Am Morgen des 24. April überwachte der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz unter der Leitung von Genosse Nong Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz, im Volksrat der Provinz die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen bei der Festlegung, Genehmigung und Umsetzung der Stadtplanung in der Provinz für den Zeitraum 2021–2025.
An der Konferenz nahmen Genosse Hoang Van Thach, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, sowie Leiter mehrerer relevanter Abteilungen und Zweigstellen teil und arbeiteten mit der Überwachungsdelegation zusammen.
Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz gibt es in der gesamten Provinz 15 Stadtgebiete, darunter ein Stadtgebiet des Typs III, 14 Stadtgebiete des Typs V sowie zehn Bezirke und Städte. Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wurden bei der Festlegung, Bewertung, Genehmigung und Umsetzung der Stadtplanung in der Provinz zahlreiche positive Ergebnisse erzielt. Das Volkskomitee der Provinz, das Bauamt und die Volkskomitees der Bezirke und Städte haben zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Verwaltung von Planung und Architektur leiten und regeln und so die Rolle der staatlichen Verwaltung stärken.
Das städtebauliche System des Gebiets wurde als Grundlage für Stadtverwaltung und -entwicklung grundlegend geplant: Für 15 von 15 Stadtgebieten wurde ein Generalplan erstellt; die Stadt Cao Bang hat den Zonenplan schrittweise fertiggestellt; in wichtigen Stadtgebieten wurden 81 detaillierte Planungsprojekte umgesetzt. Planung, Bewertung und Genehmigung erfolgen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen des Städteplanungsgesetzes, des Baugesetzes sowie der entsprechenden Verordnungen und Rundschreiben. Die Einholung der öffentlichen Meinung und die Veröffentlichung von Planungsinformationen erfolgen umfassend und transparent, wobei das Recht auf Informationszugang für Organisationen und Einzelpersonen gewährleistet ist. Die Planungsprojekte orientieren sich an der regionalen Entwicklung, der Infrastrukturentwicklung, der Grenzwirtschaft und des Tourismus sowie an übergeordneten Planungsprojekten.
Die Veröffentlichung von Planungsprojekten erfolgt grundsätzlich gemäß den Vorschriften und gewährleistet Transparenz und Informationszugang. 34 Stadtplanungsprojekte wurden öffentlich bekannt gegeben (10 Generalplanungsprojekte, 1 Zonenplanungsprojekt, 23 Detailplanungsprojekte). Einige Detailprojekte in den Distrikten Bao Lac und Ha Lang können jedoch aufgrund fehlender synchroner IT-Infrastruktur noch nicht vollständig online veröffentlicht werden.
Das Volkskomitee der Provinz und die Fachbehörden haben der planmäßigen Verwaltung der Stadtentwicklung große Aufmerksamkeit gewidmet. Die Ziele und Aufgaben der Erstellung, Bewertung und Genehmigung der Stadtplanung entsprachen im Wesentlichen den Anforderungen hinsichtlich Quantität, Qualität und Fertigstellungszeit. Die Koordination zwischen den Abteilungen und Zweigstellen der Provinz zur Lösung der damit verbundenen Aufgaben verlief grundsätzlich zeitnah und effektiv. Städtische Gebiete werden gemäß der genehmigten Stadtraumplanung verwaltet, um ein harmonisches und modernes Zusammenspiel zu gewährleisten. In die technische, wirtschaftliche und soziale Infrastruktur der städtischen Gebiete der Provinz wurde zunehmend synchron und effektiv investiert, insbesondere in die Stadt Cao Bang. Das Erscheinungsbild der Landschaftsarchitektur und der Städtebauarchitektur hat sich stark in eine moderne Richtung verändert und trägt mit seiner eigenen Identität zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen bei. Einige Bauwerke, die die Grundlage für die Entwicklung des Tourismus bilden, wurden errichtet und in Betrieb genommen (Fußgängerzone am Fluss Bang, Stadt).
Die Generalplanung der meisten Städte in der Provinz deckt jedoch nicht die gesamten Verwaltungsgrenzen ab, sodass es für Gebiete außerhalb der Forschungs- und Planungsgrenzen keine rechtliche Grundlage für eine Verwaltung gibt. Die Detailplanung ist nach wie vor gering, insbesondere in den Städten der Provinz, und erfüllt nicht die Anforderungen für eine synchrone Investitions- und Bauausführung gemäß der Planung. Es gibt keine festgelegten und genehmigten Vorschriften für die Architekturverwaltung. Einige Stadtplanungen wurden nicht rechtzeitig in die Flächennutzungsplanung aufgenommen, was zu mangelnder Synchronisierung und damit zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Investitions- und Stadtentwicklungsprojekten führt. Die Arbeit der Markierungsplanung vor Ort ist nach wie vor begrenzt, was zu Schwierigkeiten bei der Landverwaltung und der Bebauung gemäß den Planungsgrenzen führt.
Das Volkskomitee der Provinzen fordert die Ministerien, Zweigstellen und die Zentralregierung auf, umgehend detaillierte Anweisungen zur Umsetzung einschlägiger Gesetze herauszugeben, wie etwa des Gesetzes über Stadt- und Landplanung gemäß der geänderten Verfassung, des Architekturgesetzes und der geänderten Verfassung, insbesondere der Kriterien für die Einstufung bergiger Stadtgebiete und der geeigneten Planungsstandards für Orte mit besonderen Bedingungen. Die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Orte bei der Erstellung, Beurteilung und Genehmigung detaillierter Pläne soll verstärkt werden, um die Dauer der Verwaltungsverfahren zu verkürzen. Die Provinz soll finanziell dabei unterstützt werden, das Planungssystem auf allen Ebenen zu vervollständigen und den Abdeckungsgrad der Stadtplanung zu erhöhen. Die Provinz soll organisiert und unterstützt werden, um umfassende Schulungen und Coachings zur Erstellung und Verwaltung von Planung anzubieten. Der Volksrat der Provinzen prüft und verabschiedet Resolutionen, um einen rechtlichen Korridor für die Sozialisierung der Planung zu fördern und zu schaffen.
Auf der Monitoring-Sitzung diskutierten und erläuterten die Delegierten einige Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Stadtplanung, beispielsweise: Begrenzte Ressourcen für die Planung; viele Bezirke konnten kein Budget für die Planungsarbeit bereitstellen. Die Qualität einiger Pläne ist mangelhaft, einige Projekte wurden mehrfach lokal angepasst, und der langfristige Entwicklungsraum ist nicht klar definiert. Die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Technologie ist noch schwach. Im Rahmen der Umsetzung der Politik der Zentralregierung prüfen und planen derzeit alle Ebenen und Sektoren der Provinz die Abschaffung der Bezirksebene und die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf lokaler Ebene. Dies wirkt sich direkt auf die Regionalplanung und die Zonenplanung einiger Bezirke aus, die derzeit umgesetzt werden.
Zum Abschluss der Monitoring-Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volksrates der Provinz, Nong Thanh Tung, das Volkskomitee der Provinz auf, die Kommunen anzuweisen, Planungsdokumente zu prüfen und zu sammeln, um sie nach Abschluss der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten zu übergeben. Für abgeschlossene Projekte sollten die Zahlungsverfahren vor dem 30. Juni 2025 abgeschlossen sein. Projekte in der Umsetzung sollten proaktiv an neue Investoren übergeben werden. Die zuständigen Behörden sollten angewiesen werden, Überschneidungen zwischen Stadtplanung und Flächenplanung zu prüfen und zu bewältigen und Mittel für die Umsetzung der Pläne bereitzustellen. Genehmigte, aber noch nicht umgesetzte Pläne, insbesondere Pläne innerhalb der Stadt, sollten überprüft werden, um Lösungen zu finden. Das Stadtentwicklungsmanagement ist noch begrenzt, und es sollten Pläne zur Anpassung der Pläne für eine synchrone Entwicklung entsprechend dem Plan erstellt werden. Der Aufbau einer Datenbank für Flächen- und Stadtplanung sollte beachtet und Mittel für die effektive Umsetzung bereitgestellt werden. Gleichzeitig sollten Schwierigkeiten und Hindernisse proaktiv überwunden werden, um die Stadtplanungsarbeiten in der kommenden Zeit effektiv umzusetzen.
Bauer
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Quelle: https://baocaobang.vn/thuong-truc-hdnd-tinh-giam-sat-thuc-hien-cac-quy-dnh-cua-phap-luat-ve-quy-hdnh-do-thi-tai-ubnd-tin-3176760.html
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