Die Informationen wurden vom Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM) – der Einheit, die das Dekret direkt ausarbeitet – am Morgen des 12. Juni auf dem Forum „Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam“ in Hanoi bereitgestellt.
Das Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement hat vorgeschlagen, die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft in vier Bereichen zu testen: Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, Industrie, Energie und Baumaterialien.
Der Mechanismus umfasst sechs Richtliniengruppen, darunter: Richtlinien für Industrieparks und Wirtschaftszonen; Richtlinien für grüne Klassifizierung; Richtlinien für Technologieberatung und Technologietransfer; Richtlinien für grüne Kredite und grüne Anleihen; Richtlinien für die Arbeitsausbildung; Landrichtlinien.
Laut Dr. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, betonte der Regierungsbeschluss 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022 zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam den wirtschaftlichen Aspekt des Kreislaufwirtschaftsmodells. Man kann sagen, dass das Projekt eine der ersten wichtigen Bemühungen ist, den Fahrplan, die Anforderungen und die Ausrichtung für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam festzulegen.
Um die Vorteile der Kreislaufwirtschaft schnell zu nutzen, müssen Unternehmen und Investoren motiviert werden, Kreislaufwirtschaftsmodelle zu transformieren und zu erneuern. Dies gilt insbesondere für einige Branchen und Bereiche mit großem Potenzial wie Landwirtschaft , Industrie, Energie, Baustoffe usw.
Da die Kreislaufwirtschaft mit neuem Designdenken verbunden ist, innovative Anwendungen bietet und viele verschiedene Politikbereiche betrifft, ist der traditionelle, sequenzielle Ansatz zur Optimierung der entsprechenden Politikinhalte zwar notwendig, aber nicht ausreichend. Insbesondere der Kontext der wirtschaftlichen Erholung des Landes im Allgemeinen und der gravierenden Schwierigkeiten, mit denen die Wirtschaftssektoren in den ersten Monaten des Jahres 2023 konfrontiert sind, erfordert zudem die rasche Schaffung neuer Motivation für Unternehmen, Investoren und Arbeitnehmer durch Maßnahmen zur Förderung einer bahnbrechenden „grünen Erholung“, bekräftigte Frau Minh. Daher ist die Ausarbeitung eines Dekrets über den Mechanismus zur Erprobung der Entwicklung der Kreislaufwirtschaft – die Schaffung eines politischen Testrahmens für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft in einer Reihe von Branchen und Bereichen mit großem Potenzial – eine wichtige Voraussetzung.
Nguyen Anh Duong, Leiter der Abteilung Allgemeine Forschung am CIEM, erläuterte einige Inhalte des Pilotmechanismus: „Bezüglich der Politik zu Industrieparks und Wirtschaftszonen hat das CIEM vorgeschlagen, am Pilotmechanismus teilnehmende Kreislaufwirtschaftsprojekte mit Industrie-, Energie- und Dienstleistungskomponenten und einem Gesamtanteil von mindestens 50 % des Gesamtumsatzes zuzulassen und sie in Industrieparks und Wirtschaftszonen zu realisieren sowie Investitionsanreize gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu Industrieparks und Wirtschaftszonen zu erhalten. Darüber hinaus sollen günstige Bedingungen für Ausländer und im Ausland lebende Vietnamesen geschaffen werden, damit sie arbeiten und in Kreislaufwirtschaftsprojekte in Industrieparks und Wirtschaftszonen investieren können und ihre Familienangehörigen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorübergehend oder dauerhaft in Industrieparks, Wirtschaftszonen und in Vietnam wohnen können.“
Bezüglich der grünen Klassifizierungsrichtlinie schlug CIEM vor, dass das Dekret den Umfang vollständig grüner und teilweise grüner Kreislaufwirtschaftsprojekte festlegen und das Ministerium für Planung und Investitionen damit beauftragen soll, den Vorsitz zu führen und mit den Ministerien und Zweigstellen zu koordinieren, um spezifische Anleitungen zu diesem Inhalt bereitzustellen.
Im Rahmen der Technologieberatungs- und Technologietransferpolitik schlug CIEM vor, dass KTTH-Projekte, die am Testmechanismus teilnehmen, von staatlichen und lokalen Behörden Technologieberatung und -einführung erhalten und mit 50 % der Kosten für Technologieberatungsexperten unterstützt werden. Projekte, die einen Technologietransfer erhalten, sind staatlich von der Einfuhrsteuer befreit und erhalten technologische Ausrüstung für das am Testmechanismus teilnehmende Projekt. Zudem werden sie bei der Zollabfertigung bevorzugt behandelt. Der Staat übernimmt außerdem bis zu 50 % der Kosten für die Anmietung und den Kauf digitaler Transformationslösungen für Unternehmen zur Umsetzung von KTTH-Projekten.
Im Rahmen der grünen Kreditpolitik haben grüne Anleihen und grüne Wirtschaftsprojekte Anspruch auf Zugang zu konventionellen und grünen Kapitalquellen. Vollständig grüne Wirtschaftsprojekte sind nicht in der von der Staatsbank an Kreditinstitute vergebenen Kreditquote enthalten. Grüne Wirtschaftsprojekte, die am Pilotmechanismus teilnehmen, haben Anspruch auf Kapital über grüne Anleihen, müssen jedoch bestimmte Grenzen einhalten und die gesetzlichen Bestimmungen zur Anleiheemission einhalten.
Im Rahmen der Personalentwicklungspolitik unterstützt der Staat bis zu 70 % der Gesamtkosten eines Betriebswirtschaftslehrgangs für am Pilotprojekt teilnehmende Organisationen; er übernimmt 50 % der Kosten für Berufsausbildung und berufliche Umstellung, jedoch höchstens drei Monatsgehälter pro Mitarbeiter im Projektgebiet. Staat und lokale Behörden stellen sicher, dass Arbeitskräftevermittlungsstellen, Berufsschulen, Mittelschulen, Hochschulen und Universitäten mit am Pilotprojekt teilnehmenden Organisationen und anderen unterstützenden Aktivitäten gemäß den Vorschriften vernetzt werden, um eine ausreichende und qualitativ hochwertige Arbeitskräftequelle für die Umsetzung des KTTH-Projekts zu gewährleisten.
In Bezug auf die Landpolitik schlägt CIEM vor, dass es Organisationen, die am Pilotmechanismus teilnehmen, gestattet ist, Land für gemischte und Mehrzweckzwecke zu verwenden, einschließlich Dächern, Wasserflächen und umgebenden Zäunen innerhalb der Planungsgrenzen des am Pilotmechanismus teilnehmenden KTTH-Projekts; und dass es ihnen gestattet ist, die Bauplanung und Landnutzungsplanung für das Land innerhalb der Planungsgrenzen des Projekts lokal anzupassen.
Die lokalen Behörden der Provinzen und Städte nutzen vorrangig verfügbares sauberes Land und sind für die Rodung des Landes verantwortlich, falls Investoren Geld für die Rodung des Landes in der Gegend vorstrecken, das hinsichtlich Lage, Gelände und Eigenschaften für den Umfang des Kreislaufwirtschaftsprojekts geeignet ist, dem ein Teilnahmezertifikat für den erwarteten Testmechanismus zur Umsetzung des Projektbaus erteilt wird …
Herr Duong ist überzeugt, dass das Verständnis und die Managementphilosophie der am Pilotmechanismus beteiligten Bereiche nicht nur auf traditionellem Branchenmanagement beruht. Der Grund dafür liegt darin, dass neue, moderne Kreislaufwirtschaftsmodelle viele wirtschaftliche Aktivitäten in vielen verschiedenen Bereichen miteinander verknüpfen können. Beispielsweise kann ein Kreislaufwirtschaftsprojekt in der Landwirtschaft Komponenten wie Biomasseenergie, landwirtschaftliche Verarbeitungsdienstleistungen usw. umfassen.
Auf dem Workshop tauschten sich Wirtschaftsexperten aus zahlreichen relevanten Bereichen über die aktuelle Situation und die Hindernisse aus und schlugen geeignete Strategien für eine Kreislaufwirtschaftsentwicklung in Vietnam vor. Sie machten Vorschläge für Themen, die in den Testmechanismus aufgenommen werden müssen, um die Wirksamkeit der Förderung einer Kreislaufwirtschaftsentwicklung in diesem Zeitraum zu verbessern.
Auf Grundlage der Kommentare wird CIEM den Verordnungsentwurf fertigstellen und ihn dem Ministerium für Planung und Investitionen vorlegen, sodass das Ministerium ihn in naher Zukunft der Regierung vorlegen kann.
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