Die Provinz hat in jüngster Zeit, nachdem sie die Standpunkte, Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung zu ethnischen Angelegenheiten umfassend verstanden hat, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Programme erlassen, um diese Arbeit zu leiten und zu steuern. Dabei werden viele Ressourcen aus den sozioökonomischen Entwicklungsprogrammen und -plänen der Provinz sowie aus nationalen Zielprogrammen mobilisiert und integriert, um die materielle und spirituelle Lebensbedingungen der ethnischen Minderheiten in der Provinz zu verbessern.
Bislang freuen wir uns über die positive Entwicklung der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen der Provinz. Die Wirtschaft ist über die Jahre kontinuierlich gewachsen. Die Wirtschaftsstruktur hat sich in die richtige Richtung entwickelt, mit immer mehr Modellen und vielversprechenden Beispielen für eine effiziente Land- und Forstwirtschaft. Dies geht einher mit der schrittweisen Entstehung konzentrierter Rohstoffgebiete für Kaffee, Macadamia, Tee, Kautschuk und Heilkräuter. Ökotourismus- und Gemeindetourismusprojekte in Nam Po, Muong Lay, Dien Bien, Tuan Giao, Tua Chua und Muong Nhe ziehen immer mehr Touristen an und tragen so zur sozioökonomischen Entwicklung der Region bei. Gleichzeitig verändern sich die Denkweise und die Lebensweise der ethnischen Minderheiten in der Provinz allmählich.
Die sozioökonomische Infrastruktur der Region wurde durch Investitionen gefördert; insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Kultur und Bildung wurden große Fortschritte erzielt. Die Lebensbedingungen ethnischer Minderheiten haben sich verbessert, und dringende Probleme wie die Beseitigung von Notunterkünften, die Stabilisierung der Wohnverhältnisse und die Schaffung neuer Arbeitsplätze für Haushalte ohne Ackerland wurden angegangen und erfolgreich gelöst. Die Armutsquote ist rasch gesunken, von 34,9 % im Jahr 2021 auf aktuell 25,68 %.
Politische Sicherheit, soziale Ordnung und öffentliche Sicherheit sowie die nationale Souveränität an den Grenzen werden gewahrt. Die Außenbeziehungen der Parteikomitees, Behörden und Bevölkerungen beiderseits der Grenzen zwischen Vietnam und Laos sowie Vietnam und China stehen im Fokus und werden zunehmend vertieft. Das politische System an der Basis wird gestärkt; der Aufbau eines Kaderkontingents ethnischer Minderheiten wird gefördert.
Patriotische Wettbewerbsbewegungen stießen bei ethnischen Minderheiten auf rege Resonanz und effektive Beteiligung, insbesondere die Bewegungen „Das ganze Land hält zusammen für die Armen, niemand wird zurückgelassen“ , „ Das ganze Volk schützt die Sicherheit des Vaterlandes“, „Warme Häuser für die Armen in den Grenzgebieten“ , „Millionen liebender Herzen – Tausende glücklicher Häuser“ … und insbesondere die Wettbewerbsbewegung „Erfolg zur Feier des 70. Jahrestages des Sieges von Dien Bien Phu“ … Seitdem sind in verschiedenen Bereichen zahlreiche beispielhafte Kollektive und Einzelpersonen entstanden, die von allen Ebenen und Sektoren Anerkennung und Auszeichnungen erhalten haben. Diese Erfolge haben einen sehr wichtigen Beitrag zu den Gesamtentwicklungserfolgen der Provinz in jüngster Zeit geleistet.
Im Namen der Provinzführung möchte ich die Anstrengungen und Erfolge des Parteikomitees, der Regierung und der ethnischen Minderheiten der Provinz in der vergangenen Zeit anerkennen und loben.
Der 4. Kongress der ethnischen Minderheiten der Provinz Dien Bien findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem die gesamte Provinz entschlossen ist, die Resolution des 14. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 umzusetzen und erfolgreich abzuschließen. Ziel ist es, die Parteitage auf allen Ebenen bis hin zum 11. Nationalkongress der Partei zu begleiten. Insbesondere die Arbeit mit ethnischen Minderheiten und die Umsetzung der ethnischen Politik der Provinz stehen vor vielen Chancen, aber auch vor zahlreichen Herausforderungen.
Obwohl sich die Lebensbedingungen der Bevölkerung deutlich verbessert haben, bestehen weiterhin viele Schwierigkeiten; die Erfolge bei der Armutsbekämpfung sind nicht nachhaltig. Politische Sicherheit, Ordnung und soziale Stabilität bergen in einigen Gebieten potenzielle Instabilitätsfaktoren, die von kriminellen Elementen leicht ausgenutzt werden können. Die Umsetzung bestimmter ethnischer Maßnahmen verlief stellenweise und zeitweise mangelhaft. Zahlreiche Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung zeigen nach wie vor wenig Entschlossenheit, die Schwierigkeiten zu überwinden und Fortschritte zu erzielen.
Ich stimme den im Politischen Bericht und den Kommentaren des Kongresses dargelegten Zielen, Aufgaben und Lösungsansätzen zur Umsetzung der ethnischen Angelegenheiten und der ethnischen Politik für den Zeitraum 2024–2029 voll und ganz zu. Insbesondere die Leitlinien des stellvertretenden Ministers und des stellvertretenden Vorsitzenden des Ethnischen Komitees hoben die wichtigsten Aufgaben für die kommende Zeit hervor. Ich schlage vor, dass der Kongress die Leitlinien und die Kommentare des Kongresses berücksichtigt, um die Entschließung des Kongresses für den Zeitraum 2024–2029 zu ergänzen und zu konkretisieren. Auf diesem Kongress möchte ich die folgenden Inhalte hervorheben und vorschlagen:
Im Namen der ethnischen Minderheiten der Provinz, des Provinzparteikomitees, des Volksrats, des Volkskomitees und des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams der Provinz hoffe ich, die folgenden fünf Aufgaben gut zu erfüllen:
Erstens: Die Angehörigen ethnischer Minderheiten bewahren weiterhin ihre Solidarität. Solidarität ist eine kostbare Tradition unserer Nation, die über Generationen hinweg mit Schweiß, Mühe, Entbehrungen und Opfern, mit dem Willen, der Kraft und dem Vertrauen des Volkes beständig aufgebaut und gepflegt wurde. Angesichts der rasanten und komplexen Veränderungen in der Welt und der regionalen Lage, wie sie heute herrschen, müssen Parteikomitee, Regierung und die Angehörigen ethnischer Minderheiten in der Provinz mehr denn je den großen Solidaritätsblock weiter stärken, um gemeinsam die Kraft zu schöpfen, Schwierigkeiten und Herausforderungen zu meistern und blühende Dörfer und ein reiches Vaterland aufzubauen. Die Stärke der Solidarität muss in der Liebe jeder Familie, in der Verbundenheit zwischen den Clans, im Geist der gegenseitigen Hilfe – „in Zeiten der Not“ – zwischen den Haushalten, in der Partnerschaft und dem Austausch zwischen Dörfern und in der Solidarität zwischen den ethnischen Gruppen ihren Ursprung haben.
Zweitens: Ethnische Minderheiten setzen sich weiterhin für den Erhalt der Ressourcen im Oberlauf ein. Das gebirgige Gebiet der ethnischen Minderheiten in der Provinz erstreckt sich über eine Fläche von mehr als 9.539 km² und beherbergt vielfältige und wertvolle natürliche Ressourcen, insbesondere Wälder, Wasser und Mineralien. Es bildet den Lebensraum, die Lebensbedingungen und die tägliche Existenzgrundlage der ethnischen Minderheiten und ist gleichzeitig ein besonders gefährdetes Gebiet. Jede negative und unverantwortliche Einwirkung im Oberlauf hat tiefgreifende Folgen für die Umwelt und das gemeinsame Ökosystem der gesamten Provinz, des ganzen Landes und sogar der ganzen Welt.
Daher tragen ethnische Minderheiten – zusätzlich zu ihren Aufgaben auf allen Ebenen und in allen Sektoren – stets dazu bei, das Bewusstsein für den Schutz von Wäldern und Wasserquellen zu schärfen, da dieser für sie lebensnotwendig ist. Gemeinsam verurteilen und stoppen sie die illegale Ausbeutung, Abholzung und den Raubbau an natürlichen Ressourcen. Sie setzen sich für eine nachhaltigere Landwirtschaft ein, minimieren negative Auswirkungen auf die Wasserressourcen und leisten einen wichtigen Beitrag zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und des Klimawandels.
Drittens: Die ethnischen Minderheiten der Provinz bewahren weiterhin ihre kulturelle Identität. Unsere Provinz beheimatet 18 ethnische Minderheiten, was 18 verschiedene kulturelle Werte und Identitäten bedeutet und ein buntes, reiches und vielfältiges Bild ergibt. Angesichts des rasanten Wandels der Zeit stehen jedoch viele der wertvollen kulturellen Traditionen unserer Bevölkerung vor großen Herausforderungen.
Deshalb sollte unser Volk die Kultur unserer Nation stets wertschätzen, stolz darauf sein und sie bewahren. Das bedeutet, unseren Kindern beizubringen, die Sprache unserer Vorfahren zu lieben, zu sprechen und zu schreiben; Lieder zu singen, zu tanzen, Gerichte zu kochen und bei allen wichtigen Anlässen und Festen unsere Trachten zu tragen. Wir sollen unseren Kindern Tugenden wie Fleiß, harte Arbeit, Ehrlichkeit und Freundlichkeit vermitteln; Patriotismus, Nationalstolz und Selbstachtung; sowie das Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze. Wir sollen unsere Kinder ermutigen und motivieren, fleißig für eine bessere Zukunft zu lernen. Gleichzeitig müssen wir schlechte Bräuche, Aberglauben, Ketzerei, Kinderehen und Inzest entschieden bekämpfen.
Viertens: Die Angehörigen der ethnischen Minderheiten in der Provinz zeigen sich weiterhin selbstbewusst, selbstständig und unabhängig und überwinden alle Schwierigkeiten. Partei, Staat und Provinz konzentrieren sich darauf, die Entwicklung der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen durch zahlreiche wichtige Ressourcen, darunter auch nationale Förderprogramme, zu unterstützen. Diese Ressourcen sind ein erster Schritt und eine notwendige Voraussetzung, reichen aber angesichts der bestehenden Engpässe, Schwierigkeiten und Herausforderungen nicht aus. Um Obst-, Macadamia-, Kaffee- und Teeplantagen an den Berghängen, seltene und wertvolle Heilkräutergärten unter dem Blätterdach des Waldes, große Vieh- und Geflügelherden usw. anzulegen, bedarf es eines starken Willens und einer großen Entschlossenheit unserer Bevölkerung, die Schwierigkeiten zu überwinden, mutig Veränderungen anzugehen und hart zu arbeiten. Sie muss die Unterstützungsressourcen der Zentralregierung, der Provinz und andere mobilisierte Ressourcen effektiv nutzen.
Fünftens: Die ethnischen Minderheiten der Provinz tragen weiterhin zur Aufrechterhaltung des Friedens an der Grenze bei. Entlang der über 455 km langen Provinzgrenze sind die Angehörigen der ethnischen Minderheiten neben den Sicherheitskräften die „Augen und Ohren“ und „lebendigen Wegweiser“ des Grenzgebiets. Wir hoffen, dass jeder unserer Landsleute den Geist revolutionärer Wachsamkeit bewahrt, sich aktiv an Patrouillen, der Bewachung und der Anzeige von Kriminellen beteiligt und sich an den diplomatischen Bemühungen zwischen den Bevölkerungen beiderseits der Grenzen zwischen Vietnam und Laos sowie Vietnam und China beteiligt, um so zum Frieden im eigenen Land beizutragen.
Damit ethnische Minderheiten in der Provinz die oben genannten fünf Aufgaben effektiv erfüllen können, wird empfohlen, dass das Provinzparteikomitee sowie die Behörden auf allen Ebenen und in allen Sektoren die folgenden vier Inhalte ernsthaft und wirksam umsetzen:
Eines davon ist: Weiterhin umfassend zu verstehen und zu begreifen, dass die Arbeit mit ethnischen Minderheiten und die Umsetzung ethnischer Politiken äußerst wichtige, strategische und langfristige politische Aufgaben im Entwicklungsprozess der Provinz darstellen. Die nationalen Zielprogramme und die Aufgaben der Provinz zur Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete werden eng verfolgt, um Führung, Richtung und zeitnahe Umsetzung mit hoher Effizienz zu gewährleisten. Es wird entschlossen und mit großem Engagement daran gearbeitet, die Resolution des 14. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 erfolgreich umzusetzen und abzuschließen, um die Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag willkommen zu heißen.
Zweitens: Die Ressourcenallokation für Investitionen in die Infrastruktur und deren synchrone Entwicklung, insbesondere in den Bereichen Verkehr, Energie, Bildung, Gesundheitswesen, Information und Kommunikation, sauberes Wasser, Kultur, Sport und Handelsdienstleistungen, muss weiterhin Priorität haben, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die regionalen Unterschiede zu verringern. Der Fokus liegt auf der Innovation und Reorganisation von Produktionsmethoden ethnischer Minderheiten, um die Entwicklung von Schlüsselprodukten mit Stärken im Rahmen des Programms „Eine Gemeinde, ein Produkt“ (OCOP) zu fördern. Die wertvollen traditionellen Werte ethnischer Gruppen im Bereich der Dienstleistungsentwicklung, insbesondere auf Grenzmärkten, im Gemeindetourismus und im Erlebnistourismus, müssen bewahrt und gefördert werden. Ressourcenmanagement und Umweltschutz müssen gestärkt und effizienter genutzt werden.
Drittens : Die Überprüfung, Anpassung, Ergänzung und Veröffentlichung des Rechtsdokumentensystems der Provinz in Bezug auf Mechanismen und Richtlinien für ethnische Minderheiten und Berggebiete. Die Stärkung des Managements, der Inspektion, der Aufsicht und der Überwachung der Politikumsetzung, um Verluste und Bereicherungsmaßnahmen im Zusammenhang mit diesen Richtlinien zu vermeiden und so einen Vertrauensverlust bei Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu verhindern.
Die Führungskompetenz der Parteikomitees und der Regierungsführung soll verbessert werden; die Arbeitsmethoden politischer und sozialer Organisationen auf allen Ebenen sollen modernisiert werden; die Entwicklung der Parteimitglieder, insbesondere in Dörfern, Weilern, Grenzgebieten, abgelegenen und besonders schwierigen Regionen, in denen die Gefahr besteht, dass Parteizellen verloren gehen, soll gefördert werden. Es ist darauf zu achten, ein Kontingent an Kadern ethnischer Minderheiten aufzubauen. Die Demokratiebestimmungen sollen an der Basis konsequent umgesetzt werden; die Rolle von Dorfältesten, Dorfvorstehern und angesehenen Persönlichkeiten soll weiter gestärkt werden, damit diese die Bevölkerung führen und mobilisieren, um die Politik und die Richtlinien effektiv umzusetzen.
Viertens: Handlungen, die die Religionsfreiheit und die Menschenrechte missbrauchen, um den nationalen Einheitsblock zu spalten, proaktiv und entschlossen bekämpfen, verhindern und konsequent ahnden; jegliche kriminelle Aktivitäten wirksam bekämpfen. Die Sicherheitslage an der Grenze und in Gebieten ethnischer Minderheiten genau im Blick behalten; eine friedliche, freundschaftliche und nachhaltig entwickelte Grenze zu Laos und China aufbauen.
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(*) Titel vom Herausgeberteam.
Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-
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