Am Morgen des 29. Mai diskutiertedie Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kreditinstitute.
Einer der Inhalte, die die Delegierten interessieren, ist der Vorschlag, die Entscheidungsbefugnis über Sonderkredite mit 0 % Zinsen pro Jahr und Sonderkredite ohne Sicherheiten vom Premierminister auf die Staatsbank von Vietnam (SBV) zu übertragen.
Notwendigkeit der Festlegung spezifischer Bedingungen für Sonderkredite
Die Delegierte Tran Thi Thu Dong ( Bac Lieu ) sagte, diese Option habe den Vorteil, dass die Staatsbank schnelle Entscheidungen treffen könne, was dazu beitrage, Kreditinstitute zu unterstützen, die bei der Aufnahme von Krediten zu 0 % in Schwierigkeiten geraten. Allerdings ist diese Regelung potenziell riskant, da das Gesetz keinen Kontroll- und Transparenzmechanismus vorsieht.
Frau Dong schlug vor, eine Anforderung hinzuzufügen, wonach die Staatsbank der Regierung und der Nationalversammlung regelmäßig über Sonderkredite hinsichtlich der Höhe und der Kreditvergabegegenstände Bericht erstatten muss. Gleichzeitig sollten klare Kriterien für die Empfänger von Sonderkrediten gelten, um einen Missbrauch zur Rettung schwacher Kreditinstitute zu verhindern.

Delegierte Tran Thi Thu Dong spricht (Foto: National Assembly Media).
Zu diesem Thema betonte der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap), dass man bei Krediten unabhängig von den Umständen das Geld zurückzahlen und Sicherheiten hinterlegen müsse. Laut Herrn Hoa hat die Bank das Recht, eine Zwangsvollstreckung auf das Eigentum des Kunden durchzuführen, wenn ein Vorfall eintritt und der Kunde nicht in der Lage ist, die Hauptsumme und die Zinsen zu zahlen.
Da es in der Vergangenheit Fälle gegeben habe, in denen der Kreditbetrag höher gewesen sei als die Sicherheiten, schlugen die Delegierten vor, dass die Verantwortlichkeiten der Kreditinstitute klar definiert werden müssten.
Was die Befugnis zur Gewährung von Sonderkrediten betrifft, stimmte Herr Hoa dem Vorschlag der Regierung zu, betonte jedoch, dass es sich hierbei um ein großes Thema handele und es daher notwendig sei, besondere Bedingungen für Sonderkredite festzulegen.
Herr Hoa warf die Frage auf: „Einige Aktienbanken stehen unter besonderer Kontrolle. Besteht bei ihnen die Gefahr eines Zusammenbruchs?“ Der Delegierte betonte, dass diese Themen nicht auf den Staatshaushalt angewiesen sein sollten. Sobald Geld zum Ausgeben vorhanden ist, muss der Staat Geld ausgeben, um das System zu retten.
Delegierter Nguyen Quang Huan (Binh Duong) stimmte zu, der Staatsbank die Befugnis zu erteilen, über Sonderkredite mit einem Zinssatz von 0 % pro Jahr, also Kredite ohne Sicherheiten, zu entscheiden. Herr Huan befürchtet jedoch, dass Sonderdarlehen mit einem Zinssatz von 0 % zu einem Antrags- und Bewilligungsmechanismus führen könnten.
Laut Herrn Huan, der in dem Dokument, in dem er seine Meinung gegenüber der Gruppe darlegt, teilte die Staatsbank mit, dass diese Behörde nach der Verkündung des Gesetzes ein Rundschreiben herausgeben werde und die Regierung über einen entsprechenden Mechanismus verfügen werde.
Er sagte, dass diese Erklärung teilweise Klarheit gebracht habe, merkte jedoch an, dass es sich bei dem Rundschreiben und den Vorschriften beides um untergesetzliche Dokumente handele. Um Transparenz zu gewährleisten, wird vorgeschlagen, dass der Gouverneur der Staatsbank das Recht hat, über Sonderkredite zu entscheiden, der Regierung jedoch bei der nächsten Sitzung Bericht erstatten muss.
„Es muss eine Möglichkeit geben, die Kontrolle zu gewährleisten, damit sich die Delegierten sicher fühlen und die Vorschriften transparenter werden“, sagte Herr Huan.
Kein regulärer, dauerhafter Job
Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, erläuterte die von den Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Ansichten und sagte, dass die Kreditvergabe ohne Sicherheiten und zu einem Zinssatz von 0 % keine gängige Praxis sei, sondern ein ganz besonderer Fall. Das Gesetz habe zahlreiche Regelungen vorgesehen, um dieses Problem frühzeitig und im Voraus zu erkennen.
Laut Frau Hong gibt es nur zwei Fälle von Sonderkrediten: Erstens, wenn es zu Massenabhebungen kommt, und zweitens, wenn das Kreditinstitut einer besonderen Kontrolle unterliegt.

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, hält eine erläuternde Rede (Foto: National Assembly Media).
Im Rahmen des Frühinterventionsprozesses erklärte sie, dass Kreditinstitute im Falle eines Liquiditätsverlusts bei der Staatsbank verzinste Kredite aufnehmen könnten, nicht aber „sofort zinslose Kredite“.
„Bei der Vergabe von Sonderkrediten verlangt die Staatsbank von den Banken stets Sicherheiten. Nur wenn es ernsthafte Schwierigkeiten gibt und keine Sicherheiten mehr vorhanden sind, entscheiden sie sich für eine Kreditvergabe ohne Sicherheiten“, sagte Frau Hong.
Der Gouverneur der Staatsbank sagte jedoch, dass die Menschen angesichts der ständigen Schwankungen des Kreditinstitutssystems sowohl weltweit als auch in Vietnam und der technologischen Entwicklung in der Praxis zu Hause bleiben und elektronische Geräte zum Abheben von Geld verwenden könnten. Daher müssen Probleme der schnellen Verarbeitung angegangen werden.
Der Gouverneur der Staatsbank sagte, dass es bei Sonderkrediten zu Massenabhebungen kommen werde, die sich sehr weit ausbreiten würden und, wenn sie nicht umgehend verhindert würden, Konsequenzen für das System haben würden.
Frau Hong sagte, dass es für Kreditinstitute sehr schwierig sei, bei der Vergabe von Sonderkrediten vor allem die Sicherheit des Systems zu gewährleisten. Daher sind die Umstrukturierungsprojekte der „Zero-Dong“-Banken, die kürzlich zu einer Umstrukturierung gezwungen wurden, oft Lösungen, um die Zinssätze auf 0 % zu senken, weil sie in großen Schwierigkeiten steckten und nicht profitabel operierten.
Im oben genannten Fall sagte Frau Hong, dass eine Erhöhung der Kreditzinsen die Banken in größere Schwierigkeiten bringen und ihnen die Umsetzung des Umstrukturierungsprojekts erschweren würde.
Frau Hong verwies auf ein aktuelles Beispiel aus den USA, wo eine Bank 52 Jahre lang ununterbrochen Gewinne erwirtschaftet hatte und es dennoch zu Massenabhebungen kam. Sie sagte, dass solche Vorfälle nicht nur bei schwachen Banken aufträten.
Laut Frau Hong sind Massenabhebungen häufig nicht auf Schwächen im Management eines Kreditinstituts zurückzuführen, sondern auf viele objektive Faktoren, sogar Gerüchte oder objektive Informationen, technische Vorfälle, Datenverlust usw.
All dies könne zu Massenabhebungen führen, weshalb zur Gewährleistung der Systemsicherheit ein sehr schneller Abwicklungsplan zur Unterstützung erforderlich sei, so der Gouverneur der Staatsbank.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thong-doc-nhnn-noi-ro-ve-truong-hop-cho-vay-lai-suat-dac-biet-0-20250529105530877.htm
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