Peace City: Fokus auf Baufeldfreimachung für öffentliche Investitionsprojekte

Als Ort, an dem viele öffentliche Investitionsprojekte (PIPs) umgesetzt werden, sieht die Stadt Hoa Binh ihre oberste Priorität darin, das zugewiesene Kapital effektiv zu nutzen, um eine starke Wachstumsdynamik für die lokale Sozialökonomie zu schaffen. Im Umsetzungsprozess zeigt sich, dass die Baustellenräumung den größten Engpass darstellt, der den Projektfortschritt verlangsamt. Daher konzentriert sich die Stadt darauf, Engpässe durch synchrone und drastische Lösungen zu beseitigen.

Das Straßenprojekt, das den Industriekomplex Tien Tien mit dem Industriepark Yen Quang verbindet (zusammen mit der Straße Hoa Lac – Hoa Binh ), weist eine niedrige Auszahlungsquote auf, was hauptsächlich auf das Problem der Geländeräumung zurückzuführen ist.

In diesem Jahr wurde das städtische Volkskomitee mit der Finanzierung von 26 öffentlichen Investitionsprojekten beauftragt, die auf der Nutzung von Haushaltsmitteln höherer Ebene basieren. Dazu gehören zehn Übergangsprojekte, vier Projekte mit zusätzlichen Zielmitteln aus dem Provinzhaushalt, zwei Projekte zur Vorbereitung auf Investitionen und zehn Projekte im Rahmen nationaler Zielprogramme. Der aus dem übergeordneten Haushalt zugewiesene Gesamtkapitalplan beträgt 442.308 Millionen VND. Zum 10. Mai weisen diese Projekte im Vergleich zu den Anforderungen eine niedrige Auszahlungsrate auf; das insgesamt ausgezahlte Kapital entspricht etwa 10 % des zugewiesenen Kapitalplans.

Darüber hinaus beträgt der Gesamtkapitalplan für den Stadthaushalt im Jahr 2025 517.638 Millionen VND, die für 96 Projekte vorgesehen sind. Davon sind 28 Projekte für die Bildungslaufbahn, 64 Projekte für die Wirtschaftslaufbahn , 85 Projekte werden übertragen und 7 neue Projekte werden gestartet. Auch die Auszahlungswerte dieser Projekte sind nach Angaben des Stadtvolkskomitees geringer als geplant. Einer der Hauptgründe für die geringe Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist, dass die Räumung vieler Projekte immer noch langsam vorankommt.

Typischerweise weisen zwei Projekte, die in der Gemeinde Quang Tien umgesetzt werden, sehr niedrige Auszahlungsraten auf. Bis zum 10. Mai lag die Auszahlungsquote für das Straßenprojekt, das den Industriekomplex Tien Tien mit dem Industriepark Yen Quang verbindet (indem die Sammelstraße zwischen Hoa Lac und Hoa Binh kombiniert wird), bei lediglich 2 %. Für den Bau von Umsiedlungsgebieten für das Industrieparkprojekt Yen Quang und andere Projekte in der Gemeinde Quang Tien wurden keine Mittel ausgezahlt. Der Grund für die Verzögerung bzw. Nichtumsetzung von Projekten liegt nach Angaben des Stadtvolkskomitees darin, dass der Räumungsprozess noch nicht abgeschlossen ist. Dabei sind Haushalte und Einzelpersonen, deren Landflächen von den Projekten betroffen sind, mit den Entschädigungs- und Unterstützungspreisen nicht einverstanden. Einige Haushalte kooperierten bei der Bestandsaufnahme nicht, sodass eine Zwangsvollstreckung erforderlich war, die zu einer längeren Räumungszeit führte. Die Zahl der Haushalte, die nicht bereit sind, Geld anzunehmen und im Rahmen eines Projekts Land abzugeben, ist groß. Daher gestaltet sich die Umsetzung der erzwungenen Landrückgewinnung schwierig.

Auch bei vielen DTC-Projekten, die in der Stadt Hoa Binh umgesetzt werden, gibt es Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes, was zu niedrigen Auszahlungsraten führt. Bei manchen Projekten liegt die Auszahlungsquote sogar bei 0 %. Allerdings hat sich die Stadt in jüngster Zeit, insbesondere seit Jahresbeginn, auf Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen konzentriert, um dem Landerwerb und der Räumung für DTC-Projekte zu dienen. Mit Entschlossenheit und synchronen Anstrengungen wurden positive Veränderungen herbeigeführt, insbesondere bei der Umsetzung wichtiger Projekte wie: Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 6, um die Stadt Hoa Binh zu umgehen; Straßenverbindung von der Tran Hung Dao Street zum Dan Chu Ward und Anschluss an den National Highway 6; Regionale Verbindungsstraße Hoa Binh – Hanoi und Schnellstraße Hoa Binh – Moc Chau; Straße Quang Tien – Thinh Minh (Phase 1); Verbindungsstraße zwischen der Nationalstraße 6 und den Gemeinden Doc Lap und Du Sang, Anschluss an die Straße 12B … Neben den erzielten Ergebnissen weist der Umsetzungsprozess jedoch noch einige Einschränkungen auf. Nach Angaben des Stadtvolkskomitees gibt es Projekte, bei denen es schwierig ist, die Herkunft von Grundstücken und Entschädigungsobjekten zu überprüfen. Die Bestandsaufnahme und Zählung verläuft in einigen Bereichen noch immer langsam. In manchen Bezirken und Gemeinden herrscht noch immer Verwirrung hinsichtlich der Organisation der Umsetzung, was dazu führt, dass die Räumung nicht den Anforderungen entspricht. Dies stellt einen Engpass dar, der den Fortschritt städtischer Infrastrukturprojekte stark beeinträchtigt, die als wichtige Wachstumsmotoren für die Stadt gelten. Aus diesem Grund hat das Volkskomitee der Stadt vor Kurzem eine offizielle Mitteilung an die Einheiten und Ortschaften herausgegeben, in der es um die Korrektur und Verstärkung der Verantwortung bei der Durchführung von Räumungsarbeiten für Projekte in der Region geht. Dementsprechend ist die Bestimmung des GPMB der „Schlüssel“ zur effektiven Umsetzung von DTC-Projekten.

Genosse Pham Anh Quy, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Hoa Binh, bekräftigte: „In der kommenden Zeit wird sich die Stadt darauf konzentrieren, die Effizienz der Räumungsarbeiten für Projekte zu verbessern, was die entschlossene und gleichzeitige Teilnahme von Behörden, Einheiten und Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden in der Region erfordert.“ Insbesondere obliegt dem Zentrum für die Entwicklung des städtischen Landfonds die Aufgabe, den Vorsitz zu führen und für die Koordination mit den Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und verwandten Einheiten verantwortlich zu sein, um gemäß vorgeschriebener Verfahren eine Bestandsaufnahme und Zählung durchzuführen und Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungspläne zu entwickeln. Gleichzeitig ist mit den Fachabteilungen und Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden zu koordinieren, um das städtische Volkskomitee umgehend bei der Lösung von Problemen im Prozess der Geländeräumung zu beraten, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, und um dem städtischen Volkskomitee bei Problemen, die außerhalb seines Zuständigkeitsbereichs liegen, Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Insbesondere für Schlüssel- und Prioritätsprojekte werden spezifische Pläne und Fahrpläne entwickelt und der Fortschritt der Räumung genau überwacht, um eine Erhöhung der Auszahlungsquoten anzustreben. Von dort aus werden die Ressourcen der Partei freigesetzt und ein wichtiger Wachstumsmotor für die Sozialökonomie geschaffen.

Khanh An

Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/201480/Thanh-pho-hoa-binh-Tap-trung-giai-phong-mat-bang-cac-du-an-dau-tu-cong.htm