislaufwirtschaftsmodells. Das Projekt zählt zu den ersten wichtigen Initiativen zur Festlegung von Fahrplan, Anforderungen und Ausrichtung für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam.

Um die Vorteile der Kreislaufwirtschaft bald nutzen zu können, müssen Anreize für Unternehmen und Investoren geschaffen werden, das Kreislaufwirtschaftsmodell zu transformieren und zu innovieren. Dies gilt insbesondere für Branchen und Bereiche mit großem Potenzial wie Landwirtschaft , Industrie, Energie und Baustoffe.

„Da die Kreislaufwirtschaft mit neuem Design Thinking verbunden ist, innovative Anwendungen bietet und viele verschiedene Politikbereiche berührt, ist der traditionelle, schrittweise Ansatz zur Optimierung der entsprechenden Politikinhalte zwar notwendig, aber nicht ausreichend. Insbesondere angesichts der allgemeinen wirtschaftlichen Erholung des Landes und der erheblichen Schwierigkeiten, mit denen Wirtschaftssektoren in den ersten Monaten des Jahres 2023 konfrontiert sind, ist es dringend erforderlich, durch Maßnahmen zur Förderung eines bahnbrechenden „grünen Aufschwungs“ neue Anreize für Unternehmen, Investoren und Arbeitnehmer zu schaffen“, bekräftigte Frau Minh. Daher ist die Entwicklung eines Dekrets über einen Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft – zur Schaffung eines Rahmens für die Erprobung der Kreislaufwirtschaft in einer Reihe von Branchen und Bereichen mit großem Potenzial – eine wichtige Voraussetzung.

Herr Nguyen Anh Duong, Leiter der Forschungsabteilung des CIEM, erläuterte einige Inhalte des Pilotprojekts: Bezüglich der Politik für Industrieparks und Sonderwirtschaftszonen schlug das CIEM vor, KTTH-Projekten, die am Pilotprojekt teilnehmen und deren Industrie-, Energie- und Dienstleistungskomponenten mindestens 50 % des Gesamtumsatzes in Industrieparks und Sonderwirtschaftszonen erwirtschaften, Investitionsanreize gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu gewähren. Darüber hinaus sollen günstige Bedingungen für Ausländer, im Ausland lebende Vietnamesen, die in Projekten der Kreislaufwirtschaft in Industrieparks und Sonderwirtschaftszonen arbeiten und investieren möchten, sowie für deren Familienangehörige geschaffen werden, um sich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorübergehend oder dauerhaft in Industrieparks, Sonderwirtschaftszonen und in Vietnam aufzuhalten.

Kreislaufwirtschaftsmodell vs. lineares Wirtschaftsmodell

Bezüglich der grünen Klassifizierungspolitik schlug CIEM vor, dass das Dekret den Anwendungsbereich vollständig grüner Kreislaufwirtschaftsprojekte und teilweise grüner Kreislaufwirtschaftsprojekte festlegen und das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Leitung und Koordinierung mit den Ministerien und Abteilungen beauftragen soll, um konkrete Vorgaben zu diesem Inhalt zu machen.

Mit der Technologieberatungs- und Technologietransferrichtlinie schlug CIEM vor, dass KTTH-Projekte, die am Testmechanismus teilnehmen, Technologieberatung und -einführung von staatlichen und lokalen Behörden erhalten und mit 50 % der Kosten für Technologieberater gefördert werden. Projekte, die Technologietransfer erhalten, sind von Einfuhrzöllen befreit, erhalten die benötigte Technologieausrüstung für die Teilnahme am Testmechanismus und werden bei der Zollabfertigung bevorzugt behandelt. Der Staat übernimmt zudem bis zu 50 % der Kosten für Unternehmen, die Lösungen für die digitale Transformation mieten oder kaufen, um KTTH-Projekte umzusetzen.

Im Hinblick auf die Politik für grüne Kredite und grüne Anleihen haben KTTH-Projekte Anspruch auf konventionelle und grüne Kapitalquellen. Vollständig grüne KTTH-Projekte sind nicht in der von der Staatsbank den Kreditinstituten zugewiesenen Kreditquote enthalten. KTTH-Projekte, die am Pilotmechanismus teilnehmen, können Kapital über grüne Anleihen aufnehmen, müssen jedoch bestimmte Grenzwerte einhalten und die gesetzlichen Bestimmungen zur Anleiheemission gewährleisten.

Im Rahmen der Personalentwicklungspolitik übernimmt der Staat bis zu 70 % der Gesamtkosten für betriebswirtschaftliche Kurse für Organisationen, die am Pilotprojekt teilnehmen. Er übernimmt außerdem 50 % der Kosten für berufliche Weiterbildung und Umschulungsmaßnahmen, jedoch maximal drei Monatsgehälter pro Mitarbeiter im Projektgebiet. Staat und lokale Behörden stellen sicher, dass Arbeitsvermittlungsstellen, Berufsschulen, weiterführende Schulen, Hochschulen und Universitäten mit den am Pilotprojekt teilnehmenden Organisationen vernetzt sind und fördern weitere Maßnahmen gemäß den geltenden Bestimmungen, um einen ausreichend qualifizierten und quantitativ ausreichenden Arbeitskräftepool für die Umsetzung des KTTH-Projekts zu gewährleisten.

In Bezug auf die Bodenpolitik schlägt CIEM vor, dass Organisationen, die am Pilotmechanismus teilnehmen, berechtigt sind, Land für gemischte Zwecke zu nutzen, einschließlich der Integration von Dächern, Wasserflächen und umliegenden Zäunen innerhalb der Planungsgrenze von KTTH-Projekten, die am Pilotmechanismus teilnehmen; sie sind berechtigt, die Bauplanung und die Flächennutzungsplanung für Land innerhalb der Planungsgrenze des Projekts lokal anzupassen.

Die lokalen Behörden der Provinzen und Städte räumen der Nutzung verfügbarer, sauberer Flächen Priorität ein und sind für deren Räumung verantwortlich, sofern der Investor Mittel für die Räumung des Geländes in der Region bereitstellt, deren Lage, Geländebeschaffenheit und Eigenschaften für den Umfang des Kreislaufwirtschaftsprojekts geeignet sind und dem eine Teilnahmebescheinigung am erwarteten Testmechanismus zur Umsetzung des Projektbaus erteilt wurde.

Herr Duong ist der Ansicht, dass das Verständnis und die Managementansätze für die am Pilotmechanismus beteiligten Bereiche nicht allein auf traditionellen Branchenmanagementansätzen beruhen. Der Grund dafür liegt darin, dass neue, moderne Kreislaufwirtschaftsmodelle die Vernetzung zahlreicher Wirtschaftstätigkeiten in vielen verschiedenen Bereichen ermöglichen. So kann beispielsweise ein Kreislaufwirtschaftsprojekt in der Landwirtschaft Komponenten wie Biomasseenergie und landwirtschaftliche Verarbeitungsdienstleistungen umfassen.

Im Rahmen des Workshops tauschten Wirtschaftsexperten aus zahlreichen relevanten Institutionen ihre Einschätzungen zur aktuellen Situation und zu bestehenden Hindernissen aus und schlugen geeignete Maßnahmen für die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft in Vietnam vor. Außerdem wurden Themen genannt, die in den Testmechanismus aufgenommen werden müssen, um die Wirksamkeit der Förderung einer Kreislaufwirtschaft in diesem Zeitraum zu gewährleisten.

Auf Grundlage der eingegangenen Kommentare wird CIEM den Entwurf des Dekrets fertigstellen und ihn dem Ministerium für Planung und Investitionen vorlegen, damit das Ministerium ihn in Kürze der Regierung zur Abstimmung vorlegen kann.

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