Die Provinz Quang Ninh hat den Plan zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene abgeschlossen. Derzeit bereiten sich die Kommunen in der gesamten Provinz mit Hochdruck darauf vor, die Meinungen aller Wahlberechtigten in Dörfern, Weilern und Stadtteilen zu diesem Plan einzuholen.
In der vergangenen Zeit konzentrierte sich die Provinz auf die Umsetzung der Reorganisation des politischen Systems gemäß den Beschlüssen, Schlussfolgerungen und Richtlinien der Zentralregierung. Die Provinz hat einen Lenkungsausschuss eingerichtet, der die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen steuert und ein zweistufiges Organisationsmodell für die Kommunalverwaltung entwickelt.
Gemäß der Anweisung der Zentralregierung hat die Provinz Quang Ninh einen Plan zur Reorganisation ihrer Gemeindeverwaltungseinheiten entwickelt, der eine Reduzierung um 60–70 % vorsieht. Ausgehend von den derzeit 171 Gemeindeverwaltungseinheiten hat die Provinz, in Übereinstimmung mit der Anweisung der Zentralregierung, einen Plan zur Reduzierung auf 51 Einheiten vorgeschlagen, bestehend aus 27 Stadtbezirken, 21 Gemeinden und 3 Sonderzonen. Dies beinhaltet die Zusammenlegung von 145 Gemeindeverwaltungseinheiten zu 48 Einheiten, eine Reduzierung um 97 Einheiten (66,9 %), sowie die Umstrukturierung von 26 Einheiten zu 3 Sonderzonen. Sollte die zuständige Behörde die Einrichtung von 2 Sonderzonen in Quang Ninh genehmigen, werden die 171 Gemeindeverwaltungseinheiten der gesamten Provinz in 54 Einheiten umstrukturiert, bestehend aus 30 Stadtbezirken, 22 Gemeinden und 2 Sonderzonen.
Derzeit laufen in den Kommunen der Provinz die Vorbereitungen zur Einholung der Wählermeinungen zum Plan für die Neuordnung der Gemeindeverwaltung auf höchster Ebene auf Hochtouren. Dabei sollen Transparenz, Demokratie und die Einhaltung des Gesetzes gewährleistet werden. Ziel ist es, einen breiten Konsens und Einigkeit innerhalb des gesamten politischen Systems zu erzielen und insbesondere das Vertrauen und die Unterstützung der Wähler und der Bevölkerung für diese Maßnahme zu gewinnen.
In der Stadt Quang Yen haben die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden sowie alle Kulturzentren in den Dörfern und Stadtvierteln die Wählerlisten der Haushalte veröffentlicht. Im Anschluss daran haben die Volkskomitees die Informationen auf verschiedenen Wegen breit gestreut, um sicherzustellen, dass die Bevölkerung informiert ist, die Maßnahmen überprüfen und die Einhaltung der Regeln kontrollieren kann. Dies trägt zu einem demokratischen, offenen und transparenten Prozess der Einholung öffentlicher Meinung zum Plan für die Neuordnung der Gemeindeverwaltung bei. Parallel dazu laufen die Vorbereitungen für die Erhebung der Wählermeinungen durch die Verteilung von Fragebögen. Die Meinungsbefragung soll voraussichtlich bis zum 19. April abgeschlossen sein.
Laut Nguyen Minh Tuyen, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quang Yen, hat das Volkskomitee des Bezirks alle 16 Stadtteile angewiesen, die Wähler in ihren jeweiligen Gebieten zu überprüfen. Daraufhin wurde eine Wählerliste erstellt, die die Haushalte repräsentiert. Diese Liste wurde im Hauptquartier des Volkskomitees des Bezirks sowie in allen 16 Stadtteilen öffentlich ausgehängt. Der Prozess sollte bis zum 9. April abgeschlossen sein. Nach einer zehntägigen Aushangfrist wird der Bezirk die Durchführung von Bürgerbefragungen anordnen und anschließend dem Volksrat Bericht erstatten, der dann eine Sondersitzung einberufen wird, um Meinungen zum Umstrukturierungsplan für die Gemeinden einzuholen.
In Ha Long City haben die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile nach der Veröffentlichung der Haushaltsvertreterlisten 243 Wählerbefragungsteams nach Stadtvierteln gebildet. Jedes Team besteht aus drei bis fünf Mitgliedern und wird am 17. April gleichzeitig Wählerbefragungen durchführen. Das Verfahren gewährleistet wissenschaftliche Strenge, Transparenz und demokratische Prinzipien und stößt daher auf breite Zustimmung in der Bevölkerung. Nach der Auswertung der Wählermeinungen zum Plan zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungen werden die Volkskomitees den Plan am 18. April 2025 den Volksräten der jeweiligen Ebene zur Diskussion und Abstimmung vorlegen.
Während des Konsultationsprozesses legten die lokalen Behörden zudem Wert auf Kommunikationsmaßnahmen, um sowohl einen Konsens zu erzielen als auch die Wähler zu einem aktiven und verantwortungsvollen Handeln zu ermutigen und ihnen ihre Rechte und Pflichten bei der Abgabe von Rückmeldungen zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene klar aufzuzeigen.
Laut Le Thanh Quynh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Le Loi: „Wir haben unsere Propaganda- und Mobilisierungsbemühungen durch verschiedene Mittel, darunter Lautsprecherdurchsagen und die Facebook-Seiten der Gemeinde, intensiviert. Wir haben das Thema auch in die Sitzungen der Parteigliederungen eingebracht, um Funktionäre und Parteimitglieder umfassend zu informieren. Nach unserer Einschätzung der Stimmungslage in der Bevölkerung gibt es derzeit keine abweichenden Meinungen. Die meisten Menschen unterstützen die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und sind davon überzeugt, dass der Zusammenschluss dem Land und der Bevölkerung große Vorteile bringen wird.“
Die Neuorganisation der kommunalen Verwaltungseinheiten und die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sind eine äußerst wichtige und bedeutende Aufgabe. Es geht dabei nicht nur um die Umstrukturierung des Verwaltungsapparats, sondern auch um Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, eine angemessene Neuordnung der Verwaltungseinheiten, Ressourcenverteilung und die Schaffung von Handlungsspielraum für Entwicklung.
Dank der starken Entschlossenheit des gesamten politischen Systems und der breiten Übereinstimmung von Beamten, Parteimitgliedern und allen Bevölkerungsschichten wird die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz eine wichtige Grundlage für den Aufbau einer bürgernahen Regierung bilden, die auf die Bedürfnisse der Menschen eingeht und ihre Forderungen bestmöglich erfüllt; sie wird die sozioökonomische Entwicklung fördern und das Leben der Menschen in der gesamten Provinz verbessern.
Thu Chung
Quelle
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