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Den Aufschwung der Hauptstadtregion ankurbeln

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/11/2023

Baoquocte.vn. Laut Experten wird die Investition in den Bau der Ringstraße 4 dazu beitragen, den Entwicklungsraum zu erweitern, den städtischen Druck in Hanoi zu verteilen und die Entstehung einer neuen Kette vielversprechender Stadtgebiete zu fördern.
Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
Ringstraßenprojekt 4 – Hauptstadtregion. (Quelle: Volkskomitee von Hanoi)

„Hebelwirkung“ für die Entwicklung der Hauptstadtregion

Das Bauprojekt Ringstraße 4 - Hauptstadtregion ist ein national wichtiges Projekt, dessen Investition von der Nationalversammlung mit Beschluss Nr. 56/2022/QH15 vom 16. Juni 2022 genehmigt und von der Regierung mit Beschluss Nr. 106/NQ-CP vom 18. August 2022 umgesetzt wurde.

Das aktuelle Planungsgebiet der Hauptstadtregion Hanoi umfasst die Stadt Hanoi und neun Provinzen: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang und Thai Nguyen. Es handelt sich um eine der wichtigsten wirtschaftlichen, sozialen und politischen Regionen des Landes. Die interregionale Verkehrsinfrastruktur entspricht jedoch noch nicht dem tatsächlichen Bedarf. Aufgrund dieser Infrastrukturlücken sieht die Resolution Nr. 56/2022/QH15 der Nationalversammlung Investitionen in den Bau des vierten Rings der Hauptstadtregion Hanoi vor. Dieser wichtige interregionale Wirtschaftsring verbindet die Hauptstadt mit Hung Yen, Bac Ninh und weiteren Orten in der Region.

Laut Angaben der Verantwortlichen des Verkehrsministeriums von Hanoi ist die Verkehrsinfrastruktur der Hauptstadtregion mit Hanoi als zentralem Knotenpunkt aus sieben Hauptverkehrsadern aufgebaut: Hanoi-Lao Cai, Hoa Lac-Hoa Binh, Hanoi-Thai Nguyen, Hanoi-Hai Phong, Cau Gie-Ninh Binh, Thang Long Boulevard und Noi Bai-Bac Ninh. Alle sieben Hauptverkehrsadern sind nahtlos durch den vierten Stadtring miteinander verbunden.

„Die neue Ringstraße 4 ist das Rückgrat des Verkehrsnetzes der Hauptstadtregion. Da in sie noch nicht investiert und sie noch nicht gebaut wurde, lastet der gesamte Druck auf der Ringstraße 3 – einer Straße, die ursprünglich nur eine Ringstraße innerhalb des zentralen Stadtgebiets war und nun widerwillig diese besondere Rolle übernehmen muss“, erklärte ein Sprecher der Verkehrsbehörde von Hanoi.

Laut Ha Minh Hai, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, konzentriert sich die Stadt auf die Umsetzung des Investitionsprojekts zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi; das Projekt begann am 25. Juni 2023 und soll im Wesentlichen im Jahr 2026 abgeschlossen und im Jahr 2027 in Betrieb genommen werden.

Der stellvertretende Vorsitzende Ha Minh Hai fügte hinzu: „Die Stadt Hanoi betrachtet dies als einen konkreten Schritt zur Fokussierung auf einen der drei strategischen Durchbrüche (Entwicklung einer synchronen Infrastruktur, Priorisierung der Entwicklung einer verbindenden Verkehrsinfrastruktur kurzfristig).“

Gleichzeitig erläuterte Herr Ha Minh Hai drei Erkenntnisse aus der Umsetzung des Beschlusses der Nationalversammlung zu Investitionen in den Bau der Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion Hanoi. Die Stadt hat die Aufgaben der Landräumung, Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung an die Bezirke und Gemeinden delegiert.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Ha Minh Hai, erklärte, dass das Politbüro am 5. Mai 2022 die Resolution Nr. 15-NQ/TƯ zu den Zielen und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 verabschiedet hat. Diese Resolution definiert das Ziel, die Hauptstadt zu einem Zentrum und Motor für die Entwicklung des Roten-Fluss-Deltas, der nördlichen Schlüsselregion für die Wirtschaft, der Hauptstadtregion und des gesamten Landes auszubauen. Ziel ist es, bis 2030 eine hochkompetitive Stadt in der Region und weltweit zu werden und sich auf das Niveau der Hauptstädte entwickelter Länder in der Region zu entwickeln.

Erweiterung des Entwicklungsumfangs

Experten zufolge wird die Investition in den Bau des vierten Rings die Entwicklungsmöglichkeiten erweitern, den städtischen Druck in Hanoi verteilen und zur Entstehung einer Kette neuer, hoch entwickelter Stadtgebiete beitragen. Rund 6.500 Hektar Land westlich des vierten Rings werden derzeit auf ihre Eignung für städtebauliche Anpassungen hin untersucht. Satellitenstädte in den Bezirken Me Linh, Dan Phuong und Hoai Duc sowie zahlreiche Stadt- und Industriegebiete entlang der Strecke in den Provinzen Hung Yen und Bac Ninh werden sich nach der Umsetzung des Projekts rasant entwickeln. Gleichzeitig werden zahlreiche Verkehrsknotenpunkte wie die südliche Stadteinfahrt, die Thanh-Tri-Brücke, die Nationalstraße 2 und die Nationalstraße 5 entlastet.

Insbesondere wird der Flughafen Noi Bai – das internationale Drehkreuz der gesamten Hauptstadtregion – direkt mit benachbarten Provinzen und Städten verbunden sein, wodurch die Logistikkosten für Transportunternehmen minimiert, der Verkehrsdruck an den Drehkreuzen Hanois verringert und die Wettbewerbsfähigkeit nicht nur Hanois, sondern auch der zugehörigen Provinzen und Städte in der Hauptstadtregion und des gesamten Landes verbessert wird.

Herr Dao Huy Hoang vom Institut für Verkehrswissenschaft und -technologie erklärte, dass die Ringstraße 4 im Wesentlichen eine Ringstraße sei, deren Hauptfunktion die Verbindung verschiedener Regionen sei. Gleichzeitig verlaufe sie auch als Straße auf dem äußeren Stadtring.

Laut Herrn Dao Huy Hoang ist es daher notwendig, den systematischen Ausbau der Hauptverkehrsadern zu priorisieren. Werden diese Achsen mit breiten Querschnitten und angemessenen Abständen gut geplant, können sie maßgeblich dazu beitragen, Bewohner aus der Innenstadt in die Stadt zu locken, das Stadtgebiet zu entwickeln und gleichzeitig die bestehenden Verkehrsstaus zu beheben.

Der Architekt Tran Huy Anh, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Architektenverbandes Hanoi, kommentierte dieses Thema und erklärte, dass die Ringstraße 4 nach ihrer Fertigstellung Bewohner anziehen und so zur Entlastung der Innenstadt beitragen werde. Laut Herrn Anh stellt dies jedoch sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung dar, da die Gefahr einer unkontrollierten Stadtentwicklung und illegaler Bauten bestehe, die sich wie ein „Ölteppich“ ausbreiten könnten. Herr Huy Anh betonte zudem, dass die Stadt dringend einen konkreten Plan entwickeln und das Gelände entlang der Straße streng kontrollieren müsse.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
Die Stadt Hanoi nutzt die intellektuellen Ressourcen ihres Experten- und Wissenschaftlerteams optimal, um die Qualität der Stadtplanung zu verbessern. (Quelle: Hanoimoi)

„Der Bau der vierten Ringstraße um die Hauptstadt ist absolut notwendig.“

Um sicherzustellen, dass das Projekt termingerecht, in garantierter Qualität und effizient abgeschlossen wird, sind Experten der Ansicht, dass alle damit verbundenen Aspekte sorgfältig geprüft werden müssen. Dazu gehören die finanzielle und sozioökonomische Wirtschaftlichkeit, die Rechte der Investoren, die Verkehrsanbindung und die Verkehrsplanung, die Landnutzungsplanung, die Belange der Anwohner, der Umweltschutz, die Landschaftsgestaltung und die Raumplanung.

Dr. Nguyen Van Hau von der Universität für Verkehrswesen erklärte, der Bau des vierten Rings in der Hauptstadtregion Hanoi sei äußerst notwendig und dringlich. Derzeit leide der dritte Ring in Hanoi trotz vier Fahrspuren auf der Hochstraße und sechs bis zehn Fahrspuren auf der darunterliegenden Parallelstraße weiterhin unter massiven Verkehrsstaus aufgrund des extrem hohen Verkehrsaufkommens. Angesichts dieses hohen Verkehrsaufkommens sei das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) für das Projekt des vierten Rings durchaus geeignet, die Investitionskosten für den Hochstraßenabschnitt jedoch schwer zu decken.

Dr. Nguyen Van Hau betonte: „Meiner persönlichen Erfahrung nach sind BOT-Projekte (Build-Operate-Transfer) in Vietnam derzeit dann finanziell realisierbar, wenn die Gesamtinvestition unter 12 Billionen VND liegt. Projekte mit einem Finanzplan von über 20 Billionen VND sind unabhängig vom Verkehrsaufkommen nicht realisierbar, da die Zinskosten zu hoch sind.“

Laut Herrn Hau lässt sich das BOT-Investitionsmodell nur umsetzen, wenn Staat und Investoren sich gemeinsam am Projekt beteiligen. Derzeit verläuft die Ringstraße 4 größtenteils auf Hochstraßenabschnitten, wobei das Land unter den Brücken für den zukünftigen Verkehr reserviert ist. Es wäre denkbar, den Bau einer U-Bahn mit Schutzplanken zu prüfen und Überführungen nur an Stellen zu errichten, an denen Hindernisse, Kreuzungen und Flüsse überwunden werden müssen, anstatt wie bisher überwiegend Hochstraßen zu nutzen. Diese Lösung würde eine maximale Reduzierung der Investitionskosten gewährleisten und die Wirtschaftlichkeit des BOT-Investitionsmodells sichern.

Dr. Pham Van Khanh vom vietnamesischen Bauverband erklärte unterdessen, dass die Bewertung der Auswirkungen von Bauprojekten eine entscheidende Aufgabe sei, insbesondere bei Großprojekten, da diese mit erheblichen Kapitalinvestitionen, großen Mengen an Materialien, Arbeitskräften und Baumaschinen verbunden seien und große Auswirkungen auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Beschäftigung und die Umwelt hätten.

Bei einer Arbeitssitzung mit dem Lenkungsausschuss für die Umsetzung des Investitionsprojekts Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi am 14. März in Hanoi forderte Herr Dinh Tien Dung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi und Leiter des Lenkungsausschusses für die Umsetzung des Investitionsprojekts Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi, die Mitglieder des Lenkungsausschusses für das Projekt in Hanoi sowie die Führungskräfte aller Ebenen und Sektoren auf, sich weiterhin mit höchster Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein zu engagieren.

Der Parteisekretär von Hanoi, Dinh Tien Dung, betonte: „Ich möchte hervorheben, dass die Bauarbeiten nach Baubeginn unverzüglich und kontinuierlich durchgeführt werden müssen. Der Investor muss den Bauunternehmer verpflichten, alle notwendigen Maschinen und Materialien für die Bauarbeiten bereitzustellen. Alle Ebenen, Sektoren, Behörden, Einheiten und Einzelpersonen müssen die Umsetzung des Projekts als Fortschritt im Einklang mit dem Beschluss der Nationalversammlung und dem Beschluss Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 betrachten, der die grundlegende Fertigstellung bis 2026 und die Inbetriebnahme ab 2027 vorsieht. Dies ist eine politische Aufgabe; nachdem wir uns bereits dazu verpflichtet haben, müssen wir umso entschlossener sein, dieses Ziel zu erreichen.“

Das Projekt „Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion Hanoi“ hat eine Gesamtlänge von 112,8 km. Der Ausgangspunkt der Ringstraße 4 schließt an die Schnellstraße Hanoi-Lao Cai an, der Endpunkt an die Schnellstraße Noi Bai-Ha Long. Die Strecke führt durch Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) und umfasst eine Verbindungsstrecke (9,7 km).

Das Projekt wird mit öffentlichen Mitteln in Kombination mit einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) finanziert. Es ist in drei Projektgruppen mit sieben Teilprojekten unterteilt und hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von 85,813 Milliarden VND. Die Investitionsvorbereitung und -umsetzung begannen 2022, die grundlegende Fertigstellung wird für 2026 und die Inbetriebnahme für 2027 erwartet.



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