Die Ziele der Geschlechtergleichstellung wurden nicht erreicht
Laut Bericht des vietnamesischen Frauenverbandes wurden bis Ende Oktober 2024 vier von neun Kernzielen des Projekts 8, wie beispielsweise das „Gemeindekommunikationsteam“, die „Konsolidierung/Einrichtung neuer Vertrauensadressen“, die „Verbesserung der Kapazitäten für weibliche Kader ethnischer Minderheiten zur Beteiligung an Führungspositionen im politischen System“ und der „Club der Führungskräfte des Wandels“, übertroffen.
In 15 von 40 Provinzen wurden eine Reihe von Zielen erreicht und übertroffen, darunter Ha Giang , Bac Giang, Khanh Hoa, Lam Dong, Thanh Hoa... Dies trug maßgeblich dazu bei, das Bewusstsein für die Problematik der Geschlechterungleichheit zu schärfen und beeinflusste somit das Handeln der relevanten Ebenen, Sektoren und Personen in den Projektgebieten.
Obwohl viele der Kernziele und -vorgaben des Projekts 8 erreicht wurden, gibt es knapp ein Jahr vor dem Ende der Phase 1 noch viele Probleme im Projekt, und die Förderung der Umsetzung zur Erreichung des Ziels der Geschlechtergleichstellung steht weiterhin vor vielen Herausforderungen.
Laut Frau Lo Thi Thu Thuy, Leiterin des Komitees für ethnische und religiöse Angelegenheiten (Vietnamesischer Frauenverband), steht die Umsetzung des Projekts weiterhin vor einigen Schwierigkeiten, die in Zukunft überwunden und gefördert werden müssen. Dazu gehören beispielsweise: Die Projektmitarbeiter sind in der Projektleitung und -umsetzung noch unsicher; die Kapazität zur Aufrechterhaltung und zum Betrieb des Management-Board-Modells ist noch begrenzt; die Unterstützung der Aktivitäten des Community-Kommunikationsteams und des „Leader of Change“-Clubs ist aufgrund fehlender Mittel aus dem lokalen Haushalt erschwert.
Darüber hinaus bestehen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen weiterhin zahlreiche Barrieren und Herausforderungen, wie beispielsweise: Beschäftigung, Lebensgrundlagen und Berufsorientierung; eingeschränkter Zugang zu öffentlichen und sozialen Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung, Bildung , Information und Kapital; soziale Probleme wie Frühverheiratung, Blutsverwandtenehen, Mehrlingsgeburten, Geburten in unmittelbarer Nähe und Hausgeburten, Analphabetismus, Wiederauffälligkeiten beim Alphabetisieren, häusliche Gewalt; Herausforderungen bei der digitalen Transformation...
Die Ergebnisse der ersten Phase der Studie zur Integration der Geschlechterperspektive und zu dringenden sozialen Problemen von Frauen und Kindern in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen wurden von Dr. Duong Kim Anh, stellvertretende Direktorin der Vietnamesischen Frauenakademie, vorgestellt. Die Forschungsergebnisse zeigen, dass Frauen ein höheres Bewusstsein für Geschlechtergleichstellung haben als Männer. Besonders auffällig ist der deutliche Unterschied in der Zustimmung zu der Aussage „Männer haben die volle Entscheidungsgewalt über wichtige Familienangelegenheiten“ zwischen Frauen und Männern ethnischer Minderheiten (Durchschnittswert: 2,69 bzw. 3,08).
Laut Frau Duong Kim Anh ergab die Analyse und Überprüfung der Berücksichtigung der Geschlechterperspektive in Projektdokumenten von der Zentral- bis zur Provinzebene, die Ergebnisse qualitativer Forschung in Provinzworkshops sowie ausführliche Interviews mit Leitern von Abteilungen, Zweigstellen und Referaten der untersuchten Bereiche, dass es noch viele Probleme und Einschränkungen gibt, viele Indikatoren der Projekte nicht nach Geschlecht getrennt sind und keine Ausrichtung auf die Lösung von Geschlechterfragen haben.
Frau Duong Kim Anh sagte, es sei notwendig, die Aufnahme eines Gender-Mainstreaming-Monitoring-Index in das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, Phase 1: 2021-2025, vorzuschlagen, um eine vollständigere und umfassendere Bewertung des Gender-Mainstreaming zu gewährleisten.
Eine synchrone Lösung wird benötigt.
Dr. Pham Thai Hung, Politikberaterin, erklärte am 15. November im Rahmen des Workshops „Überprüfung und Identifizierung dringender sozialer Probleme für Frauen und Kinder in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen; Empfehlungen zu Inhalten und Lösungen zur Mobilisierung und Unterstützung von Frauen aus ethnischen Minderheiten in der nächsten Phase“: Projekt 8 ist lediglich ein Teilprojekt des Nationalen Zielprogramms 1719. Es ist darauf ausgelegt, nur einige Aspekte der Geschlechtergleichstellung zu adressieren und beschränkt sich auf die besonders armen Gebiete ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Die Erreichung der Ziele des Nationalen Zielprogramms 1719 und des Gesamtprojekts im Bereich der Geschlechtergleichstellung hängt nicht von den Ergebnissen der Umsetzung von Projekt 8 ab.
Laut Herrn Pham Thai Hung sind zur Lösung der dringenden Probleme von Frauen und Kindern in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen in der kommenden Zeit grundlegende Veränderungen im Umgang mit Geschlechtergleichstellung, eine Ausweitung des entsprechenden Bereichs sowie Mechanismen zur Integration der Geschlechterperspektive in andere Projekte und Teilprojekte erforderlich, um die Geschlechtergleichstellung wirksam zu fördern. Nur so können die in der Resolution 88 der Nationalversammlung festgelegten Ziele zur Geschlechtergleichstellung bis 2030 erreicht werden.
Zur Förderung der Geschlechtergleichstellung im Nationalen Zielprogramm 1719 für den Zeitraum 2026–2030 erklärte Herr Pham Thai Hung, dass der Fokus der zweiten Phase weiterhin auf der Sicherstellung der Ziele und des Rahmens der in der Resolution 88/2019 der Nationalversammlung verabschiedeten Teilprojekte liegen müsse. Gleichzeitig müsse der Programminhalt der zweiten Phase die Bewältigung der grundlegendsten Herausforderungen gewährleisten, darunter Infrastrukturfragen, Produktionsentwicklung, Personalentwicklung, die Verbesserung der Situation ethnischer Minderheiten und weitere dringende Themen.
Laut Herrn Ha Viet Quan, Leiter des Büros für das Nationale Zielprogramm 1719, muss sich der Vietnamesische Frauenverband künftig an der Bewertung der Effektivität der Integration anderer Projekte und Teilprojekte beteiligen, um zur Lösung dringender Probleme von Frauen und Kindern beizutragen. Gleichzeitig schlug er vor, dass der Vietnamesische Frauenverband die Untersuchung und Überwachung der Projektdurchführung effektiver gestalten müsse.
Aus der Umsetzung des Projekts 8 geht hervor, dass die Erreichung der in der Resolution 88 festgelegten Ziele der Geschlechtergleichstellung Zeit, Ressourcen und einen Ansatz der Geschlechtergleichstellung erfordert.
Laut Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, ist für die Erreichung der Ziele der Geschlechtergleichstellung eine veränderte Herangehensweise im Umsetzungsprozess unerlässlich. Gleichzeitig müssen ethnische Minderheiten selbstbestimmt ihre Ziele verwirklichen können. Vorbildliche Beispiele für die Förderung der Geschlechtergleichstellung haben positive Auswirkungen auf die Geschlechtergleichstellung und tragen somit auch zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheitengebiete bei.
Gleichzeitig muss die Regierung die bestehenden Richtlinien zur Verbesserung der Situation ethnischer Minderheiten und der Gleichstellung der Geschlechter kontinuierlich überprüfen, anpassen, ändern und ergänzen. Dadurch werden die Vorgaben zeitnah in die Praxis umgesetzt.
Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen – Probleme aus Projekt 8: Stärkung von Inspektion und Aufsicht (Teil 3)







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