Premierminister Pham Minh Chinh : Projekte dürfen sich nicht aufgrund fehlenden Füllmaterials verzögern. Prüfen Sie den Plan, anstelle einer oberirdischen Straße eine Überführung für die Schnellstraße zu bauen. – Foto: VGP
Im Namen der Regierung lobte und würdigte der Premierminister die maßgebliche Beteiligung der lokalen Parteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und Städte im Mekong-Delta, die sich proaktiv mit den Ministerien für Verkehr, natürliche Ressourcen und Umwelt, Bauwesen, Planung und Investitionen, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Finanzen sowie den zuständigen Ministerien und Behörden abgestimmt haben, um im Wesentlichen Pläne zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Autobahnprojekten zu erarbeiten, insbesondere im Hinblick auf die Beschaffung von Sandmaterialien für den Straßenbau, und um die Umsetzung von Projekten mit ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten in der Region zu fördern.
Um Schwierigkeiten und Hindernisse zügig zu beheben und den Projektfortschritt zu beschleunigen, werden Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften aufgefordert, die ihnen zugewiesenen Aufgaben proaktiv und entschlossen gemäß ihrer Zuständigkeit und den gesetzlichen Bestimmungen zu lösen; dabei soll der Fokus auf der Umsetzung einer Reihe von Aufgaben liegen.
Insbesondere die Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, vor allem das Verkehrsministerium sowie die als Projektmanagementagenturen eingesetzten Provinzen und Städte, konzentrieren sich darauf, den Projektmanagementausschuss, die Aufsichtsberater und die Auftragnehmer anzuweisen und zu verpflichten, ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein zu fördern, Projekte so durchzuführen, dass Fortschritt, Qualität, Sicherheit, technische und ästhetische Standards sowie Umwelthygiene gewährleistet sind; Personal sowie moderne Maschinen und Geräte zu mobilisieren, um so schnell wie möglich zu bauen; und die technischen Anforderungen und einschlägigen Rechtsvorschriften während der Projektdurchführung strikt einzuhalten.
Setzen Sie die 6 Anforderungen konsequent um.
Insbesondere sind sechs Anforderungen konsequent umzusetzen: (i) Qualität, Fortschritt, Sicherheit, technische und ästhetische Aspekte sowie die ökologische Umwelt gewährleisten; (ii) das Kapital nicht unangemessen erhöhen; (iii) Ausschreibungspakete nicht aufteilen; (iv) Korruption, Unfairness, Gruppeninteressen und Verschwendung in allen Phasen bekämpfen; (v) die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung sowie die Interessenharmonie zwischen Staat, Bevölkerung und Unternehmen gewährleisten; (vi) verdiente Kollektive und Einzelpersonen zeitnah belohnen und etwaige Verstöße gemäß dem Gesetz konsequent ahnden.
Für die Kommunen forderte der Premierminister die Sekretäre der Stadt- und Provinzparteikomitees auf, gemäß ihrer jeweiligen Zuständigkeit direkt Anweisungen zu geben; die Regierung solle sich proaktiv und aktiv beteiligen, regelmäßig Kontrollen durchführen, Pläne und Programme entwickeln und das gesamte politische System mobilisieren, um die Qualität zu überwachen, zu steuern und den Fortschritt zu beschleunigen; Investoren, insbesondere Führungskräfte, sollen angewiesen werden, die Realität und die Projekte genau zu verfolgen und während des gesamten Projektdurchführungsprozesses entschlossen die Qualität, den Fortschritt und das Investitionskapital zu steuern, um sicherzustellen, dass die Projekte termingerecht und sogar vorzeitig abgeschlossen werden; der Umsiedlungsarbeit solle besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, um die Lebensgrundlagen und die Produktion der Menschen an ihren neuen Wohnorten zu stabilisieren, die den alten Wohnorten gleichwertig oder besser sein müssten.
Die zuständigen Ministerien und Behörden koordinieren sich mit den Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Verkehr sowie den Volkskomitees der Provinzen und Städte, in denen das Projekt angesiedelt ist, um die ihnen übertragenen Aufgaben in Bezug auf die Räumung des Geländes, die Umsiedlung, die Bewertung von Teilprojekten usw. zügig abzuschließen; weiterhin günstige Bedingungen zu schaffen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen, alle Herausforderungen bei der Umsetzung des Projekts zu bewältigen und den Fortschritt zu kontrollieren.
Die Bauunternehmen mobilisieren umgehend maximale personelle Ressourcen und Baumaschinen, um Fortschritt, Effizienz, Sicherheit sowie die Einhaltung technischer und ästhetischer Standards zu gewährleisten. Die Beratungseinheiten übernehmen verstärkt Verantwortung, arbeiten professionell und selbstständig, führen regelmäßige Kontrollen und Überwachungen durch, um Sicherheit, Qualität und Fortschritt sicherzustellen. Dabei verfolgen sie keine persönlichen Ziele, senken keine Standards und mindern nicht die Qualität der Überwachung. Korruption, Negativität und Verschwendung werden aktiv bekämpft und verhindert.
In Kürze soll eine Resolution erlassen werden, die die Anwendung des Wiederverkaufszinssatzes für ausländische Kredite ermöglicht.
Für Projekte, die auf ODA-Kapital und ausländische zinsgünstige Kredite angewiesen sind, besteht derzeit noch erhebliches Potenzial für eine Ausweitung und größere Flexibilität bei der Aufnahme von ODA-Kapital und ausländischen zinsgünstigen Krediten. Grund dafür ist die gute Kontrolle der öffentlichen Verschuldung, der Staatsverschuldung, der nationalen Auslandsverschuldung und des Haushaltsdefizits gemäß der Resolution der Nationalversammlung. Dies stellt neben staatlichem Haushaltskapital und privatem Kapital eine wichtige Kapitalquelle dar, um die Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele zu gewährleisten. Allein im Mekong-Delta spielen ODA-Projekte eine wichtige Rolle für die nachhaltige Entwicklung, die Bewältigung des Klimawandels sowie die Prävention von Erdrutschen, Dürren, Salzwasserintrusionen und Hochwasserereignissen.
Die Regierung hat beschlossen, in Kürze eine Resolution zu erlassen, die es ermöglicht, den Wiedervergabezins für staatliche Auslandskredite auf 10 % für Projekte im Rahmen der Ausgabenposten der Provinz- und zentralverwalteten Stadthaushalte in der Mekong-Delta-Region festzulegen (Resolution Nr. 120/NQ-CP vom 17. November 2017). Die Kommunen in der Region sind angehalten, Projekte, die mit Mitteln der öffentlichen Entwicklungshilfe und Vorzugskrediten finanziert werden, sorgfältig zu prüfen, zu kalkulieren und auszuwählen. Diese Projekte müssen notwendig, wirksam und gesetzeskonform sein und Korruption, Misswirtschaft, Verschwendung und die Verfolgung von Gruppeninteressen bekämpfen.
Anwendung eines Finanzierungsmechanismus zur Vergabe von 100% ausländischen Krediten an eine Reihe von Investitionsprojekten, um Verbindungsbrücken zwischen Ortschaften interregionaler Art zu bauen.
Um neue Projekte gut und effektiv vorzubereiten, Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung von öffentlichen Investitionsmitteln und ODA-Mitteln im Mekong-Delta zu fördern, ist es notwendig, die Situation, die Errungenschaften, die Einschränkungen, die Schwierigkeiten und die Herausforderungen richtig zu ermitteln und die Ministerien, Zweige und lokalen Behörden zu verpflichten, sich auf die folgenden Aufgaben zu konzentrieren:
Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte im Mekong-Delta müssen die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen nachdrücklich anweisen, die Projektantragsunterlagen gemäß den Vorschriften dringend zu prüfen und zu vervollständigen; Pläne zu entwickeln und den Fortschritt der Planumsetzung engmaschig zu überwachen; die Projektumsetzungsaufgaben den Projektleitungsgremien und Investoren mit ausreichender Kapazität und Erfahrung zuzuweisen und sich mit den Ministerien, Zweigstellen und Sponsoren abzustimmen, um das Projekt unmittelbar nach Abschluss der Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen.
Um die Investitionseffizienz, die Vernetzung im Mekong-Delta und die Verbindung der Küstenwege zwischen den Ortschaften zu gewährleisten, wird grundsätzlich vereinbart, einen Finanzierungsmechanismus anzuwenden, der die vollständige Vergabe von Auslandskrediten für eine Reihe von Investitionsprojekten zum Bau von Verbindungsbrücken zwischen den Ortschaften über die Region hinweg unter der Ausgabenverantwortung des Zentralhaushalts vorsieht. Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Erstellung und Abstimmung dieser Projektliste mit dem Finanzministerium, dem Verkehrsministerium und den zuständigen Ortschaften und erstattet dem Premierminister Bericht, woraufhin das Verkehrsministerium mit der Durchführung der Projekte beauftragt wird. Die Projektdurchführung erfolgt unter Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer relevanter Rechtsvorschriften.
Das Ministerium für Planung und Investitionen wird die weitere Mobilisierung nicht rückzahlbarer Hilfsquellen in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den zuständigen lokalen Behörden und Institutionen leiten und koordinieren; es wird die Prozesse und Verfahren überprüfen und mit den Entwicklungspartnern besprechen, um diese gemäß den Anforderungen der Geber und den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts zu vereinfachen und zu harmonisieren sowie den Verwaltungsaufwand zu minimieren.
Das Außenministerium soll gemeinsam mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den zuständigen Behörden die Schwierigkeiten des Gesetzes über internationale Verträge von 2016 bei der Aushandlung, Unterzeichnung und Änderung von ODA-Darlehensabkommen und ausländischen Vorzugsdarlehen prüfen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Prüfung und gegebenenfalls Änderung unterbreiten; dem Premierminister soll im August 2023 Bericht erstattet werden.
Der Premierminister beauftragte Vizepremierminister Tran Hong Ha, die Ministerien, Behörden und Kommunen direkt anzuweisen, die Beschaffung von Sand für den Straßenbau bei wichtigen Verkehrsprojekten (einschließlich Projekten im Mekong-Delta) zu koordinieren, den Forschungsfortschritt bei der Planung und dem Abschluss der Arbeiten zur Verwendung von Meeressand als Straßenbaumaterial zu beschleunigen, Verzögerungen bei Projekten aufgrund von Materialmangel zu vermeiden und Pläne für den Bau von Autobahnbrücken anstelle von unbefestigten Straßen zu erforschen. Er beauftragte außerdem Vizepremierminister Tran Luu Quang, Lösungen zur Förderung der Umsetzung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten zu entwickeln, um Effizienz und Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.
Die führenden Politiker der Provinzen und Städte im Mekong-Delta nahmen an der Konferenz teil – Foto: VGP
Schnellstraße Cao Lanh - An Huu: Einreichung der Projektinvestitionspolitik im Juli 2023.
Bezüglich des Autobahnprojekts Cao Lanh - An Huu vereinbarte das Volkskomitee der Provinz Tien Giang mit dem Volkskomitee der Provinz Dong Thap, den Projektinvestor anzuweisen, sich eng mit dem Verkehrsministerium abzustimmen, um das Dossier dringend fertigzustellen und es dem Premierminister zur Anpassung der Projektinvestitionspolitik im Juli 2023 vorzulegen.
Das Ministerium für Planung und Investitionen gleicht den Zentralhaushalt ab, um den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten und die Unterstützung für die zusätzlichen Mittel für das Projekt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu prüfen.
Schnellstraße Can Tho – Ca Mau: Verfahren zur direkten Übergabe von Materialgruben an Auftragnehmer unverzüglich umsetzen.
Mit dem Schnellstraßenprojekt Can Tho - Ca Mau konzentrieren sich die Volkskomitees der Provinzen und Städte Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang und Ca Mau auf die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Verlegung der technischen Infrastruktur, insbesondere der Verlegung der Hochspannungsleitungen, um das gesamte Gelände im Juli 2023 an den Investor zu übergeben.
Die Volkskomitees der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long weisen die lokalen Behörden und Zweigstellen nachdrücklich an, gemäß den Vorgaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt unverzüglich die Verfahren zur direkten Übergabe von Bergwerken an Auftragnehmer zur Ausbeutung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen, um administrative Hürden zu vermeiden und den Projektfortschritt nicht zu beeinträchtigen. Das Verkehrsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt werden die Umsetzung prüfen, überwachen und gegebenenfalls Druck ausüben und etwaige Probleme direkt dem Premierminister melden.
Das Volkskomitee der Provinz Vinh Long wird die Verfahren zur Übergabe von zwei Materialminen an Auftragnehmer zur Durchführung der Verfahren im Juli 2023 abschließen und die Übergabe der verbleibenden Minen an den Projektauftragnehmer zur Erschließung priorisieren, um die Lieferung von 5 Millionen m³ Sand für die Verfüllung im Jahr 2023 sicherzustellen; Das Volkskomitee der Provinz An Giang wird umgehend einen konkreten Plan zur Bereitstellung der verbleibenden Menge für 2024 prüfen und ausarbeiten, um sicherzustellen, dass genügend Sand für die Verfüllung des Projekts zur Verfügung steht.
Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang: Sicherstellung der Fertigstellung und Übergabe des gesamten Bauabschnitts im dritten Quartal 2023
Was das Schnellstraßenprojekt Chau Doc - Can Tho - Soc Trang betrifft, so wird der Teilprojektinvestor den Fortschritt der Geländeräumung genau verfolgen, um die damit verbundenen Arbeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen und die Übergabe des gesamten Geländes im dritten Quartal 2023 (spätestens am 31. Dezember 2023) sicherzustellen.
Das Volkskomitee der Stadt Can Tho und der Provinz Hau Giang wird unverzüglich mit dem Volkskomitee der Provinz An Giang zusammenarbeiten, um ausreichende Sandvorkommen für die Auffüllung des Straßenunterbaus für das Teilprojekt 2 und das Teilprojekt 3 zu ermitteln und die Abbauverfahren im dritten Quartal 2023 abzuschließen.
Der Premierminister beauftragte das Regierungsbüro mit der Überwachung und Aufforderung an die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden, die Anweisungen des Premierministers in dieser Bekanntmachung umzusetzen, wichtige nationale Projekte und Schlüsselprojekte des Verkehrssektors zusammenzufassen und in den Sitzungen des Staatlichen Lenkungsausschusses darüber zu berichten.
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