Zusammenfassung der Resolution Nr. 18: Aufgaben der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Provinz- und Stadtparteikomitees

Die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und der zentral angeschlossenen Stadtparteikomitees setzen entschlossen die Umstrukturierung der internen Abteilungen in den ihnen unterstehenden Behörden, Einheiten und Organisationen um, um eine effiziente Organisationsstruktur zu gewährleisten.

Herr Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros , Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Organisationsabteilung, präsentierte die wichtigsten Inhalte und Kernpunkte der Umsetzung und Überprüfung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei zum Thema „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu optimieren, effektiver und effizienter zu gestalten“. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Am 5. Dezember unterzeichnete und erließ Herr Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros , Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Zentralen Organisationsabteilung und stellvertretender Leiter des Ständigen Ausschusses des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei mit dem Titel „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu straffen, effektiver und effizienter zu gestalten“, das Dokument Nr. 22-CV/BCĐ über die Durchführung der Aufgaben zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18.

Das offizielle Dokument Nr. 22-CV/BCĐ, das direkt an die Provinz- und Stadtparteikomitees unter dem Zentralkomitee gerichtet war, stellt eindeutig fest:

Die 13. Konferenz des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams verabschiedete am 25. November 2024 die Resolution Nr. 56-NQ/TW, in der die höchste politische Entschlossenheit zur Umsetzung und Zusammenfassung der Resolution 18 bekräftigt und im Wesentlichen eine Reihe von Leitlinien und Vorschlägen des Politbüros für die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und dem Zentralkomitee direkt unterstellten Einheiten vereinbart wurden, um Regelungen und Verbesserungen zur Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems für einen effektiven und effizienten Betrieb zu prüfen und vorzuschlagen.

Gemäß den Anweisungen von Generalsekretär To Lam bezüglich des Zeitpunkts der Sitzung des Zentralkomitees (voraussichtlich Mitte Februar 2025) und der außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung (voraussichtlich Ende Februar 2025); um ausreichend Zeit für die Organisation von Parteikongressen auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalkongresses der Partei zu gewährleisten, fordert der Lenkungsausschuss die Parteikomitees, Organisationen, Agenturen, Einheiten und Ortsverbände auf, sich auf die Leitung und Steuerung der sofortigen Umsetzung der Organisationsrestrukturierung mit den folgenden konkreten Aufgaben zu konzentrieren:

Die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und der zentral angeschlossenen Stadtparteikomitees werden sich darauf konzentrieren, die Reorganisation der internen Strukturen innerhalb der ihnen unterstehenden Behörden, Einheiten und Organisationen zu leiten und zu steuern, um eine effiziente Organisationsstruktur zu gewährleisten, die der Situation und den Besonderheiten jeder Behörde, Einheit und jedes Ortes angemessen ist (Umsetzung ab Dezember 2024).

Überprüfung und Entwicklung von Plänen zur Straffung der Organisationsstrukturen, der Personalbesetzung und der Platzierung von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern in Behörden, Einheiten und Organisationen im Rahmen der Führungs- und Managementaufgaben gemäß den Vorschlägen und Richtlinien des Politbüros.

Erarbeiten und entwickeln Sie einen Plan zur Beendigung der Aktivitäten von Parteigruppen und Parteikomitees auf Provinzebene; richten Sie Parteikomitees für Partei-, Massenorganisations-, Volksrat- und Justizbehörden auf Provinzebene ein (gleichzeitig richten Sie Parteikomitees/Zweige des Volksrats, des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft auf Provinzebene ein, die direkt den Parteikomitees der Partei-, Massenorganisations-, Volksrat- und Justizbehörden auf Provinzebene unterstellt sind); richten Sie Parteikomitees der Provinzregierung ein; und Personal, das an den Exekutivausschüssen, Ständigen Ausschüssen, Sekretären und stellvertretenden Sekretären von Parteikomitees (Zweigen) in Behörden, Einheiten und Organisationen teilnimmt, die derzeit Parteigruppen und Parteikomitees haben, entsprechend ihrer Befugnisse.

Es werden Parteikomitees für Parteiorganisationen, Massenorganisationen, Volksräte und Justizorgane auf Provinzebene direkt dem jeweiligen Provinzparteikomitee unterstellt. Dies umfasst Parteiorganisationen innerhalb von Beratungs- und Unterstützungseinrichtungen sowie öffentliche Dienststellen des Parteikomitees, des Volksrats, der Vaterländischen Front, politischer und sozialer Organisationen, Volksstaatsanwaltschaften, Volksgerichte und Massenorganisationen auf Provinzebene, denen von Partei und Staat Aufgaben übertragen werden.

Das Parteikomitee der Provinzebene (Partei, Massenorganisationen, Volksrat und Justizbehörden) besteht aus dem Exekutivkomitee, dem Ständigen Ausschuss, dem Sekretär und dem Stellvertretenden Sekretär. Der Ständige Stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Provinzebene fungiert als Sekretär, und ein Mitglied des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinzebene fungiert als Stellvertretender Sekretär; ein weiterer Stellvertretender Sekretär kann zusätzlich ernannt werden. Der Vorsitzende des Volksrats ist hauptamtliches Mitglied (in Gebieten, in denen der Vorsitzende des Volksrats ein anderes Amt bekleidet, ist auch der Ständige Stellvertretende Vorsitzende des Volksrats Mitglied). Die Leiter der Parteikomitees der Provinzebene und der Vorsitzende der Vaterländischen Front gehören dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees an. Das Sekretariat des Zentralkomitees legt die Funktionen, Aufgaben, die Organisationsstruktur und die Arbeitsbeziehungen des Parteikomitees der Provinzebene (Partei, Massenorganisationen, Volksrat und Justizbehörden) fest. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees auf Provinzebene ernennt das Personal für den Exekutivausschuss, den Ständigen Ausschuss, den Sekretär und den stellvertretenden Sekretär des Parteikomitees der Partei, der Massenorganisationen, des Volksrats und der Justizbehörden auf Provinzebene für die Amtszeit 2020-2025.

Überblick über die Nationale Konferenz zur Umsetzung und Überprüfung der Resolution Nr. 18-NQ/TW. (Foto: Phuong Hoa/VNA).

Es wird erwartet, dass das Parteikomitee der Partei, die Massenorganisationen, der Volksrat und die Justizbehörden auf Provinzebene über vier spezialisierte Beratungs- und Unterstützungsstellen innerhalb des Provinzparteikomitees verfügen, darunter: die Organisationsabteilung, der Inspektionsausschuss, die Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung und das Büro.

Die Parteikomitees (Ortsverbände) der Vaterländischen Front, politisch-soziale Organisationen und Massenorganisationen, denen von Partei und Staat auf Provinzebene Aufgaben übertragen wurden (derzeit in Parteigruppen organisiert), umfassen: den Vorstand, den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees (Ortsverbands), den Sekretär und den stellvertretenden Sekretär. Der Sekretär des Parteikomitees (Ortsverbands) ist gleichzeitig der Sekretär (Vorsitzende) der genannten Organisationen; ein stellvertretender Sekretär (stellvertretender Vorsitzender) ist ebenfalls stellvertretender Sekretär des Parteikomitees (Ortsverbands); die stellvertretenden Sekretäre (stellvertretende Vorsitzende) und die Leiter der Abteilungen (Büros), die für die Beratung in Organisations- und Personalangelegenheiten der genannten Organisationen zuständig sind, gehören dem Ständigen Ausschuss und dem Vorstand an.

Das Parteikomitee (bzw. der Parteiausschuss) des Provinzvolksrats besteht aus dem Exekutivausschuss, dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees (bzw. des Parteiausschusses), dem Sekretär und dem stellvertretenden Sekretär. Der Sekretär des Parteikomitees (bzw. des Parteiausschusses) ist der hauptamtliche Vorsitzende des Volksrats (in Gebieten, in denen der Vorsitzende des Volksrats eine Doppelfunktion ausübt, ist der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volksrats gleichzeitig Sekretär); ein stellvertretender Vorsitzender ist der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees (bzw. des Parteiausschusses); die Ausschussvorsitzenden und der Leiter des Büros des Volksrats sind Mitglieder des Ständigen Ausschusses und des Exekutivausschusses.

Das Parteikomitee des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft auf Provinzebene setzt sich wie folgt zusammen: dem Exekutivkomitee, dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees, dem Sekretär und dem stellvertretenden Sekretär. Der Sekretär des Parteikomitees ist der Vorsitzende Richter (Staatsanwalt); ein stellvertretender Vorsitzender Richter (stellvertretender Staatsanwalt) ist der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees; die stellvertretenden Vorsitzenden Richter (stellvertretende Staatsanwälte) und die Leiter der für die Beratung in Organisations- und Personalangelegenheiten der genannten Organisationen zuständigen Abteilungen gehören dem Ständigen Ausschuss und dem Exekutivkomitee an.

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees erteilt seine Zustimmung, bevor das untergeordnete Parteikomitee den Vorstand, den Ständigen Ausschuss, den Sekretär und den stellvertretenden Sekretär der Parteikomitees (Zweigstellen) in den vorgenannten Agenturen, Einheiten und Organisationen ernennt.

Das Sekretariat des Zentralkomitees legt fest, dass das Parteikomitee (bzw. der Parteizweig) die Funktionen und Pflichten des Parteikomitees (bzw. des Parteizweigs) sowie der Parteigruppe und des Parteikomitees der vorgenannten Organisationen heute wahrnimmt.

Unter dem Provinzparteikomitee wird ein Parteikomitee der Regierung eingerichtet, das sich aus Parteiorganisationen in Fachbehörden und öffentlichen Einrichtungen des Provinzvolkskomitees sowie einigen staatseigenen Unternehmen (abhängig von Größe und Bedeutung des jeweiligen Parteikomitees) zusammensetzt (die übrigen Unternehmen werden dem Parteikomitee auf Bezirksebene zugeordnet). Zusätzlich zu den Aufgaben eines Parteikomitees unter dem Provinzparteikomitee übernimmt das Provinzparteikomitee der Regierung weiterhin die Aufgaben der Parteikomitees der Behörden, Einrichtungen und Unternehmen. Es leitet und steuert die Aktivitäten des Provinzvolkskomitees und seiner nachgeordneten Parteikomitees. Geplant ist, einige Parteiaufgaben des Provinzparteikomitees der Regierung an die Parteikomitees der Behörden, Einrichtungen und Unternehmen (auf der Basisebene) zu übertragen, während andere Aufgaben weiterhin von den Parteikomitees des Provinzparteikomitees wahrgenommen werden.

Das Parteikomitee der Provinzregierung besteht aus dem Exekutivausschuss, dem Ständigen Ausschuss, dem Sekretär und dem stellvertretenden Sekretär. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz fungiert als Sekretär; ein Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz und der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz fungieren als stellvertretende Sekretäre, und es kann ein weiterer stellvertretender Sekretär in Vollzeit ernannt werden. Die stellvertretenden Vorsitzenden und einige Mitglieder des Volkskomitees der Provinz nehmen am Ständigen Parteikomitee teil. Das Ständige Parteikomitee der Provinz ernennt die Mitglieder des Exekutivausschusses, des Ständigen Ausschusses, des Sekretärs und des stellvertretenden Sekretärs des Parteikomitees der Provinzregierung für die Amtszeit 2020–2025. Das Sekretariat legt fest, dass der Ständige Ausschuss die Funktionen und Aufgaben des jeweiligen Parteikomitees des Volkskomitees der Provinz wahrnimmt.

Es wird erwartet, dass das Parteikomitee und die Regierung auf Provinzebene über vier spezialisierte Beratungs- und Unterstützungsagenturen innerhalb des Volkskomitees der Provinz verfügen, darunter: die Organisationsabteilung, das Inspektionskomitee, die Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung sowie das Büro (die Parteikomitees des Militärs, der Polizei und der Grenzschutzbehörde auf Provinzebene, die direkt dem Parteikomitee auf Provinzebene unterstehen, bleiben in ihrer jetzigen Form bestehen).

Die Zusammenlegung und Auflösung einiger Lenkungsausschüsse der Parteikomitees auf Provinz- und Bezirksebene sowie der Parteikomitees auf Bezirksebene (sofern vorhanden) und der den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene unterstellten Fachbehörden erfolgen im Einklang mit den Vorschriften der Partei und des Staates sowie den praktischen Gegebenheiten vor Ort, wobei konkrete und wirksame Ergebnisse zu gewährleisten sind.

Überprüfung und Änderung der Bestimmungen zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur; Einteilung, Zuweisung und Versetzung von Personal; und gute Vorbereitung auf die Parteitage auf allen Ebenen.

Die folgenden Inhalte werden nach den Beschlüssen (Schlussfolgerungen) des Zentralkomitees, des Politbüros und den Geschäftsordnungen des Politbüros und des Sekretariats aufgenommen:

Die Zusammenlegung und Auflösung einiger Ausschüsse und Organe der Parteikomitees auf Provinz- und Bezirksebene erfolgt gemäß den Parteibestimmungen. Die Bestimmungen zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur werden fortlaufend überprüft, ergänzt und geändert; Personal wird geordnet, zugeteilt und versetzt… und die Voraussetzungen für die Abhaltung von Parteitagen auf allen Ebenen werden sichergestellt.

Beschlussfassung über die Beendigung der Tätigkeit von Parteikomitees und Parteiführungsgremien auf Provinzebene; Einrichtung von Parteikomitees nach Erhalt von Weisungen des Zentralkomitees; Ernennung von Exekutivkomitees, Ständigen Ausschüssen, Sekretären und stellvertretenden Sekretären von Parteikomitees: Parteikomitees von Partei- und Massenorganisationen, Volksräten, Justizorganen und Parteikomitees der Provinzregierungen für die Amtszeit 2020-2025.

Erlass von Beschlüssen über die Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur, Arbeitsbeziehungen und Arbeitsordnungen der Parteikomitees der Parteiorganisationen, Massenorganisationen, Volksräte und Justizorgane auf Provinzebene sowie der Parteikomitees der Provinzregierungen, nachdem das Sekretariat des Zentralkomitees die Verordnungen erlassen hat.

Durchführung

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und Einheiten, insbesondere deren Führungskräfte, müssen sich darauf konzentrieren, Aufgaben zu lenken und dringend und entschlossen umzusetzen, um sicherzustellen, dass die Behörden, Einheiten und Organisationen von der Provinz- und Stadtebene bis hinunter zur Basis nach der Umstrukturierung reibungslos, effektiv und effizient arbeiten, ohne Arbeitsunterbrechungen, ohne dass Bereiche oder Felder unbesetzt bleiben und ohne die normalen Aktivitäten der Behörden, Einheiten, Organisationen und der Gesellschaft zu beeinträchtigen.

Weisen Sie den Mitarbeitern gemäß Plan und Zeitplan konkrete Verantwortlichkeiten für die Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Umstrukturierung, Auflösung und Fusion von Behörden und Einheiten zu; berichten Sie dem Lenkungsausschuss (über die Zentrale Organisationsabteilung) regelmäßig bis Freitag, 15:00 Uhr, über den Fortschritt der Aufgaben und Projekte.

Zusätzlich zu den oben genannten Aufgaben können das Politbüro, das Sekretariat und der Lenkungsausschuss je nach Sachlage weitere Aufgaben hinzufügen oder die Umsetzungszeitpläne entsprechend anpassen.

Quelle