Die Provinz Quang Ninh hat den Plan zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten abgeschlossen. Derzeit bereiten sich die Kommunen in der gesamten Provinz mit Hochdruck darauf vor, die Meinungen aller Wahlberechtigten in Dörfern, Weilern und Stadtteilen zu diesem Plan einzuholen.
In jüngster Zeit konzentrierte sich die Provinz auf die Umsetzung der Reorganisation des politischen Systems gemäß den Beschlüssen, Schlussfolgerungen und Anweisungen der Zentralregierung. Die Provinz hat einen Lenkungsausschuss eingerichtet, der die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells leitet.
Im Sinne der Vorgaben der Zentralregierung hat Quang Ninh einen Plan zur Umstrukturierung der Gemeindeverwaltungen um 60–70 % entwickelt. Ausgehend von den derzeit 171 Gemeindeverwaltungen hat die Provinz der Zentralregierung einen Plan zur Reduzierung auf 51 vorgeschlagen, bestehend aus 27 Stadtbezirken, 21 Gemeinden und 3 Sonderzonen. Von den bestehenden 171 Gemeindeverwaltungen sollen 145 zu 48 zusammengelegt werden, wodurch sich die Anzahl um 97 (66,9 %) verringert. Die verbleibenden 26 Einheiten werden in 3 Sonderzonen zusammengefasst. Sollte die zuständige Behörde Quang Ninh die Einrichtung von 2 Sonderzonen genehmigen, würde die gesamte Provinz ihre 171 Gemeindeverwaltungen auf 54 reduzieren, bestehend aus 30 Stadtbezirken, 22 Gemeinden und 2 Sonderzonen.
Derzeit laufen in der Provinz die Vorbereitungen zur Einholung der Wählermeinungen zum Plan zur Neuordnung der Gemeindeverwaltung auf Hochtouren. Dabei werden Transparenz, Demokratie und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet. Ziel ist es, einen breiten Konsens und Einigkeit im gesamten politischen System zu erzielen und insbesondere das Vertrauen und die Unterstützung der Wähler und der Bevölkerung für diese Maßnahme zu gewinnen.
In der Stadt Quang Yen haben die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden sowie alle Kulturhäuser in den Dörfern und Stadtteilen die Wählerlisten der Haushalte veröffentlicht. Im Anschluss daran informierten die Volkskomitees die Bevölkerung umfassend und transparent über die geplante Neuordnung der Gemeindeverwaltung. So wird die Demokratie gestärkt und die Öffentlichkeit zur Meinungsbildung über die Neuordnung der Gemeindeverwaltung einbezogen. Parallel dazu werden schrittweise die Wählerbefragungen vorbereitet, bei denen die Stimmzettel verteilt werden. Die Befragung soll voraussichtlich bis zum 19. April abgeschlossen sein.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Quang Yen, Nguyen Minh Tuyen, erklärte: Das Volkskomitee des Bezirks hat proaktiv alle 16 Wohngebiete angewiesen, die Wähler in ihren Gebieten zu überprüfen. Daraus wurde eine Wählerliste erstellt, die die Haushalte repräsentiert. Diese Liste wurde am 9. April im Hauptquartier des Volkskomitees des Bezirks und in den 16 Wohngebieten öffentlich ausgehängt. Nach Ablauf der zehntägigen Aushangfrist wird der Bezirk die zuständigen Organisationen beauftragen, die Meinungen der Bevölkerung einzuholen und dem Volksrat Bericht zu erstatten. Dieser wird dann eine thematische Sitzung einberufen, um Meinungen zum geplanten Gemeindeneubau einzuholen.
In Ha Long City wurden nach der Veröffentlichung der Wählerlisten für die einzelnen Haushalte von den Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile 243 Gruppen eingerichtet, um die Meinungen der Wähler nach Wohngebiet zu sammeln. Jede Gruppe besteht aus drei bis fünf Mitgliedern und ist bereit, am 17. April eine große Wählerbefragung durchzuführen. Der Ablauf war wissenschaftlich , streng, demokratisch und öffentlich, weshalb er breite Zustimmung in der Bevölkerung fand. Nach der Erhebung der Wählermeinungen zum Plan zur Neuordnung der Gemeindeverwaltung werden die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile den Plan am 18. April 2025 den Volksräten der jeweiligen Ebene zur Diskussion und Abstimmung vorlegen.
Während der Vorbereitungen zur Meinungserhebung konzentrierten sich die lokalen Behörden auch auf Propagandaarbeit, um sowohl einen Konsens zu erzielen als auch die Wähler zu ermutigen und zu motivieren, aktiv und verantwortungsbewusst zu handeln, indem sie ihnen ihre Rechte und Pflichten bei der Meinungsäußerung zur Gestaltung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene klar aufzeigten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Le Loi, Le Thanh Quynh, erklärte: „Wir haben unsere Propaganda- und Mobilisierungsaktivitäten in vielfältiger Form verstärkt, über Lautsprecher und auf den Facebook-Seiten der Gemeinde. Gleichzeitig haben wir die Themen in die Sitzungen der Parteizellen eingebunden, damit Kader und Parteimitglieder die Zusammenlegung vollständig verstehen. Da wir die Situation der Bevölkerung gut verstehen, gibt es derzeit keine ablehnenden Meinungen in der Region. Die meisten Menschen unterstützen die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und sind überzeugt, dass der Zusammenschluss dem Land und der Bevölkerung große Vorteile bringen wird.“
Die Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und der Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sind eine äußerst wichtige und bedeutsame Aufgabe. Es geht dabei nicht nur um die Gestaltung des Organisationsapparats, sondern auch um Dezentralisierung und Zuständigkeitsverteilung, die Neuordnung der Verwaltungseinheiten, die Ressourcenallokation und die Schaffung von Entwicklungsspielraum.
In der Überzeugung, dass die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz, gestützt auf die große Entschlossenheit des gesamten politischen Systems und die breite Übereinstimmung von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen aus allen Gesellschaftsschichten, eine wichtige Grundlage für den Aufbau einer bürgernahen Regierung bilden wird, die schnell und effektiv auf die Bedürfnisse der Bevölkerung eingeht, die sozioökonomische Entwicklung fördert und das Leben der Menschen in der gesamten Provinz verbessert.
Thu Chung
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