Premierminister Pham Minh Chinh : Lassen Sie nicht zu, dass Projekte aufgrund fehlender Füllmaterialien in Verzug geraten. Prüfen Sie den Plan, eine Überführung für die Schnellstraße zu bauen, anstatt eine Straße auf dem Boden zu bauen – Foto: VGP
Im Namen der Regierung lobte und schätzte der Premierminister die intensive Beteiligung der lokalen Parteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und Städte im Mekongdelta. Diese hätten sich proaktiv mit den Ministerien für Verkehr, natürliche Ressourcen und Umwelt, Bauwesen, Planung und Investitionen, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Finanzen und den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um einen Plan zur Beseitigung der Schwierigkeiten und Hindernisse für Autobahnprojekte zu entwickeln, insbesondere im Hinblick auf die Beschaffung von Sandmaterialien zum Auffüllen des Straßenbetts. Zudem würden sie die Umsetzung von Projekten in der Region fördern, bei denen ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite zum Einsatz kommen.
Um Schwierigkeiten und Hindernisse schnell zu beseitigen und die Projektumsetzung zu beschleunigen, werden Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aufgefordert, die ihnen zugewiesenen Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse und gesetzlichen Bestimmungen proaktiv und entschlossen zu lösen und sich dabei auf die Umsetzung einer Reihe von Aufgaben zu konzentrieren.
Insbesondere legen die Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, vor allem das Verkehrsministerium , sowie die als Projektmanagementagenturen beauftragten Provinzen und Städte Wert darauf, den Projektmanagementausschuss, die Aufsichtsberater und die Auftragnehmer anzuweisen und zu fordern, ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein zu entwickeln, Projekte so umzusetzen, dass Fortschritt, Qualität, Sicherheit, technische und ästhetische Standards gewährleistet sind und die Umwelthygiene gewahrt bleibt, Humanressourcen sowie moderne Maschinen und Geräte zu mobilisieren, um den Bau so schnell wie möglich durchzuführen und bei der Projektumsetzung die technischen Anforderungen und relevanten gesetzlichen Bestimmungen strikt einzuhalten.
6 Anforderungen ernsthaft umsetzen
Setzen Sie insbesondere die folgenden sechs Anforderungen gewissenhaft um: (i) Sicherstellung von Qualität, Fortschritt, Sicherheit sowie eines technisch-ästhetischen und ökologischen Umfelds; (ii) Keine unangemessene Kapitalerhöhung; (iii) Keine Aufteilung des Angebotspakets; (iv) Bekämpfung von Korruption, Negativität, Gruppeninteressen und Verschwendung in allen Phasen; (v) Sicherstellung der legitimen Rechte und Interessen des Volkes und Sicherstellung des Interessenausgleichs zwischen Staat, Volk und Unternehmen; (vi) Rechtzeitige Belohnung von Kollektiven und Einzelpersonen, die gute Leistungen erbringen, und strikte Verfolgung von Verstößen (sofern vorhanden) gemäß dem Gesetz.
Für die Kommunen forderte der Premierminister die Sekretäre der Stadt- und Provinzparteikomitees auf, im Rahmen ihrer Befugnisse direkt Anweisungen zu erteilen. Die Regierung solle sich proaktiv und aktiv beteiligen, regelmäßige Kontrollen durchführen, Pläne und Programme entwickeln und das gesamte politische System mobilisieren, um die Qualität zu überwachen, zu managen und den Fortschritt zu beschleunigen. Investoren, insbesondere Führungskräfte, sollen angewiesen werden, die Realität genau zu verfolgen, Projekte aufmerksam zu verfolgen, während des gesamten Projektumsetzungsprozesses entschlossen vorzugehen, die Qualität, den Fortschritt und das Investitionskapital zu managen und sicherzustellen, dass die Projekte termingerecht und vorzeitig abgeschlossen werden. Besonderes Augenmerk solle auf die Umsiedlungsarbeiten gelegt werden, um die Lebensgrundlagen und die Produktion der Menschen an den neuen Wohnorten zu stabilisieren, die denen an den alten gleichwertig oder besser sind.
Die zuständigen Ministerien und Zweigstellen arbeiten mit den Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Verkehr und den Volkskomitees der Provinzen und Städte, in denen das Projekt durchgeführt wird, zusammen, um die zugewiesenen Aufgaben hinsichtlich der Räumung des Geländes, der Umsiedlung und der Beurteilung von Teilprojekten usw. umgehend abzuschließen. Sie sorgen weiterhin für günstige Bedingungen, beseitigen umgehend Schwierigkeiten und Hindernisse, überwinden alle Herausforderungen bei der Umsetzung des Projekts und kontrollieren den Fortschritt.
Auftragnehmer mobilisieren dringend ein Maximum an Personal und Baugeräten, um Fortschritt, Effizienz, Sicherheit sowie technische und ästhetische Standards sicherzustellen. Beratungseinheiten stärken ihre Verantwortung, arbeiten professionell und unabhängig, führen regelmäßige Inspektionen und Überwachungen durch, um Sicherheit, Qualität und Fortschritt sicherzustellen. Sie streben unter keinen Umständen nach persönlichem Vorteil, senken keine Standards und verringern nicht die Qualität der Überwachung. Korruption, Negativität und Verschwendung werden aktiv verhindert und bekämpft.
Bald eine Resolution herausgeben, die die Anwendung des Re-Lending-Rates für ausländische Kredite erlaubt
Für Projekte, die ODA-Kapital und ausländische zinsgünstige Kredite nutzen, besteht derzeit noch viel Spielraum für weitere Expansion und größere Flexibilität bei der Aufnahme von ODA-Kapital und ausländischen zinsgünstigen Krediten, da die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung, die nationale Auslandsverschuldung und das Staatshaushaltsdefizit gemäß der Resolution der Nationalversammlung gut kontrolliert werden. Dies ist neben staatlichen Haushaltsmitteln und privatem Kapital eine wichtige Kapitalquelle zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele. Allein im Mekong-Delta spielen ODA-Projekte eine wichtige Rolle für eine nachhaltige Entwicklung, indem sie auf den Klimawandel reagieren und Erdrutsche, Dürren, Salzwassereinbrüche und Hochwasser verhindern.
Die Regierung hat gemäß Regierungsbeschluss Nr. 120/NQ-CP vom 17. November 2017 der baldigen Veröffentlichung einer Resolution zugestimmt, die die Anwendung eines 10%igen Weitervergabesatzes staatlicher Auslandskredite für Projekte im Rahmen der Ausgabenaufgaben der Provinz- und Stadthaushalte im Mekong-Delta ermöglicht. Die Kommunen in der Region müssen Projekte mit ODA-Kapital und Vorzugskrediten sorgfältig prüfen, kalkulieren und auswählen, sofern diese notwendig, wirksam und gesetzeskonform sind und Korruption, Negativität, Verschwendung und Gruppeninteressen bekämpfen.
Anwendung eines Finanzmechanismus, um 100 % der ausländischen Kredite für eine Reihe von Investitionsprojekten bereitzustellen und so Brücken zwischen Orten mit interregionalem Charakter zu bauen.
Um neue Projekte gut und effektiv vorzubereiten, Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital und ODA-Kapital im Mekong-Delta zu fördern, ist es notwendig, die Situation, Erfolge, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Herausforderungen richtig zu identifizieren. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen sich dafür auf die folgenden Aufgaben konzentrieren:
- Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte im Mekongdelta müssen die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen entschlossen anweisen, die Projektantragsunterlagen dringend gemäß den Vorschriften zu prüfen und fertigzustellen, Pläne zu entwickeln und den Fortschritt der Planumsetzung genau zu überwachen, Aufgaben zur Projektumsetzung zu prüfen und an Projektmanagementgremien und Investoren mit ausreichender Kapazität und Erfahrung zu übertragen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Sponsoren abzustimmen, um das Projekt unmittelbar nach Abschluss der Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen.
Um die Effizienz der Investitionen, die Konnektivität im Mekong-Delta und die Verbindung der Küstenstraßen zwischen den Ortschaften zu gewährleisten, wird grundsätzlich vereinbart, einen Finanzierungsmechanismus anzuwenden, bei dem 100 % der ausländischen Kredite für eine Reihe von Investitionsprojekten zum Bau von Verbindungsbrücken zwischen Ortschaften mit interregionalem Charakter unter der Ausgabenverantwortung des Zentralhaushalts bereitgestellt werden. Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Projekte und koordiniert sie mit dem Finanzministerium, dem Verkehrsministerium und den betroffenen Ortschaften, um die Liste dieser Projekte festzulegen. Es erstattet dem Premierminister Bericht, um das Verkehrsministerium als zuständige Behörde zu bestimmen, und führt die Verfahren für die Projekte durch, wobei die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen sichergestellt wird.
- Das Ministerium für Planung und Investitionen hat den Vorsitz und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium sowie den relevanten Kommunen und Behörden, um weiterhin nicht rückzahlbare Hilfsquellen zu mobilisieren. Es überprüft und bespricht mit Entwicklungspartnern, um Prozesse und Verfahren entsprechend den Anforderungen der Geber und den vietnamesischen Rechtsvorschriften zu vereinfachen und zu harmonisieren und den Verwaltungsaufwand zu minimieren.
– Das Außenministerium soll den Vorsitz führen und sich mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den zuständigen Behörden abstimmen, um die Schwierigkeiten des Gesetzes über internationale Verträge von 2016 im Prozess der Aushandlung, Unterzeichnung und Änderung von ODA-Darlehensvereinbarungen und ausländischen Vorzugsdarlehen zu prüfen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Prüfung und Änderung (falls vorhanden) vorzulegen; dem Premierminister im August 2023 Bericht erstatten.
Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen direkt anzuweisen, die Beschaffung von Sandmaterialien zum Auffüllen von Straßenbetten für wichtige Verkehrsprojekte (einschließlich Projekte im Mekong-Delta) zu koordinieren, sich auf die Beschleunigung des Forschungsfortschritts hinsichtlich der Pläne und ersten Schlussfolgerungen zur Verwendung von Meeressand als Straßenbettmaterial zu konzentrieren, Verzögerungen bei Projekten aufgrund fehlender Füllmaterialien zu vermeiden und den Plan zum Bau von Überführungen für Schnellstraßen anstelle von unbefestigten Straßen zu prüfen. Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang wurde beauftragt, Lösungen zur Förderung der Verwendung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten zu leiten, um Effizienz und Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.
Regierungschefs der Provinzen und Städte im Mekong-Delta nahmen an der Konferenz teil – Foto: VGP
Schnellstraße Cao Lanh – An Huu: Projektinvestitionsvorschlag eingereicht im Juli 2023.
In Bezug auf das Schnellstraßenprojekt Cao Lanh – An Huu stimmte das Volkskomitee der Provinz Tien Giang mit dem Volkskomitee der Provinz Dong Thap überein, den Projektinvestor anzuweisen, sich eng mit dem Verkehrsministerium abzustimmen, um die Unterlagen dringend fertigzustellen und sie dem Premierminister im Juli 2023 vorzulegen, damit dieser die Investitionspolitik des Projekts anpassen kann.
Das Ministerium für Planung und Investitionen gleicht den Zentralhaushalt aus und erstattet den zuständigen Behörden Bericht, damit diese gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Unterstützung zusätzlicher Mittel für das Projekt entscheiden können.
Schnellstraße Can Tho – Ca Mau: Sofortige Umsetzung von Verfahren zur direkten Übergabe von Materialminen an Auftragnehmer
Beim Schnellstraßenprojekt Can Tho – Ca Mau konzentrieren sich die Volkskomitees der Provinzen und Städte Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang und Ca Mau auf die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Verlegung von technischen Infrastrukturarbeiten, insbesondere der Verlegung von Hochspannungsleitungen …, um das gesamte Gelände im Juli 2023 an den Investor zu übergeben.
Die Volkskomitees der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long weisen die lokalen Abteilungen und Zweigstellen nachdrücklich an, auf Grundlage der Vorgaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt unverzüglich Verfahren zur direkten Übergabe von Materialminen an Auftragnehmer zur Ausbeutung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen einzuführen, keine Verwaltungsverfahren zu erzwingen und den Projektverlauf nicht zu beeinträchtigen. Das Verkehrsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt werden Inspektionen durchführen, überwachen und drängen und bei Problemen direkt dem Premierminister Bericht erstatten.
Das Volkskomitee der Provinz Vinh Long wird die Verfahren zur Übergabe von zwei Materialminen an Auftragnehmer abschließen, damit diese die Verfahren im Juli 2023 durchführen können. Die Übergabe der verbleibenden Minen an Auftragnehmer zur Projektnutzung wird priorisiert, um die Lieferung von 5 Millionen m3 Sand zur Auffüllung im Jahr 2023 sicherzustellen. Das Volkskomitee der Provinz An Giang wird die Bereitstellung des verbleibenden Volumens für 2024 umgehend prüfen und einen konkreten Plan dafür ausarbeiten, um ausreichend Sand zur Auffüllung des Projekts sicherzustellen.
Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway: Sicherstellung der Fertigstellung und Übergabe des gesamten Standorts im dritten Quartal 2023
Was das Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway-Projekt betrifft, wird der Investor des Teilprojekts den Fortschritt der Geländeräumung genau verfolgen, um die damit verbundenen Arbeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen und die vollständige Übergabe des gesamten Geländes im dritten Quartal 2023 (spätestens am 31. Dezember 2023) sicherzustellen.
Das Volkskomitee der Stadt Can Tho und der Provinz Hau Giang wird umgehend mit dem Volkskomitee der Provinz An Giang zusammenarbeiten, um gezielt ausreichend Sandquellen für die Auffüllung des Straßenbetts für das Teilprojekt 2 und das Teilprojekt 3 zu ermitteln und die Abbauverfahren im dritten Quartal 2023 abzuschließen.
Der Premierminister beauftragte das Regierungsbüro mit der Überwachung und forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Anweisungen des Premierministers in dieser Bekanntmachung umzusetzen, wichtige nationale Projekte und Schlüsselarbeiten im Verkehrssektor zusammenzufassen und bei den Sitzungen des staatlichen Lenkungsausschusses darüber Bericht zu erstatten.
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