Die 26. thematische Sitzung des 14. Provinzvolksrats befasste sich mit zahlreichen wichtigen Themen, darunter die Verabschiedung der Resolution zur Genehmigung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh gemäß den Vorgaben der Zentralregierung. Dies ist ein wichtiger Punkt, der in der Vergangenheit von der Provinz gewissenhaft, methodisch und verantwortungsvoll umgesetzt wurde und im politischen System sowie in der Bevölkerung breite Zustimmung gefunden hat.
Zur Umsetzung der Richtlinien der Zentralregierung für die Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat der Ständige Parteiausschuss der Provinz Quang Ninh einen Lenkungsausschuss für die Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten eingerichtet und zahlreiche Richtlinien und Anweisungen für die Umsetzung herausgegeben. Gleichzeitig wurde der Parteiausschuss des Volkskomitees der Provinz mit der Leitung eines Projekts beauftragt, das die Zusammenlegung von Gemeindeverwaltungseinheiten vorsieht und gleichzeitig die Organisation auf Bezirksebene aufhebt.
Das Provinzparteikomitee und das Provinzvolkskomitee haben die Anweisungen der Zentralregierung, des Provinzparteikomitees, des Provinzlenkungsausschusses und der zuständigen Behörden genau befolgt und umgehend Pläne zur synchronen Umsetzung der Maßnahmen erlassen. Das Provinzvolkskomitee beauftragte das Innenministerium mit der Leitung und Koordinierung der Pläne zur Einrichtung von Gemeindeverwaltungseinheiten in Zusammenarbeit mit dem Bauministerium und den lokalen Volkskomitees. Die Gemeinden der Provinz entwickelten mit großem Engagement entsprechende Pläne. Während der Umsetzung legten die Gemeinden Wert darauf, die Bevölkerung umfassend über die Notwendigkeit und die Pläne zur Einrichtung von Gemeindeverwaltungseinheiten sowie die damit verbundenen Inhalte zu informieren und zu informieren, um die politische Einheit von der Provinz bis zur Basis zu stärken und insbesondere das Vertrauen und die Unterstützung der Wähler zu gewinnen.
Durch methodisches, sorgfältiges und wissenschaftliches Vorgehen werden alle Arbeiten fristgerecht umgesetzt. Der Plan zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene stößt bei den Wählern und der Bevölkerung auf breite Zustimmung. Dementsprechend haben 171 Gemeinden, Stadtteile und Städte Wählerlisten veröffentlicht und eine zweitägige Befragung (17. und 18. April) organisiert. Hierzu wurden Stimmzettel an die Wähler verteilt, die Haushalte mit einer sehr hohen Zustimmungsrate repräsentieren (99,31 % der Wahlberechtigten und 99,53 % der ausgegebenen Stimmzettel).
Auf Grundlage der Ergebnisse der Bürgerbefragung organisierten die Kommunen Sitzungen der Volksräte auf Gemeinde- und Bezirksebene, um die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu erörtern und zu verabschieden. Alle anwesenden Delegierten der Volksräte stimmten dafür. Politische Sicherheit und öffentliche Ordnung wurden vor, während und nach der Bürgerbefragung gewährleistet, und es gab in der gesamten Provinz keine Brennpunkte, Beschwerden oder entsprechende Empfehlungen.
Auf Grundlage des Projekts zur Neuorganisation der Gemeindeverwaltungen und der Richtlinien der Zentralregierung zur Umsetzung der Neuorganisation von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen sowie zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat Quang Ninh zügig einen Masterplan für die gesamte Provinz entwickelt. Dieser sieht die Zusammenlegung von 171 Gemeindeverwaltungen in 51 Einheiten vor, darunter 27 Stadtbezirke, 21 Gemeinden und 3 Sonderzonen (Van Don, Co To, Mong Cai). Dadurch würden 120 Einheiten bzw. 70,17 % reduziert. Sollte die Sonderzone Mong Cai nicht eingerichtet werden, bestünde die Provinz aus 54 Verwaltungseinheiten, darunter 30 Stadtbezirke, 22 Gemeinden und 2 Sonderzonen (Van Don, Co To). Dies entspräche einer Reduzierung um 117 Einheiten bzw. 68,42 %.
Laut dem Leiter des Innenministeriums hat die Provinz bei der Entwicklung des Projekts zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten die Vorgaben der Zentralregierung genau befolgt, die geltenden Gesetze eingehalten und die spezifischen Gegebenheiten der jeweiligen Verwaltungseinheiten hinsichtlich Geschichte, Kultur, Sitten, geografischer Lage und natürlicher Gegebenheiten sorgfältig berücksichtigt. Die Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten gewährleistet die Einhaltung der geltenden Vorschriften.
Das Projekt wurde dem Ständigen Ausschuss, dem Ständigen Ausschuss der Provinzpartei und dem Exekutivausschuss der Provinzpartei zur Stellungnahme vorgelegt. Es befindet sich derzeit im letzten Schritt der Genehmigung durch die 26. Sitzung des 14. Provinzvolksrats, bevor es dem Innenministerium zur Bewertung und anschließend dem Zentralkomitee zur Beratung und Entscheidung vorgelegt wird.
Die Reorganisation der Gemeindeverwaltungen ist unerlässlich und von großer Bedeutung. Sie ist ein wichtiger Schritt zur Umsetzung der zentralen Politik von Partei und Staat, den politischen Apparat zu modernisieren und zu reorganisieren, um ihn effizienter und effektiver zu gestalten, Ressourcen zu bündeln, Potenziale und Vorteile optimal zu nutzen und den Entwicklungsspielraum zu erweitern. Das Projekt zur Reorganisation der Gemeindeverwaltungen der Provinz Quang Ninh im Jahr 2025 wird in Kürze geprüft und genehmigt. Es bildet die Grundlage für die Umsetzung in der gesamten Provinz und gewährleistet so den stabilen Betrieb der Gemeindeverwaltungen ab dem 1. Juli 2025.
Thu Chung
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