Insbesondere empfahl die staatliche Aufsichtsbehörde dem Verkehrsministerium , sich mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt abzustimmen, um eine Reihe von Mängeln bei der Untersuchung und Überwachung von Minen für gängige Baumaterialien sowie beim Genehmigungsverfahren für Minen, die für wichtige nationale Verkehrsprojekte genutzt werden, zu beheben.
Korrektur der Untersuchung und Vermessung von Materialminen
Das Inspektionsergebnis lautete, dass die Untersuchung, Vermessung und Bewertung der Reserven und der Qualität der Materialminen, die für das Bauinvestitionskomponentenprojekt Mai Son – National Highway 45 verwendet werden, zum Zeitpunkt der Inspektion noch nicht den tatsächlichen Bauanforderungen entsprachen und eine hohe Fehlerquote aufwiesen. Es wurden 37 Minen untersucht, aber während der tatsächlichen Bauarbeiten konnten nur 17 Minen Material für das Projekt liefern, während 20 Minen nicht in der Lage waren, Material zu liefern (aufgrund nicht erfüllter technischer Standards, fehlender Reserven, fehlender Lizenzen, Problemen mit der Geländeräumung usw.).
Insbesondere verfügen viele Minen in der Provinz Thanh Hoa über eine geringe Ausbeutungskapazität und sind nicht in der Lage, große Mengen in kurzer Zeit zu liefern. Daher müssen das Thang Long Project Management Board, die Beratungseinheit und die Bauunternehmer 45 weitere Minen hinzufügen, darunter 2 Minen in der Provinz Ninh Binh und 43 Minen und Bereitstellungsbereiche in der Provinz Thanh Hoa.
Nach Angaben der staatlichen Aufsichtsbehörde entsprechen die Ergebnisse der Untersuchung, Probenahme und Auswahl der Minenstandorte durch die Beratungseinheit nicht der Realität. Aus diesem Grund verhält sich der Auftragnehmer bei der Suche nach Baumaterialquellen passiv, was den Projektverlauf erheblich beeinträchtigt.
Darüber hinaus sind Bauunternehmen auf die Lieferung von Baumaterialien durch Transportunternehmen angewiesen. Wenn die Benzinpreise steigen, stehen daher sowohl die Materiallieferanten als auch die Bauunternehmen manchmal still, aber die Investoren haben keine zeitnahen Lösungen, um das Problem zu lösen und angemessen zu handhaben.
Die Preisangaben für Füllerde in den Ausschreibungsunterlagen erfolgen zwar gemäß den Vorschriften, sind jedoch unrealistisch und ungenau, was zu Marktschwankungen und hohen Transportkosten führt. Bei knappem Angebot schwankt der Füllerdepreis, und der Auftragnehmer wird nur entsprechend dem Preis des erfolgreichen Angebots bezahlt. Dadurch schreiten die Bauarbeiten langsam voran, was den Baufortschritt beeinträchtigt. Der Füllerdeanteil ist sehr groß und macht etwa 70 % des Volumens (etwa 13 % der Baukosten) aus.
Die Regierungsinspektion wies darauf hin, dass das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh zum Zeitpunkt der Inspektion die Kapazität eines Erd- und Gesteinsbergwerks im Berg Voi Trong in der Stadt Tam Diep erhöht und das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa eine neue Bergbaulizenz für das Erd- und Gesteinsbergwerk Doi Ao im Bezirk Ha Trung gemäß den Bestimmungen der Regierungsbeschlüsse Nr. 60/NQ-CP und Nr. 133/NQ-CP erteilt habe. Das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa erließ jedoch das Dokument Nr. 9507/STNMT-TNKS vom 29. Oktober 2021, das anderen Erdbergwerken in der Provinz erlaubt, ihre Kapazität entsprechend den Anforderungen des Autobahnprojekts zu erhöhen; es verlangte von den Bergwerken jedoch nicht, die Verfahren zur Erhöhung ihrer Kapazität gemäß den Anweisungen in den Regierungsbeschlüssen Nr. 60/NQ-CP und Nr. 133/NQ-CP abzuschließen. Beim Vergleich der Menge der als Baumaterial für das Autobahnprojekt (Abschnitt Mai Son – Nationalstraße 45) verwendeten Mineralien gibt es einen Unterschied zwischen dem Bericht des Investors des Mineraliengewinnungsprojekts und dem Bericht des Thang Long Project Management Board.
Verstöße gegen den Verkauf von Baumaterialien auf dem Markt müssen streng geahndet werden
Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt der Generalinspekteur der Regierung dem Premierminister, das Verkehrsministerium anzuweisen, die Qualität der Untersuchung und Überwachung von Minen für gewöhnliche Baumaterialien zu verbessern und spezifische Vorschriften für die Untersuchung von Minen für gewöhnliche Baumaterialien im Verkehrssektor zu erlassen, um vor der Genehmigung des Projekts die Genauigkeit der Reserven in Bezug auf Zeit, Fortschritt und technische Standards sicherzustellen. Es müssen Notfallpläne vorhanden sein, um die Durchführbarkeit gemäß den Projektanforderungen sicherzustellen. Projektmanagementgremien und Beratungseinheiten, die ihren Pflichten nicht nachgekommen sind und gegen die Untersuchung und Überwachung von Baumaterialversorgungsquellen für wichtige nationale Verkehrsprojekte verstoßen haben, müssen streng geahndet werden.
Die staatliche Aufsichtsbehörde empfiehlt dem Verkehrsministerium, sich mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt abzustimmen, um einige Mängel bei der Untersuchung und Überwachung von Minen für häufig genutzte Baumaterialien sowie beim Genehmigungsverfahren für Minen, die für wichtige nationale Verkehrsprojekte genutzt werden, zu beheben. Als Grundlage für die Umsetzung empfiehlt die Behörde außerdem, den zuständigen Behörden Ratschläge zu erteilen und ihnen Bericht zu erstatten.
Die staatliche Aufsichtsbehörde empfiehlt, mit Bauunternehmern umzugehen, die Bauarbeiten verzögern, unterzeichnete Verträge nicht einhalten und den genehmigten Fortschritt wichtiger nationaler Verkehrsprojekte nicht gesetzeskonform sicherstellen. Außerdem soll die Zahlung und Abrechnung der für das Schnellstraßenprojekt Mai Son – National Highway 45 bereitgestellten Baumaterialien überprüft und kontrolliert werden. „Bei Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht ist die Angelegenheit zur gesetzeskonformen Behandlung an die Ermittlungsbehörde zu übergeben …“, heißt es in der Schlussfolgerung der Aufsichtsbehörde.
Den Volkskomitees der Provinzen Ninh Binh und Thanh Hoa empfiehlt die Regierungsinspektion, Bergwerke mit erhöhter Kapazität gemäß der Resolution 60/NQ-CP und Resolution 133/NQ-CP der Regierung zu inspizieren und zu überprüfen, das tatsächlich ausgebeutete Volumen zu ermitteln, um die Erfüllung der damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu verlangen und den Staatshaushalt nicht zu gefährden; die Geschäfte in Bergwerken mit erhöhter Kapazität und in der Mine Doi Ao in der Provinz Thanh Hoa zu inspizieren und im Falle eines Verstoßes beim Verkauf von Baumaterialien auf dem Markt ohne diese für das Autobahnprojekt zu liefern, streng gemäß der Resolution 60/NQ-CP der Regierung und den gesetzlichen Bestimmungen vorzugehen.
Insbesondere sind Mineralabbauprojekte unverzüglich zu inspizieren, zu untersuchen und zu überprüfen, um Mängel und Verstöße bei der Lizenzierung, den Mineralabbauaktivitäten, der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen zur Landbewirtschaftung und der Erfüllung damit verbundener finanzieller Verpflichtungen zu klären. Sollten während des Umsetzungsprozesses Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht festgestellt werden, sind diese zur Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an die Ermittlungsbehörde weiterzuleiten.
Der Generalinspekteur der Regierung empfahl dem Premierminister außerdem, das Verkehrsministerium anzuweisen, den Thang Long-Projektverwaltungsausschuss, die Beratungseinheit und die entsprechenden Behörden und Einheiten anzuweisen, die Untersuchung, Probenahme und Auswahl der Minen für gängige Baumaterialien zu überprüfen, die die Anforderungen nicht erfüllten und den Projektfortschritt beeinträchtigten.
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Quelle
![[Foto] Vorsitzender der Nationalversammlung nimmt am Seminar „Aufbau und Betrieb eines internationalen Finanzzentrums und Empfehlungen für Vietnam“ teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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