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Der illegale Sandabbau in Grenzgebieten ist nach wie vor kompliziert.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường26/07/2023

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Am 26. Juli hielt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im Bezirk Can Gio eine Konferenz ab, um das Projekt zur Verhütung und Kontrolle des illegalen Sandabbaus im Can Gio-Meer und den Grenzgebieten zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Provinzen für den Zeitraum 2019–2022 zu überprüfen und das Projekt für den Zeitraum 2023–2026 umzusetzen.

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Herr Ngo Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, spricht auf der Konferenz

365 Fälle illegalen Bergbaus bearbeitet

Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt belaufen sich die erkundeten Sandreserven in den Fluss- und Meeresgebieten von Ho-Chi-Minh-Stadt auf mehr als 35,8 Millionen m3, wovon sich der Großteil in 11 Sandminen am Strand von Can Gio befindet. Insbesondere verfügt der Strand von Can Gio über große Reserven an Salzsand (der als Füllsand verwendet wird) von etwa 35 Millionen m3.

Herr Ngo Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte: „In den letzten Jahren haben die Provinzen im Südosten und Südwesten im Allgemeinen und Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen eine starke Urbanisierung und wirtschaftliche Entwicklung erlebt, was zu einem starken Anstieg der Nachfrage nach Deponiematerialien und Baumaterialien in der Region geführt hat.“

Tatsächlich reichen der Untersuchung zufolge die Bausand- und Füllsandreserven nicht aus, um den Baubedarf der Stadt und der angrenzenden Provinzen zu decken. Damit einher geht eine Politik der Einschränkung des Mineralienabbaus und der verstärkten Kontrolle der Zentralregierung, der südlichen Provinzen im Allgemeinen und von Ho-Chi-Minh-Stadt im Besonderen über die Lizenzvergabe für den Sandabbau zu Aufschüttungs- und Bauzwecken. Die beiden oben genannten Faktoren führen zu einer enormen Lücke zwischen der Nachfrage nach und dem Angebot an Rohstoffen.

Laut Herrn Ngo Minh Chau gelten illegaler Sandabbau und Sandhandel derzeit als äußerst profitabel, da die Investitionskosten gering sind. Deshalb setzen illegale Sandgräber alle Mittel ein, um mit den Behörden fertig zu werden. Sie sind bereit, sich heftig zu wehren und ihre Fahrzeuge zu versenken, um zu fliehen, was ihnen die Arbeit der Verantwortlichen erschwert.

Laut Oberst Pham Van Thang, stellvertretender Einsatzleiter des Grenzschutzkommandos von Ho-Chi-Minh-Stadt, kommt es im Seegebiet von Can Gio täglich vor, dass etwa 8 bis 12 Lastkähne mit einer Kapazität von 500 bis 1.000 Tonnen illegal Sand abbauen. Illegale Sandgräber gehen sehr raffiniert vor. Sie arbeiten meist im Dunkeln von 21 Uhr abends bis 4 Uhr morgens am nächsten Morgen und nutzen dabei starke Winde und Wellen aus. Oft wählen sie Standorte 6 bis 10 Seemeilen vor der Küste, an der Grenze zu den Gewässern von Ho-Chi-Minh-Stadt und den benachbarten Provinzen. Bei den Fahrzeugen für den illegalen Sandabbau handelt es sich in der Regel um große Lastkähne, die so konstruiert sind, dass sie Wind und Wellen standhalten und an der Unterseite Auslassdüsen haben, um den Sand abzulassen, wenn er von den Behörden entdeckt wird.

Gleichzeitig werden diese Subjekte während des Ausbeutungsprozesses ständig beobachtet und sind auf der Hut. Als sie bemerken, dass die Behörden Patrouillen- und Kontrollkräfte einsetzen, fordern sie die Betroffenen auf, die Pumpe abzuziehen, den Sand ins Meer zu kippen und in die benachbarten Provinzen zu fliehen.

Laut Frau Nguyen Thi Thanh My, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, haben die Einsatzkräfte von Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen der Umsetzung des Projekts zur Verhütung und Kontrolle des illegalen Sandabbaus im Can Gio-Meer und den Grenzgebieten zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Provinzen im Zeitraum 2019–2022 365 Fälle von „Sandbanditen“ festgenommen und bearbeitet, 208 Fahrzeuge und Ausstellungsstücke sowie 65.000 m3 Sand beschlagnahmt und eine Geldstrafe von etwa 6 Milliarden VND verhängt.

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Die Behörden von Ho-Chi-Minh-Stadt beschlagnahmten ein illegales Sandabbaufahrzeug.

Weitere Stärkung der interprovinziellen Koordination

Die stellvertretende Direktorin des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, Frau Nguyen Thi Thanh My, sagte auch, dass die Einheiten bei der Umsetzung des Projekts auf viele Schwierigkeiten gestoßen seien. Was die Handhabung betrifft, so mangelt es in Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit an Orten, um Beweismittel und Tatmittel vorübergehend aufzubewahren, was zu Schwierigkeiten bei der Aufbewahrung und Bewahrung von Beweismitteln und Tatmitteln führt. Die Sanktionen gegen den illegalen Kauf, Verkauf, Transport, die Lagerung und den Verbrauch von Mineralien sind zwar verschärft worden, reichen aber noch nicht aus, um eine abschreckende Wirkung zu erzielen.

Illegale Sandgräber weisen im Umgang mit den Behörden vielfältige Verhaltensweisen auf: Sie leisten rücksichtslosen Widerstand gegen Polizeibeamte und sind bereit, sich mit Gewalt zu wehren. Sie nutzen außerdem Schlupflöcher bei der Rechnungsstellung und der Rückverfolgbarkeit des transportierten Sandes aus, um Inspektionen durch die Behörden anhand von Bergbau-, Einkaufs- und Transportverträgen, Rechnungen und Dokumenten der Sandminen in den westlichen Provinzen zu bewältigen. Darüber hinaus ist die Fähigkeit, illegale Sandabbauaktivitäten auf See frühzeitig zu erkennen, auch durch den Mangel und die langsamen Investitionen in automatische Informationssysteme (AIS) eingeschränkt.

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Frau Nguyen Thi Thanh My, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, hielt eine Rede.

Um die Wirksamkeit des Projekts für den Zeitraum 2023–2026 zu verbessern, muss Ho-Chi-Minh-Stadt laut Frau Nguyen Thi Thanh My daher weiterhin die Herkunft von Bausand und Ausgleichssand an den Handelsplätzen für Baumaterialien kontrollieren, insbesondere die Steuerrechnungen für den Kauf und Verkauf von Sand und Kies verwalten, um den Kauf von Rechnungen zu verhindern und Dokumente zu legalisieren.

Ein wichtiger Lösungsvorschlag besteht darin, bald mit dem Bau einer Grenzkontrollstation auf See (auf einer kleinen Plattform) zu beginnen und diese mit Mitteln und Techniken auszustatten, die Patrouillen- und Inspektionsarbeiten ermöglichen und gleichzeitig die Aufgabe erfüllen, die Souveränität des Meeres und der Inseln zu bewachen und zu schützen.

Herr Nguyen Van Dat, stellvertretender Leiter der Umweltpolizeibehörde (Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte, dass die Einheit in der kommenden Zeit die Koordinierungsvorschriften wirksam umsetzen und eine „Hotline“ mit den Provinzen einrichten werde. Ziel ist es, Informationen und Dokumente über den Betrieb lizenzierter Mineralminen, zur Ausbeutung lizenzierter Reserven, Transportmittel, Verbrauchseinheiten usw. zu sammeln, um professionelle Maßnahmen zu ergreifen, die Arbeit zur Erfassung der Situation zu verstärken und Methoden und Tricks beim Kauf und Verkauf von Rechnungen zur Legalisierung der Herkunft illegalen Sandes frühzeitig zu erkennen.

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Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt verlieh Verdiensturkunden an Kollektive, die im Zeitraum 2019–2022 das Projekt zur Verhütung und Kontrolle des illegalen Sandabbaus in der Can-Gio-See und den Grenzgebieten zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Provinzen erfolgreich umgesetzt haben.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Ngo Minh Chau, schlug vor, die Überprüfung sich überschneidender Regelungen fortzusetzen. Ergänzungen und Ersetzungen von Regelungen empfehlen, die der Praxis nicht gerecht werden; Anpassung von Richtlinien und Systemen zur Unterstützung der an der Inspektion und Verhinderung des illegalen Sandabbaus beteiligten Kräfte; Verstärkung der Propaganda und Verbreitung gesetzlicher Regelungen im Mineralienbereich. Insbesondere ist es notwendig, die Koordination und den Informationsaustausch zwischen den Ortschaften und den an Ho-Chi-Minh-Stadt grenzenden Gemeinden und Bezirken weiter zu stärken und die Koordination mit den Funktionskräften zu intensivieren …

Außerdem forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt auf der Konferenz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, zu untersuchen, in welchen Gebieten Sand zur Geländenivellierung genutzt werden kann, und die Ergebnisse dem Volkskomitee der Stadt zur Prüfung und Kommentierung vorzulegen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass das Bauministerium den Sandbedarf bei Bauprojekten untersucht und Lösungen zur Deckung des Bedarfs vorschlägt …


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