Die Planung der Beratungszeit sollte flexibel sein.

Der Delegierte Tran Dinh Gia stimmte grundsätzlich den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur Stadt- und Landplanung zu und war auch mit der Ausgestaltung des Gesetzentwurfs einverstanden. Dabei standen die Ausrichtung der Partei und des Staates auf die Vervollkommnung von Planungspolitiken und -gesetzen im Vordergrund; die harmonische Verbindung von Stadtentwicklung und ländlichem Neubau; die Verbesserung der Planungsqualität, die Erfüllung der Anforderungen an eine nachhaltige Entwicklung in den Parteibeschlüssen sowie die Gewährleistung der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Realitätsnähe und der Anforderungen an Entwicklung und Integration.

Unter Berufung auf die Bestimmungen in Klausel 11, Artikel 8 des Gesetzesentwurfs heißt es: „Bei der Planung neuer Entwicklungsgebiete müssen die Grundsätze einer rationalen und wirtschaftlichen Landnutzung sichergestellt werden, indem die neuen Entwicklungsgebiete eng mit den bestehenden Gebieten verknüpft werden; die Synchronisierung und Fertigstellung des Systems der sozialen Infrastrukturarbeiten, der technischen Infrastruktur und der Dienstleistungen der städtischen und ländlichen Gebiete sichergestellt wird; die natürlichen Ressourcen geschützt und die Identität und die Merkmale der Gebiete bewahrt und gefördert werden“ … Delegierter Tran Dinh Gia sagte: Die Bestimmung zur „Sicherstellung der Synchronisierung“ bei der Planung ist nicht klar, daher sind spezifische Vorschriften erforderlich, um die Zweckmäßigkeit und Konsistenz des Antragsverfahrens sicherzustellen.

In Bezug auf Absatz 2, Artikel 10, der die Finanzierungsquellen für städtische und ländliche Planungsaktivitäten, einschließlich der regulären Ausgaben aus dem Staatshaushalt, festlegt, betonte der Delegierte: Um den Antragsprozess zu erleichtern, sei es notwendig, jede Ausgabenaufgabe unter Verwendung von Mitteln aus öffentlichen Investitionen und regulären Ausgaben klar zu definieren; gleichzeitig seien die Finanzierungsquellen für die Umsetzung von Planungsaufgaben zu überprüfen und zu regulieren, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Artikel 9 des Planungsgesetzes von 2017 sicherzustellen.

Der Delegierte der Nationalversammlung Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ) spricht. Foto: Khanh Duy

Laut Delegiertem Tran Dinh Gia führt die Übertragung der Planung auf Gemeindeebene an viele verschiedene Behörden und Organisationen zu unsynchronisierter Planung und leichten Überschneidungen. Daher sollte in Absatz 5, Artikel 16 der Satzteil „kann eine zuständige Einheit zur Organisation der Umsetzung auswählen“ gestrichen und wie folgt geändert werden: „Das Volkskomitee auf Gemeindeebene organisiert unter seiner Leitung die Aufgabenvorbereitung und allgemeine Planung der Gemeinde, die Detailplanung ländlicher Wohngebiete und Baugebiete in der Gemeinde, Stadt und dem Gebiet zur Versteigerung oder Ausschreibung an ausgewählte Investoren, mit Ausnahme der in den Absätzen 4, 6 und 7 dieses Artikels genannten Fälle. In Fällen, in denen die Volkskomitees der Gemeinden nicht über ausreichende Kapazitäten zur Umsetzung verfügen, beauftragen die Volkskomitees auf Bezirksebene spezialisierte Behörden und Einheiten unter den Volkskomitees auf Bezirksebene mit der Organisation der Umsetzung.“

Besorgt über die Themen, den Inhalt, die Form und den Zeitpunkt der Meinungseinholung wies der Delegierte auf die Realität hin: Derzeit gibt es einige Pläne, die innerhalb kurzer Zeit die volle Zustimmung der Gemeinschaft erhalten haben, bei denen aber genügend Zeit für die Umsetzung der nächsten Schritte abgewartet werden muss. Um den Fortschritt bei der Planung und Umsetzung von Investitionsprojekten zu beschleunigen, wird daher in Artikel 37 Punkt e, Absatz 2, vorgeschlagen, den Ausdruck „mindestens“ durch den Ausdruck „höchstens“ zu ersetzen, und zwar wie folgt: „Die maximale Zeit zum Einholen von Meinungen zu Planungsaufgaben beträgt für Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen 10 Tage. Die maximale Zeit zum Einholen von Meinungen zur Planung beträgt für Agenturen 15 Tage und für Organisationen und Gemeinschaften 30 Tage.“

Laut Delegiertem Tran Dinh Gia sehen Artikel 23 Absatz 2 Buchstabe d und Artikel 33 Absatz 3 nur die Aufhebung einer Planung nach Ablauf der Frist vor. In der Praxis gibt es jedoch Fälle, in denen eine Planung nicht den gesetzlichen Bestimmungen entspricht oder aufgrund von Anpassungen höherer Planungsebenen nicht mehr geeignet ist. Daher wird vorgeschlagen, Bestimmungen zur Regelung der Aufhebung oder Rücknahme einer Planung hinzuzufügen. Gleichzeitig schlug der Delegierte vor, in Artikel 43 Absatz 1 klar festzulegen, welche Behörde die Aufhebung der Planung durchführen soll.

Hoang Trung Dung, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, spricht. Foto: Khanh Duy

Der Delegierte Tran Dinh Gia schlug außerdem vor, die Vorschriften zum Masterplan (abgekürzter Detailplan) und zu den Fällen, in denen ein Masterplan erstellt werden darf, zu ergänzen, um die Zeit zu verkürzen und die Verfahren im Prozess der Erstellung, Bewertung und Genehmigung kleinmaßstäblicher Pläne zu vereinfachen.

Hoang Trung Dung, Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, schloss sich dieser Meinung an und sagte: Neben einer guten Planungsarbeit sei es notwendig, die Planung zu schützen. Insbesondere bei der ländlichen Planung müsse man darauf achten, die traditionelle Schönheit der vietnamesischen Dörfer zu bewahren. „Derzeit verschwinden die Symbole wie Banyanbäume, Brunnen, Gemeinschaftshäuser und grüne Bambuszäune ... allmählich, weil einige Orte, die das neue ländliche Bauprogramm umsetzen, sich nur auf den Aufbau der Infrastruktur und nicht auf kulturelle Schönheit konzentrieren“, erklärte der Delegierte.

In seinen Anmerkungen zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Trung Dung: „Bezüglich der Frist für die Einholung von Planungsmeinungen sollte es flexible Regelungen geben. Jeder Ort sollte sich an der Realität orientieren und die Meinungen der Bevölkerung einholen, um die Demokratie zu fördern (es ist nicht notwendig, 30 Tage festzulegen) …“

Quelle: https://daibieunhandan.vn/y-kien-dai-bieu/thoi-gian-lay-y-kien-quy-hoach-nen-linh-hoat-i376432/