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Beseitigung von Schwierigkeiten und Förderung von Autobahnprojekten in der Mekong-Delta-Region

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường14/07/2023

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Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 1.

Premierminister Pham Minh Chinh : Lassen Sie nicht zu, dass Projekte aufgrund fehlender Füllmaterialien in Verzug geraten. Prüfen Sie den Plan, eine Überführung für die Schnellstraße zu bauen, anstatt eine Straße auf dem Boden zu bauen – Foto: VGP

Im Namen der Regierung lobte und schätzte der Premierminister die enorme Beteiligung der lokalen Parteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und Städte in der Mekong-Delta-Region. Diese hätten proaktiv mit den Ministerien für Verkehr, natürliche Ressourcen und Umwelt, Bauwesen, Planung und Investitionen, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Finanzen und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammengearbeitet, um einen Plan zur Beseitigung der Schwierigkeiten und Hindernisse für Autobahnprojekte zu entwickeln, insbesondere im Hinblick auf die Beschaffung von Sandmaterialien zum Auffüllen des Straßenbetts. Außerdem würden sie die Umsetzung von Projekten mit ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten in der Region fördern.

Um Schwierigkeiten und Hindernisse schnell zu beseitigen und die Projektumsetzung zu beschleunigen, werden Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aufgefordert, die ihnen zugewiesenen Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse und gesetzlichen Bestimmungen proaktiv und entschlossen zu lösen und sich dabei auf die Umsetzung einer Reihe von Aufgaben zu konzentrieren.

Insbesondere die Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, insbesondere das Verkehrsministerium, und die als Projektmanagementagenturen beauftragten Provinzen und Städte legen Wert darauf, den Projektmanagementausschuss, die Aufsichtsberater und die Auftragnehmer anzuweisen und zu verpflichten, ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein zu fördern, Projekte so umzusetzen, dass Fortschritt, Qualität, Sicherheit, technische und ästhetische Standards gewährleistet sind und die Umwelthygiene gewahrt bleibt, Humanressourcen und moderne Maschinen und Geräte zu mobilisieren, um den Bau so schnell wie möglich durchzuführen und während der Projektumsetzung die technischen Anforderungen und relevanten gesetzlichen Bestimmungen strikt einzuhalten.

6 Anforderungen ernsthaft umsetzen

Setzen Sie insbesondere die folgenden sechs Anforderungen gewissenhaft um: (i) Sicherstellung von Qualität, Fortschritt, Sicherheit, technischer und ästhetischer Aspekte sowie ökologischer Umwelt; (ii) Keine unangemessene Kapitalerhöhung; (iii) Keine Aufteilung des Angebotspakets; (iv) Bekämpfung von Korruption, Negativität, Gruppeninteressen und Verschwendung in allen Phasen; (v) Gewährleistung der legitimen Rechte und Interessen des Volkes, Gewährleistung der Interessenharmonie zwischen Staat, Volk und Unternehmen; (vi) Rechtzeitige Belohnung von Kollektiven und Einzelpersonen, die gute Leistungen erbringen, und strikte Verfolgung von Verstößen (sofern vorhanden) gemäß dem Gesetz.

Für die Kommunen forderte der Premierminister, dass die Sekretäre der Stadtparteikomitees und der Provinzparteikomitees im Rahmen ihrer Befugnisse direkte Anweisungen erteilen; dass die Regierung proaktiv und aktiv teilnimmt, regelmäßig Inspektionen durchführt, Pläne und Programme entwickelt und das gesamte politische System mobilisiert, um die Qualität zu überwachen, zu managen und den Fortschritt zu beschleunigen; dass Investoren, insbesondere Führungskräfte, angewiesen werden, die Realität genau zu verfolgen, Projekte aufmerksam zu verfolgen, während des gesamten Projektumsetzungsprozesses entschlossen zu agieren, die Qualität, den Fortschritt und das Investitionskapital zu managen und sicherzustellen, dass die Projekte termingerecht und vorzeitig abgeschlossen werden; dass den Umsiedlungsarbeiten besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird, um die Lebensgrundlagen und die Produktion der Menschen an neuen Wohnorten zu stabilisieren, die denen an den alten Orten gleichwertig oder besser sind.

Die zuständigen Ministerien und Zweigstellen arbeiten mit den Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Verkehr und den Volkskomitees der Provinzen und Städte, in denen das Projekt durchgeführt wird, zusammen, um die zugewiesenen Aufgaben hinsichtlich der Räumung des Geländes, der Umsiedlung und der Bewertung von Teilprojekten usw. umgehend abzuschließen. Sie schaffen weiterhin günstige Bedingungen, beseitigen umgehend Schwierigkeiten und Hindernisse, überwinden alle Herausforderungen bei der Umsetzung des Projekts und kontrollieren den Fortschritt.

Auftragnehmer mobilisieren dringend ein Maximum an Personal und Baugeräten, um Fortschritt, Effizienz, Sicherheit sowie technische und ästhetische Standards sicherzustellen. Beratungseinheiten stärken ihre Verantwortung, arbeiten professionell und unabhängig, führen regelmäßige Inspektionen und Überwachungen durch, um Sicherheit, Qualität und Fortschritt sicherzustellen. Sie streben auf keinen Fall nach persönlichem Vorteil, senken die Standards nicht und verringern die Qualität der Überwachung nicht. Sie verhindern und bekämpfen aktiv Korruption, Negativität und Verschwendung.

Bald eine Resolution herausgeben, die die Anwendung des Re-Lending-Rates für ausländische Kredite ermöglicht

Bei Projekten, die ODA-Kapital und ausländische zinsgünstige Kredite nutzen, besteht derzeit noch viel Spielraum für weitere Expansion und größere Flexibilität bei der Aufnahme von ODA-Kapital und ausländischen zinsgünstigen Krediten, da die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung, die nationale Auslandsverschuldung und das staatliche Haushaltsdefizit gemäß der Resolution der Nationalversammlung gut kontrolliert werden. Dies ist neben staatlichem Haushaltskapital und privatem Kapital auch eine wichtige Kapitalquelle zur Sicherstellung der Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele. Allein im Mekong-Delta spielen ODA-Projekte eine wichtige Rolle für eine nachhaltige Entwicklung, indem sie auf den Klimawandel reagieren und Erdrutsche, Dürren, Salzwassereinbrüche und Hochwasser verhindern.

Die Regierung hat gemäß Regierungsbeschluss Nr. 120/NQ-CP vom 17. November 2017 zugestimmt, in Kürze eine Resolution zu erlassen, die die Anwendung eines 10%igen Weitervergabesatzes für staatliche Auslandskredite für Projekte im Rahmen der Ausgabenaufgaben der Provinz- und zentral verwalteten Stadthaushalte im Mekong-Delta ermöglicht. Die Gemeinden in der Region müssen Projekte, die ODA-Kapital und Vorzugskredite nutzen, sorgfältig prüfen, berechnen und auswählen, sofern sie notwendig, wirksam und gesetzeskonform sind und Korruption, Negativität, Verschwendung und Gruppeninteressen bekämpfen.

Anwendung eines Finanzmechanismus, um 100 % der ausländischen Kredite für eine Reihe von Investitionsprojekten bereitzustellen, die Brücken zwischen Orten mit interregionalem Charakter bauen.

Um neue Projekte gut und effektiv vorzubereiten, Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital und ODA-Kapital im Mekong-Delta zu fördern, ist es notwendig, die Situation, Erfolge, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Herausforderungen richtig zu identifizieren. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen sich dafür auf die folgenden Aufgaben konzentrieren:

- Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte im Mekong-Delta müssen die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen entschlossen anweisen, die Projektantragsunterlagen dringend gemäß den Vorschriften zu prüfen und fertigzustellen, Pläne zu entwickeln und den Fortschritt der Planumsetzung genau zu überwachen, Aufgaben zur Projektumsetzung zu prüfen und an Projektverwaltungsgremien und Investoren mit ausreichender Kapazität und Erfahrung zu übertragen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Sponsoren abzustimmen, um das Projekt unmittelbar nach Abschluss der Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen.

- Um die Effizienz der Investitionen, die Konnektivität im Mekong-Delta und die Verbindung der Küstenstraßen zwischen den Orten sicherzustellen, wird grundsätzlich vereinbart, einen Finanzierungsmechanismus anzuwenden, bei dem 100 % der ausländischen Kredite für eine Reihe von Investitionsprojekten zum Bau von Verbindungsbrücken zwischen Orten mit interregionalem Charakter unter der Verantwortung des Zentralhaushalts bereitgestellt werden. Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Projekte und koordiniert sie mit dem Finanzministerium, dem Verkehrsministerium und den betreffenden Orten, um die Liste dieser Projekte festzulegen. Es erstattet dem Premierminister Bericht, um das Verkehrsministerium als zuständige Behörde zu bestimmen, und setzt die Verfahren für die Projekte um, wobei die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen sichergestellt wird.

- Das Ministerium für Planung und Investitionen hat den Vorsitz und koordiniert mit dem Finanzministerium sowie den zuständigen Kommunen und Behörden die weitere Mobilisierung nicht rückzahlbarer Hilfsquellen. Es überprüft und bespricht mit Entwicklungspartnern die Vereinfachung und Harmonisierung von Prozessen und Verfahren gemäß den Anforderungen der Geber und den vietnamesischen Rechtsvorschriften und minimiert den Verwaltungsaufwand.

– Das Außenministerium soll den Vorsitz führen und sich mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den zuständigen Behörden abstimmen, um die Schwierigkeiten des Gesetzes über internationale Verträge von 2016 im Prozess der Aushandlung, Unterzeichnung und Änderung von ODA-Darlehensvereinbarungen und ausländischen Vorzugsdarlehen zu prüfen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Prüfung und Änderung (falls vorhanden) vorzulegen; dem Premierminister im August 2023 Bericht erstatten.

Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen direkt anzuweisen, die Beschaffung von Sandmaterialien zum Auffüllen von Straßenbetten für wichtige Verkehrsprojekte (einschließlich Projekte im Mekong-Delta) zu koordinieren, sich auf die Beschleunigung des Forschungsfortschritts zu Plänen und ersten Schlussfolgerungen hinsichtlich der Verwendung von Meeressand als Straßenbettmaterial zu konzentrieren, Verzögerungen bei Projekten aufgrund fehlender Füllmaterialien zu vermeiden und den Plan zum Bau von Überführungen für Schnellstraßen anstelle von unbefestigten Straßen zu prüfen. Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang wurde beauftragt, Lösungen zur Förderung der Verwendung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten zu entwickeln, um Effizienz und Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.

Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 2.

An der Konferenz nahmen führende Persönlichkeiten der Provinzen und Städte der Mekong-Delta-Region teil – Foto: VGP

Cao Lanh – An Huu Expressway: Projektinvestitionsvorschlag eingereicht im Juli 2023.

In Bezug auf das Schnellstraßenprojekt Cao Lanh – An Huu vereinbarte das Volkskomitee der Provinz Tien Giang mit dem Volkskomitee der Provinz Dong Thap, den Projektinvestor anzuweisen, sich eng mit dem Verkehrsministerium abzustimmen, um die Unterlagen dringend fertigzustellen und sie im Juli 2023 dem Premierminister vorzulegen, damit dieser die Investitionspolitik des Projekts anpassen kann.

Das Ministerium für Planung und Investitionen gleicht den Zentralhaushalt aus und erstattet den zuständigen Behörden Bericht, damit diese gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Unterstützung zusätzlicher Mittel für das Projekt entscheiden können.

Schnellstraße Can Tho – Ca Mau: Sofortige Umsetzung von Verfahren zur direkten Übergabe von Materialminen an Auftragnehmer

Beim Schnellstraßenprojekt Can Tho – Ca Mau konzentrieren sich die Volkskomitees der Provinzen und Städte Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang und Ca Mau auf die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Verlegung von technischen Infrastrukturarbeiten, insbesondere der Verlegung von Hochspannungsleitungen … um das gesamte Gelände im Juli 2023 an den Investor zu übergeben.

Die Volkskomitees der Provinzen An Giang, Dong Thap und Vinh Long weisen die lokalen Abteilungen und Zweigstellen nachdrücklich an, auf Grundlage der Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt unverzüglich Verfahren zur direkten Übergabe von Materialminen an Auftragnehmer zur Ausbeutung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen einzuführen, keine Verwaltungsverfahren zu schaffen und den Projektverlauf nicht zu beeinträchtigen. Das Verkehrsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt werden Inspektionen durchführen, überwachen und drängen und bei Problemen direkt dem Premierminister Bericht erstatten.

Das Volkskomitee der Provinz Vinh Long wird die Verfahren zur Übergabe von zwei Materialminen an Auftragnehmer abschließen, damit diese die Verfahren im Juli 2023 durchführen können. Die Übergabe der verbleibenden Minen an Auftragnehmer zur Projektnutzung wird priorisiert, um die Lieferung von 5 Millionen m3 Sand zur Auffüllung im Jahr 2023 sicherzustellen. Das Volkskomitee der Provinz An Giang wird die Bereitstellung des verbleibenden Volumens für 2024 umgehend prüfen und einen konkreten Plan dafür ausarbeiten, um eine ausreichende Sandmenge zur Auffüllung des Projekts sicherzustellen.

Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway: Sicherstellung der Fertigstellung und Übergabe des gesamten Standorts im dritten Quartal 2023

Was das Chau Doc – Can Tho – Soc Trang Expressway-Projekt betrifft, wird der Investor des Teilprojekts den Fortschritt der Geländeräumung genau verfolgen, um die damit verbundenen Arbeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen und die Übergabe des gesamten Geländes im dritten Quartal 2023 (spätestens am 31. Dezember 2023) sicherzustellen.

Das Volkskomitee der Stadt Can Tho und der Provinz Hau Giang wird umgehend mit dem Volkskomitee der Provinz An Giang zusammenarbeiten, um gezielt ausreichend Sandquellen für die Auffüllung des Straßenbetts für das Teilprojekt 2 und das Teilprojekt 3 zu ermitteln und die Abbauverfahren im dritten Quartal 2023 abzuschließen.

Der Premierminister beauftragte das Regierungsbüro mit der Überwachung und forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Anweisungen des Premierministers in dieser Mitteilung umzusetzen, wichtige nationale Projekte und Schlüsselarbeiten im Verkehrssektor zusammenzufassen und bei den Sitzungen des staatlichen Lenkungsausschusses darüber Bericht zu erstatten.


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