Nach Angaben des Finanzministeriums erreichte die Auszahlungsrate des Investitionskapitals in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 landesweit nur 52,29 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023 (56,74 %). Damit wurde den Anforderungen nicht entsprochen.
Am 8. November unterzeichnete und veröffentlichte der Premierminister die offizielle Mitteilung Nr. 115/CD-TTg zur entschlossenen Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024.
Der Premierminister telegrafiert: Minister der Ministerien, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden; Leiter von Zentralbehörden; Sekretäre der Parteikomitees auf Provinz- und Stadtebene, Vorsitzende der Volksräte; Leiter der Delegationender Nationalversammlung , Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.
In dem Telegramm hieß es, dass von Anfang 2024 bis heute unter der Führung der Partei, der Begleitung der Nationalversammlung und der drastischen und engen Anleitung der Regierung und des Premierministers Ministerien, zentrale Behörden und lokale Stellen große Anstrengungen unternommen hätten, um im Jahr 2024 öffentliches Investitionskapital auszuzahlen. Der Fortschritt vieler wichtiger und wichtiger nationaler Arbeiten und Projekte sei beschleunigt worden, was zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie und zur Sicherung wichtiger Gleichgewichte beigetragen habe. Viele Ministerien, Behörden und lokale Stellen hätten hohe Auszahlungsergebnisse erzielt.
Dem Bericht des Finanzministeriums zufolge erreichte die Auszahlungsrate des Investitionskapitals in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 landesweit jedoch nur 52,29 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023 (56,74 %). Damit wurde den Anforderungen nicht entsprochen.
Der Premierminister lobte und würdigte die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden, die hohe Auszahlungsquoten erzielt hatten. Gleichzeitig kritisierte er 29 Ministerien, zentrale Behörden und 21 lokale Behörden, deren Auszahlungsquoten unter dem nationalen Durchschnitt lagen.
Insbesondere einige Ministerien und zentrale Behörden weisen sehr niedrige Auszahlungsquoten auf, wie etwa die Vietnam Cooperative Alliance (0 %), das Ethnische Komitee (1,12 %), das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front (1,35 %), die Nationale Universität Ho Chi Minh-Stadt (5,01 %), die Nationale Universität Hanoi (9 %) und das Außenministerium (10,03 %).
Einige Orte haben niedrige Auszahlungsraten, wie zum Beispiel: Ho-Chi-Minh-Stadt (19,63 %), Phu Yen (24,63 %), Kon Tum (27,45 %), Quang Ngai (27,98 %).
Um das höchste Wirtschaftswachstumsziel und die sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen, die von der Zentralregierung, der Nationalversammlung und der Regierung im Jahr 2024 vorgegeben wurden, muss insbesondere die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals eine Rate von über 95 % des vom Premierminister vorgegebenen Plans erreichen. Der Premierminister fordert die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, die Leiter anderer zentraler Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte sowie die Sekretäre der Parteikomitees der Provinzen, die Parteikomitees der Städte, die Vorsitzenden der Volksräte und die Leiter der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen und der zentral verwalteten Städte auf, weiterhin mehr Verantwortung zu fördern, sich auf Führung, Leitung und Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren, und zwar drastischer, schneller und wirksamer:
Ministerien, zentrale und lokale Behörden müssen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen weiterhin die wichtige Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung voll und ganz begreifen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen als eine der wichtigsten politischen Aufgaben auf allen Ebenen und in allen Sektoren betrachten, die zur Förderung des Wirtschaftswachstums und zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Lebensgrundlagen für die Menschen beiträgt. Öffentliches Investitionskapital ist eine Kapitalquelle, die andere Kapitalquellen in der Gesellschaft für Entwicklungsinvestitionen anzieht und mobilisiert.
Setzen Sie die Beschlüsse und Anweisungen der Regierung und des Premierministers dringend um, insbesondere die offizielle Mitteilung Nr. 24/CD-TTg vom 22. März 2024, die Richtlinie Nr. 26/CT-TTg vom 8. August 2024 und die offizielle Mitteilung Nr. 104/CD-TTg vom 8. Oktober 2024 des Premierministers. Konzentrieren Sie sich dabei auf die Umsetzung flexibler, kreativer, zeitnaher und wirksamer Maßnahmen und Lösungen. Seien Sie bei der Leitung und Durchführung entschlossen und zielstrebig und weisen Sie Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Fortschritte und Ergebnisse klar zu. Stärken Sie Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien. Konzentrieren Sie sich auf Inspektions- und Überwachungsarbeiten und beseitigen Sie umgehend Engpässe und Hindernisse bei der Umsetzung.
Konzentrieren Sie sich auf die Förderung der Räumung von Siedlungsgebieten, indem Sie der Bereitstellung ausreichender Mittel für die Entschädigung und Räumung von Gebieten, die die Bedingungen erfüllen, Priorität einräumen. Führen Sie Propaganda, Mobilisierung und Inventarisierung wirksam durch, beschleunigen Sie den Bau von Umsiedlungsgebieten und übergeben Sie die Grundstücke umgehend für den Bau.
Setzen Sie die Anweisungen der Regierungsführung zur Beseitigung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lizenzierung von Minen und der Gewinnung von Steinen, Sand und Erden strikt um. Setzen Sie Maßnahmen zur Kontrolle der Preise und der Qualität von Rohstoffen für öffentliche Investitionsprojekte um, um Schnelligkeit, Effizienz und die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen sicherzustellen.
Die Effektivität der Sonderarbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz soll weiter verbessert werden. Es sollen Leiter mit der Überwachung beauftragt werden, die Inspektions-, Überwachungs- und spezifischen Bewertungsintervalle der Arbeitsergebnisse wöchentlich erhöht werden, der Fortschritt der Projektumsetzung genau verfolgt werden, Mängel und Unzulänglichkeiten umgehend behoben, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt und die Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beschleunigt werden.
Überprüfen und bewerten Sie proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und passen Sie den Kapitalplan von Projekten mit langsamer Auszahlung an Projekte mit Auszahlungskapazität innerhalb der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen gemäß den Vorschriften an.
Verstärkte Kontrolle, Überwachung und rechtzeitige Anerkennung und Belohnung von Organisationen, Einzelpersonen und Einheiten, die bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel gute Ergebnisse erzielen; entschlossenes und strenges Vorgehen gegen Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die vorsätzlich Schwierigkeiten verursachen, behindern, Verantwortungslosigkeit zeigen und den Fortschritt der Kapitalzuteilung, Kapitalanpassung, Projektumsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verzögern.
Die Ministerien für Planung, Investitionen und Finanzen setzen die Anweisungen der Regierungschefs in dieser Mitteilung Nr. 492/TB-VPCP vom 27. Oktober 2024 zur Anwendung gesetzlicher Bestimmungen zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte der sektorverwaltenden Ministerien dringend um, um eine Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 sicherzustellen.
Ministerium für Planung und Investitionen: Koordinieren Sie sich mit dem Finanzministerium, um den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden genau zu überwachen. Berichten Sie der Regierung und dem Premierminister jeden Monat umgehend, um schnell flexible, zeitnahe und wirksame Managementlösungen zu finden, die der praktischen Situation nahe kommen, damit das Ziel der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 erreicht wird.
Leiten und bewältigen Sie Schwierigkeiten von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Planungsgesetzes.
Das Finanzministerium leitet die Arbeiten der zuständigen Behörden und koordiniert deren Zusammenarbeit mit ihnen, um die Staatskasse und die Funktionseinheiten anzuweisen, die Zahlungsquellen für Projekte sicherzustellen, Zahlungen für abgeschlossene Projekte umgehend zu leisten, sobald alle erforderlichen Dokumente vollständig sind, und Zahlungen über die öffentlichen Online-Dienste der Staatskasse zu fördern.
Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: Leiten und beseitigen Sie weiterhin Schwierigkeiten, Hindernisse und Verfahren im Zusammenhang mit dem Lizenzierungsprozess für Bergwerke und die Ausbeutung von Rohstoffen für öffentliche Investitionsprojekte und sorgen Sie für Schnelligkeit, Effizienz und Einhaltung der Vorschriften.
Bereitstellung von Anleitungen und Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen des Bodengesetzes und der zugehörigen Verordnungen, insbesondere bei Projekten, bei denen Entschädigungs- und Räumungskosten gemäß den Bestimmungen des neuen Bodengesetzes und der zugehörigen Rechtsvorschriften berechnet werden müssen.
Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam, um diese umgehend gemäß den Vorschriften zu handhaben. Es leitet, kontrolliert und fordert die Kommunen auf, die monatlichen Einheitspreise und Baumaterialpreisindizes regelmäßig entsprechend der Marktpreisentwicklung zu aktualisieren, anzupassen und festzulegen, um Angemessenheit und Wirksamkeit sicherzustellen.
Die für die nationalen Zielprogramme zuständigen Ministerien und Behörden (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten, Ausschuss für ethnische Minderheiten) prüfen Schwierigkeiten, Probleme und Empfehlungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Prozess der Kapitalzuweisung und -auszahlung der drei nationalen Zielprogramme, um diese mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen und sie umgehend gemäß den Vorschriften zu bearbeiten.
Die Arbeitsgruppen des Premierministers gemäß Beschluss Nr. 1006/QD-TTg vom 19. September 2024 und die Arbeitsgruppen der Regierungsmitglieder gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 und Beschluss Nr. 967/QD-TTg vom 12. September 2024 des Premierministers stärken die Qualität und Wirksamkeit der Inspektionen weiter und drängen auf die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bei Ministerien, Behörden und Kommunen. Sie leiten, behandeln und beseitigen umgehend Schwierigkeiten und Probleme, die in der Praxis entsprechend ihrer Befugnisse auftreten.
Das Regierungsbüro soll entsprechend seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben eine Überwachung durchführen, sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen abstimmen, um die Umsetzung dieser offiziellen Mitteilung voranzutreiben; bei Fragen, die über seine Zuständigkeit hinausgehen, soll es den zuständigen Behörden unverzüglich Bericht erstatten und Vorschläge unterbreiten./.
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