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Ho-Chi-Minh-Stadt – Grüne, kreative Superstadt – Teil 2: Aufbau einer kreativen digitalen Regierung, die den Weg für Investoren ebnet

Ho-Chi-Minh-Stadt vollzieht einen starken Wandel von der Verwaltungsführung hin zu einer serviceorientierten Verwaltung, die sich auf Bürger und Unternehmen konzentriert. Im Mittelpunkt dieses Prozesses steht die Umsetzung eines zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells sowie die Strategie zum Aufbau einer kreativen, transparenten und effektiven digitalen Verwaltung. Dies gilt als einschneidender Schritt und unterstreicht das Engagement für eine umfassende Innovation der Verwaltungsmethoden, die den Bürgern und Unternehmen zugutekommt und zur Stärkung der Investitionsposition von Ho-Chi-Minh-Stadt beiträgt.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng27/06/2025

Reibungsloser digitaler Behördenbetrieb

Beim Probebetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt inspizierte Nguyen Van Nen, Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Übertragungsleitungen und den Betrieb an den geplanten Standorten der Zentrale der Sonderzone Con Dao, der Gemeinde Thanh An und des Bezirks Sai Gon. An diesen Standorten sorgt das Betriebssystem für Geschwindigkeit und Effizienz. Die ein- und ausgehenden Dokumentenflüsse sind vorschriftsmäßig konfiguriert. Das 1022-Informationsportalsystem stellt die Betriebskapazität sicher; die Verarbeitungsflüsse, Rückmeldungen und Empfehlungen werden an die richtigen Konten der Empfangs- und Bearbeitungsbeauftragten weitergeleitet.

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Der Fuß der Überführung der Ringstraße 3 (Di An City, Binh Duong ) kreuzt die Nationalstraße 1A und verbindet sie mit dem Bezirk Long Binh, Thu Duc City, Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Hoang Hung

Der reibungslose Betrieb dieser Systeme trägt dazu bei, die Effektivität und Effizienz der Verwaltungsverfahren für die Bevölkerung zu gewährleisten und Verwaltungsvorgänge unabhängig von Verwaltungsgrenzen abzuwickeln. Dies ist ein grundlegender Schritt zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und zur schrittweisen Umsetzung des digitalen Regierungsmodells. Der erste Schwerpunkt ist die Vernetzung und Verknüpfung technischer Infrastruktursysteme und Verwaltungsdaten von der Gemeindeebene über Abteilungen und Zweigstellen bis hin zum Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt. Alle Dokumente und Aufzeichnungen zur Bearbeitung öffentlicher Angelegenheiten werden in das digitale System eingegeben. Gleichzeitig ist das Informationsportal 1022 eng in den Prozess der Entgegennahme und Bearbeitung von Feedback und Empfehlungen der Bevölkerung integriert.

Vo Thi Trung Trinh, Direktorin des Digital Transformation Center in Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass das Dokumentenmanagementsystem während der Testphase eine Quote von 100 % erreicht habe; die Verwaltungsverfahren erreichten 98 %. Parallel zur technologischen Transformation erfolgt eine Umstrukturierung der Kader und Beamten, um die Effizienz der Dienstleistungen zu steigern und die Arbeit zu rationalisieren. Die Kader und Beamten, die voraussichtlich im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene eingesetzt werden, werden alle im Umgang mit digitalen Plattformen geschult und geprüft, um sicherzustellen, dass sie die Ergebnisse elektronisch empfangen, verarbeiten und zurücksenden können.

Lam Dinh Thang, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte weiter, dass Ho-Chi-Minh-Stadt, die Provinzen Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau die Infrastruktur und die bestehenden technischen Systeme koordiniert untersucht und umfassend bewertet hätten. Darauf aufbauend wurden ein Fahrplan und synchrone technische Lösungen entwickelt, die einen nahtlosen Übergang gewährleisten und Störungen bei der Versorgung von Bevölkerung und Unternehmen vermeiden. Ho-Chi-Minh-Stadt wendet das Prinzip des „Teilens“ an, d. h. die Bereitstellung gemeinsamer Systeme, um einen kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Ob in städtischen, ländlichen oder Inselgebieten – die Menschen erhalten Zugang zu einem einheitlichen und hochwertigen öffentlichen Dienstleistungssystem und können es nutzen.

Die Stadt sieht die digitale Verwaltung als Rückgrat des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Daher hat die Stadt Systeme zur Vorfallsbearbeitung, zum Dokumentenmanagement und zur Lösung von Verwaltungsverfahren getestet, um die digitale Verwaltung umfassend zu betreiben und zu verwalten. Die Stadt konsolidiert außerdem gemeinsame Systeme und Daten, nutzt Big-Data-Analysetechnologien und künstliche Intelligenz, um evidenzbasierte Entscheidungen zu treffen und sozioökonomische Trends vorherzusagen. Damit entwickelt sie sich von einer Regierung, die Probleme löst, zu einer Regierung, die proaktiv Entwicklung vorantreibt.

Lassen Sie die Leute nicht länger als 20 Minuten warten

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, leitete die Umsetzung der Empfangs- und Bearbeitungsverfahren im Rahmen der Organisation des zweistufigen lokalen Verwaltungsapparats. Insbesondere müssen die Kommunen Pläne zur Vervollständigung der zentralen Anlaufstelle auf allen Ebenen entwickeln, um die Umsetzung der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen sicherzustellen, wenn das Distriktmodell endet und das zweistufige Modell der lokalen Regierungsorganisation eingeführt wird.

Die Kommunen planen die Anzahl und Standorte der Schalter proaktiv, um sicherzustellen, dass sie den Bedingungen und der tatsächlichen Situation im neuen Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene entsprechen. Gleichzeitig müssen sie sicherstellen, dass sie für Bürger und Unternehmen bei der Erledigung von Verwaltungsvorgängen angemessen und bequem erreichbar sind. Passen Sie sich proaktiv der tatsächlichen Situation an und vermeiden Sie Überlastungen oder Wartezeiten von Bürgern und Unternehmen bei der Erledigung von Verwaltungsvorgängen von mehr als 20 Minuten.

Förderung der Verwaltungsreform

Seit dem 1. Juli ist landesweit das Distriktmodell abgeschafft und das Zwei-Ebenen-Modell der Kommunen offiziell in Kraft getreten. Im Juni erließ die Regierung 28 Beschlüsse zur Dezentralisierung, Kompetenzdelegation und Kompetenzteilung im Zuge der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der Kommunen. Darin wurden 346 Verwaltungsvorgänge, die zuvor auf Distriktebene erledigt wurden, auf die Provinzebene übertragen, 278 auf die Gemeindeebene und 50 abgeschafft. Gleichzeitig wurden 556 Verwaltungsverfahren von der zentralen auf die lokale Ebene dezentralisiert.

In Ho-Chi-Minh-Stadt waren am 20. Juni 1.858 Verwaltungsverfahren in Betrieb, darunter 1.480 auf Provinzebene, 287 auf Bezirksebene und 160 auf Gemeindeebene. Ab dem 1. Juli werden voraussichtlich 438 Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene abgewickelt, da das Modell auf Bezirksebene endet. Um sicherzustellen, dass die Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells reibungslos und ohne Unterbrechungen abgewickelt werden, hat der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, zahlreiche Anweisungen und Aufforderungen an die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen herausgegeben, sich auf die Förderung der Verwaltungsreform, die Umsetzung der digitalen Transformation und den Aufbau einer digitalen Verwaltung zu konzentrieren.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt betonte insbesondere die Notwendigkeit, unnötige Verwaltungsverfahren abzubauen, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen, ein offenes Umfeld für Investitionen zu schaffen und die Verwaltungsverfahren zu reformieren. Dabei stand die Strategie im Vordergrund, „Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen, die Subjekte des öffentlichen Dienstes; Unternehmen sind die Ressourcen und treibende Kraft der Entwicklung“. Von dort aus sollten Aufgaben identifiziert werden, um eine engere Verwaltung aufzubauen, schneller zu teilen und die Aufgaben von Bürgern und Unternehmen schneller und effektiver zu erledigen. Insbesondere sollte sichergestellt werden, dass jedes Verfahren so schnell und transparent wie möglich durchgeführt wird, unabhängig von Verwaltungsgrenzen oder alten Bearbeitungsgewohnheiten.

Mit Stand vom 15. Juni hat der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt Beschlüsse zur Genehmigung einer Liste von 1.540 Online-Behördendiensten erlassen, darunter 907 vollständig online abgewickelte Verwaltungsverfahren und 633 teilweise online abgewickelte Verwaltungsverfahren in elektronischer Umgebung. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigte außerdem die Umstrukturierung von 1.489 internen Verfahren. Dadurch wurden über 3.564 Arbeitsstunden für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren eingespart und alle internen Verfahren um ein bis zwei Schritte verkürzt.

Darüber hinaus haben viele effektive Lösungen, Modelle und Initiativen die Bearbeitungszeit verkürzt, Dossierkomponenten vereinfacht und Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren in vielen Bereichen gespart: Investitionen, Grundstücke, Bau, Unternehmensregistrierung usw. Der deutlichste Beweis dafür ist, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in den ersten fünf Monaten des Jahres 2025 fast 1,78 Milliarden USD an ausländischen Investitionen angezogen hat, was einem Anstieg von 87,5 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt kommentierte, dieses Ergebnis zeige, dass das Vertrauen der Investoren in das Investitionsumfeld von Ho-Chi-Minh-Stadt gefestigt werde. Darüber hinaus fördert Ho-Chi-Minh-Stadt auch den direkten Kontakt mit Investoren, um auftretende Probleme zu erfassen und schnell zu lösen, was auf eine veränderte Denkweise und Serviceeinstellung der Mitarbeiter und Beamten hindeutet.

Bekanntgabe der Hotline-Nummer der Zentrale

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben die Standorte und Hotline-Nummern der zentralen Anlaufstelle der Provinz, des öffentlichen Verwaltungsservicezentrums auf Gemeindeebene und der Zweigstellen des örtlichen Grundbuchamts bekannt gegeben. Ho-Chi-Minh-Stadt konzentriert sich weiterhin auf die Verbesserung des Investitionsumfelds, insbesondere auf die Reform der Verwaltungsverfahren im Investitionssektor. Das Komitee strebt an, die Zeit für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren bis Ende 2025 um mindestens 30 % zu reduzieren, die Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 % zu senken, mindestens 30 % der unnötigen Bedingungen zu streichen und keine zusätzlichen Verfahren und Prozesse einzuführen, die nicht in den gesetzlichen Bestimmungen enthalten sind. Ho-Chi-Minh-Stadt verkürzt proaktiv die Zeit für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren im Investitionssektor und trägt so dazu bei, die Bearbeitungszeit für Privatpersonen und Unternehmen zu verkürzen.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine Liste mit 298 Verwaltungsverfahren veröffentlicht, die bis 2025 reduziert und vereinfacht werden sollen (Phase 1). Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt fordert die Behörden und Einheiten auf, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren unverzüglich bis spätestens 30. Juni zur Genehmigung vorzulegen. Gleichzeitig sollen die Verfahren zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren (Phase 2) bis spätestens 5. Juli geprüft und Vorschläge dazu unterbreitet werden.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-2-xay-dung-chinh-quyen-so-kien-tao-mo-loi-thu-hut-nha-dau-tu-post801479.html


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