Im Entwurf des Lehrergesetzes müssen folgende fünf Kernthemen Priorität haben: Gehalt und Sozialleistungen, Auswahl und Management von Lehrern, gerechte Entwicklung zwischen öffentlichem und nicht-öffentlichem Sektor, Förderung der beruflichen Fähigkeiten und Qualitäten sowie Stärkung der Kommunikationsarbeit.
Der Aufbau spezieller Lehrergesetze ist dringend erforderlich.
Der Delegierte Tran Quoc Tuan von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Tra Vinh teilte seine Ansichten auf dem Portal der Nationalversammlung mit und erklärte: „Der Gesetzentwurf für Lehrer, der der Nationalversammlung voraussichtlich erstmals in der 8. Sitzung vorgelegt wird, erregt im ganzen Land große Aufmerksamkeit, insbesondere unter den Lehrern.“
Der Delegierte der Provinz Tra Vinh würdigte den Inhalt des Gesetzesentwurfs sehr und sagte, dass die Ausarbeitung eines eigenen Gesetzes für Lehrer dringend erforderlich sei, um die Defizite der aktuellen Politik im Zusammenhang mit dem Lehrerberuf zu beheben. Dazu zählen unter anderem die Arbeitsbedingungen, die Vergütung und die Berufsstandards, um die Rechte der Lehrer zu schützen, ihre Motivation zu steigern, zur Verbesserung der Qualität beizutragen und eine bessere Grundlage für die Entwicklung des vietnamesischen Bildungssektors zu schaffen. So könne ein wichtiger Beitrag zur Entwicklung des Landes geleistet werden.
Laut Delegiertem Tran Quoc Tuan besteht einer der wichtigsten Punkte dieses Entwurfs für ein Lehrergesetz darin, sicherzustellen, dass die Gehälter der Lehrer, insbesondere derjenigen, die in abgelegenen Gebieten arbeiten, im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn eine hohe Priorität haben.
Auch andere Maßnahmen wie Sonderzulagen und die Unterstützung der beruflichen Weiterbildung sollen angepasst werden, um Talente anzuziehen, Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern und die digitale Transformation in der Lehre umzusetzen und so den Anforderungen der internationalen Integration gerecht zu werden.
Delegierter Tran Quoc Tuan: Die Ausarbeitung eines Gesetzes speziell für Lehrer ist dringend erforderlich. Foto: Quochoi.vn
5 grundlegende Fragen, die im Lehrergesetz behandelt werden müssen
Delegierter Tran Quoc Tuan sagte: „Bei der Ausarbeitung des Lehrergesetzes müssen neben den in den verkündeten Gesetzen festgelegten wichtigen Fragen zu Bildung, Hochschulbildung und Berufsbildung fünf Kernfragen priorisiert gelöst werden, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden und das Lehrpersonal bestmöglich zu unterstützen. Dazu gehören: Gehalt und Sozialleistungen; Auswahl und Management von Lehrern; gerechte Entwicklung zwischen öffentlichem und nicht-öffentlichem Sektor; Förderung beruflicher Fähigkeiten und Qualitäten; Stärkung der Kommunikationsarbeit. Im Einzelnen:
Zunächst zu Gehalt und Sozialleistungen. Dies ist einer der wichtigsten Punkte, die der Entwurf des Lehrergesetzes durch entsprechende Maßnahmen für Lehrer verbessern muss.
Insbesondere sei es notwendig, den Lebensstandard der Lehrkräfte zu sichern und gute Schüler für den Lehrberuf zu gewinnen. Laut dem Delegierten sei dies der wichtigste Bereich – die Ausbildung nützlicher Menschen für die Gesellschaft.
Zweitens zur Identifizierung und Verwaltung von Lehrkräften. Es muss betont werden, dass eine klare Definition der Position und Verantwortung von Lehrkräften und die Unterscheidung zwischen Lehrkräften (Lehrern, Dozenten) und Bildungsmanagern (Bildungsmanagern und Leitern von Bildungseinrichtungen) wichtig ist, um Konflikte und Verwirrungen in den geltenden Vorschriften zu vermeiden.
Drittens geht es um eine gerechte Entwicklung zwischen dem öffentlichen und dem nicht-öffentlichen Sektor (privat und öffentlich). Der Gesetzesentwurf muss gleiche Arbeitsbedingungen und gleiche Vergütung für Lehrkräfte an öffentlichen und privaten Schulen gewährleisten und für Konsistenz bei der Einstellung und Nutzung von Personal sorgen.
Viertens: Förderung der beruflichen Kompetenz und Qualität. Der Gesetzesentwurf muss auch auf die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen abzielen, um den Anforderungen der Zeit der internationalen Integration und des digitalen Wandels gerecht zu werden.
Fünftens: Stärkung der Kommunikationsarbeit. Die Delegierten sind überzeugt, dass eine wirksame Kommunikationsstrategie über die Bedeutung und Rolle der Lehrkräfte in der Gesellschaft notwendig ist, um bei der Umsetzung des Gesetzes Konsens und Unterstützung in der Öffentlichkeit und bei den Interessengruppen zu erzielen.
Personalmanagement im Bildungsbereich: Ein anderer Ansatz ist erforderlich
Um das seit vielen Jahren bestehende Problem des Überschusses und Mangels an Lehrkräften vor Ort zu lösen, müsse der Entwurf des Lehrergesetzes klare Regelungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen enthalten, so der Delegierte Tran Quoc Tuan, entsprechend einem flexibleren Mechanismus bei der Verwaltung, Anwerbung und Mobilisierung von Lehrkräften.
Den Delegierten zufolge erfordert das Personalmanagement im Bildungssektor einen anderen Ansatz als in anderen Berufen.
Er sagte, dass der derzeitige Verwaltungsmechanismus, der hauptsächlich auf staatlichen Gehaltslisten basiert, zu Starrheit bei der Zuweisung und Versetzung von Lehrern geführt habe, insbesondere wenn es notwendig sei, Lehrer in schwierigen Bereichen hinzuzufügen oder dem Lehrplan neues Fachwissen beizufügen.
Daher muss es einen Dezentralisierungsmechanismus geben, damit das Ministerium für Bildung und Ausbildung (auf nationaler Ebene) oder die Abteilung für Bildung und Ausbildung (auf Provinzebene) autonomer wird und mit den lokalen Führungskräften über die Mobilisierung und Abordnung von Lehrkräften zwischen Gebieten mit Lehrermangel und -überschuss verhandeln kann (natürlich muss dabei Fairness gewährleistet, Interessen harmonisiert, Umstände berücksichtigt und freiwilligen Fällen Vorrang eingeräumt werden...), um den Druck auf Gebiete mit einem hohen Bedarf an Lehrkräften für jede Klasse, jedes Fach in jedem Schuljahr zu verringern...
Es ist notwendig, die Gehalts- und Zulagenregelung für Lehrer klar und deutlich zu regeln.
Delegierter Tran Quoc Tuan erklärte: „Dieser Entwurf eines Lehrergesetzes führt viele Maßnahmen ein, um die Behandlung von Lehrern zu würdigen und zu verbessern, darunter Arbeitszeitregelungen, Gehälter und Zulagen.“
Einer der wichtigsten Vorschläge besteht darin, festzulegen, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle stehen. Dies soll die Ansicht unterstreichen, dass Bildung die „oberste nationale Politik“ sei.
Dies wird als angemessen erachtet, um gute Lehrkräfte anzuwerben und zu halten und so den Anforderungen einer nachhaltigen Bildungsentwicklung in Vietnam gerecht zu werden.
Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten, müsse der Gesetzesentwurf jedoch einen spezifischen Überwachungsmechanismus für diese Maßnahmen vorsehen, sagten die Delegierten. So solle vermieden werden, dass Regelungen nur auf dem Papier existieren, in der Praxis aber nicht umgesetzt werden können.
Auch die Regelungen zu Gehältern und Zulagen der Lehrer müssen klarer und spezifischer sein, etwa in Bezug auf Dienstalterszulagen und regionale Zulagen, um eine gerechte und effiziente Haushaltsverteilung zu gewährleisten.
Es ist notwendig, einen Mechanismus zu schaffen, um die angemessenen Leistungen für Lehrer zu bewerten, anzuerkennen und sicherzustellen.
Um den Entwurf des Lehrergesetzes fertigzustellen, sagten die Delegierten, dass die Redaktionsbehörde die in anderen Gesetzen festgelegten Inhalte überprüfen müsse. Daher sollten diese nicht in diesen Gesetzentwurf aufgenommen werden, um Konflikte zwischen den Bestimmungen des Lehrergesetzes und anderen Gesetzen zu vermeiden, wie etwa: Bildungsgesetz, Hochschulgesetz, Berufsbildungsgesetz, Beamtengesetz, Gesetz über öffentlich Bedienstete und Arbeitsgesetzbuch...
Der Gesetzesentwurf muss auch die Bestimmungen zu ausländischen Lehrkräften berücksichtigen, um mit den entsprechenden Gesetzen im Einklang zu stehen.
Gleichzeitig ist es notwendig, Strategien zu untersuchen und zu ergänzen, um Lehrer aus ethnischen Minderheiten, die in Gebieten mit ethnischen Minderheiten arbeiten, sowie Lehrer für die Sprachen und Schriften ethnischer Minderheiten anzuziehen und ihrer Ausbildung, Anwerbung und ihrem Einsatz besondere Priorität einzuräumen. Auch Strategien zur Entwicklung und Schaffung von Quellen für Lehrer aus ethnischen Minderheiten sowie bevorzugte Anwerbungsregelungen für Kandidaten aus ethnischen Minderheiten sind erforderlich.
Darüber hinaus ist es notwendig, einen Mechanismus zu entwickeln, um die Lehrer zu bewerten, anzuerkennen und ihnen angemessene Leistungen zu sichern, insbesondere im Hinblick auf Gehalt, Arbeitsbedingungen und Richtlinien zum Schutz der beruflichen Ehre.
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Quelle: https://phunuvietnam.vn/tien-luong-che-do-dai-ngo-nha-giao-va-nhung-van-de-can-cot-can-uu-tien-giai-quyet-2024111916110278.htm
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