Gender Mainstreaming-Ziele noch nicht erreicht
Laut dem Bericht der Vietnam Women's Union hatten bis Ende Oktober 2024 4/9 Kernziele von Projekt 8 den in Phase 1 festgelegten Plan übertroffen, wie etwa „Community-Kommunikationsteam“, „Konsolidierung/Einrichtung neuer vertrauenswürdiger Adressen“, „Verbesserung der Fähigkeit weiblicher Kader ethnischer Minderheiten, an Führungspositionen im politischen System teilzunehmen“, „Leader of Change“-Club;
15/40 Provinzen haben eine Reihe von Zielen erreicht und übertroffen, wie etwa: Ha Giang, Bac Giang, Khanh Hoa, Lam Dong, Thanh Hoa ... und haben so zu einer deutlichen Verbesserung des Bewusstseins für die Probleme der Geschlechterungleichheit beigetragen und so die Maßnahmen der relevanten Ebenen, Sektoren und Menschen in den Projektgebieten beeinflusst.
Trotz vieler Ziele wurde das Kernziel von Projekt 8 erreicht. Allerdings ist bis zum Ende der ersten Phase noch etwas mehr als ein Jahr vergangen, und viele Aspekte des Projekts stecken noch immer fest, und die Förderung der Umsetzung zur Erreichung des Ziels der Gleichstellung der Geschlechter steht noch immer vor zahlreichen Herausforderungen.
Laut Frau Lo Thi Thu Thuy, Leiterin des Komitees für ethnische und religiöse Angelegenheiten (Vietnam Women's Union), ist die Umsetzung des Projekts noch mit gewissen Schwierigkeiten verbunden, die in der kommenden Zeit überwunden und vorangetrieben werden müssen, beispielsweise: Das mit der Projektumsetzung betraute Personal ist bei der Verwaltung und Organisation der Projektumsetzung noch immer verwirrt; Die Kapazitäten des Management Boards/Verwaltungsrats zur Aufrechterhaltung und zum Betrieb des Modells sind noch immer begrenzt. Die Unterstützung des Betriebs des Community Media Teams und des „Leaders of Change“-Clubs ist aufgrund fehlender Mittel aus dem lokalen Haushalt schwierig …
Darüber hinaus bestehen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen noch immer einige Barrieren und Herausforderungen, wie etwa in den Bereichen Beschäftigung, Lebensunterhalt und Berufsorientierung; eingeschränkter Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, sozialen Diensten wie Gesundheitsversorgung, Bildung, Zugang zu Informationen, Kapital; soziale Probleme wie Frühehen, Blutsverwandtschaftsehen, Mehrlingsgeburten, häufige Geburten und Hausgeburten, Analphabetismus, erneuter Analphabetismus, häusliche Gewalt; Herausforderungen der digitalen Transformation…
Dr. Duong Kim Anh, außerordentliche Professorin und stellvertretende Direktorin der Vietnam Women's Academy, teilte die Ergebnisse der Überprüfung des Gender Mainstreaming und der dringendsten sozialen Probleme von Frauen und Kindern in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in Phase 1 mit: „Die Forschungsergebnisse zeigen auch, dass das Bewusstsein der Frauen für die Gleichstellung der Geschlechter besser ist als das der Männer.“ Besonders auffällig ist, dass zwischen den Frauen und Männern ethnischer Minderheiten ein deutlicher Unterschied in der Zustimmung zu der Aussage „Männer haben die volle Entscheidungsgewalt über wichtige Familienangelegenheiten“ besteht (Durchschnittswert: 2,69 gegenüber 3,08).
Laut Frau Duong Kim Anh wurde aus der Analyse und Überprüfung des Gender Mainstreaming in den Projektdokumenten auf zentraler und provinzieller Ebene, aus den Ergebnissen qualitativer Forschung bei Workshops auf Provinzebene und aus ausführlichen Interviews mit Leitern von Abteilungen, Zweigstellen und Bereichen der untersuchten Gebiete festgestellt, dass es noch immer viele Hindernisse und Einschränkungen gibt und viele Indikatoren der Projekte nicht nach Geschlechtern getrennt sind und nicht auf die Lösung von Geschlechterproblemen ausgerichtet sind.
Frau Duong Kim Anh sagte, es sei notwendig, die Aufnahme eines Gender-Mainstreaming-Monitoring-Index in das Nationale Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen, Phase 1: 2021–2025, vorzuschlagen, um eine umfassendere und vollständigere Bewertung des Gender-Mainstreamings zu gewährleisten.
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In seiner Rede beim „Workshop zur Überprüfung und Identifizierung dringender sozialer Probleme von Frauen und Kindern in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen; Empfehlung von Inhalten und Lösungen zur Mobilisierung und Unterstützung von Frauen ethnischer Minderheiten in der nächsten Phase“ am 15. November sagte Dr. Pham Thai Hung, Politikberater: „Projekt 8 ist nur ein Teilprojekt des Nationalen Zielprogramms 1719. Projekt 8 soll nur einige Aspekte der Gleichstellung der Geschlechter und der Geschlechtergleichstellung ansprechen und ist auf die „Kernarmutsgebiete“ ethnischer Minderheiten und Bergregionen beschränkt.“ Die Erreichung der Gleichstellungsziele des Nationalen Zielprogramms 1719 und des Gesamtprojekts hängt nicht von den Umsetzungsergebnissen des Projekts 8 ab.
Um die dringendsten Probleme von Frauen und Kindern in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in der nächsten Phase zu lösen, sind laut Pham Thai Hung grundlegende Änderungen im Ansatz zur Gleichstellung der Geschlechter, eine Ausweitung des Bereichs und ein Mechanismus zur Integration der Geschlechterthematik in andere Projekte und Unterprojekte erforderlich, um die Gleichstellung der Geschlechter wirksam zu fördern. Nur dann können wir die in der Resolution 88 der Nationalversammlung festgelegten Ziele zur Gleichstellung der Geschlechter bis 2030 erreichen.
Um die Gleichstellung der Geschlechter im Nationalen Zielprogramm 1719 für den Zeitraum 2026–2030 zu fördern, erklärte Herr Pham Thai Hung, dass der Schwerpunkt der Phase 2 grundsätzlich weiterhin die Ziele und den Rahmen der in der Resolution 88/2019 der Nationalversammlung genehmigten Teilprojekte sicherstellen müsse. Gleichzeitig muss der Inhalt des Programms in Phase 2 sicherstellen, dass die grundlegendsten Herausforderungen angegangen werden, darunter Infrastrukturprobleme, Produktionsentwicklung, Entwicklung der Humanressourcen, die Bewältigung der Schwierigkeiten ethnischer Minderheitengruppen und eine Reihe anderer dringender Probleme.
Laut Herrn Ha Viet Quan, Büroleiter des Nationalen Zielprogramms 1719, muss sich die Vietnamesische Frauenunion in der kommenden Zeit an der Bewertung und Integration der Wirksamkeit anderer Projekte und Unterprojekte beteiligen, um zur Lösung dringender Probleme von Frauen und Kindern beizutragen. Gleichzeitig wird der Vietnam Women's Union empfohlen, die Untersuchung und Überwachung der Projektumsetzung wirksamer zu verstärken.
Aus der Umsetzung von Projekt 8 geht hervor, dass die Erreichung der in Resolution 88 festgelegten Ziele zur Gleichstellung der Geschlechter Zeit, Ressourcen und einen gleichstellungsorientierten Ansatz erfordert.
Laut Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, ist es zur Gewährleistung der Gleichstellungsziele und -vorgaben am wichtigsten, den Ansatz während des Umsetzungsprozesses zu ändern. Gleichzeitig muss es ethnischen Minderheiten gestattet sein, bei der Verwirklichung ihrer eigenen Ziele die Hauptsubjekte zu sein. Bahnbrechende Beispiele für die Förderung der Gleichstellung der Geschlechter werden einen Welleneffekt auslösen, der sowohl die Gleichstellung der Geschlechter als auch das Ziel der sozioökonomischen Entwicklung in den Gebieten ethnischer Minderheiten vorantreibt.
Gleichzeitig muss die Regierung ihre Politik weiterhin überprüfen, anpassen, ändern und ergänzen, um das System der Politik im Zusammenhang mit Gebieten ethnischer Minderheiten und Fragen der Gleichstellung der Geschlechter zu verbessern. Dadurch ergeben sich zeitgemäße Impulse, um Bücher in die Praxis zu bringen.
Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen – Themen aus Projekt 8: Stärkung von Inspektion und Aufsicht (Teil 3)
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